城管的新年新气象(2006-02-13 南方日报)

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城管的新年新气象
2006-02-13 09:10:08  来源: 南方日报   作者: 韩浩
今天的读者来信让人感到温暖,与以前媒体披露的少数城管人员简单粗暴的执法行为相比,这样文明的执法方式让人信服,也更有效。最近一段时间以来,长期为市民所诟病的城管野蛮执法行为投诉越来越少,现在反而有读者投书真诚地予以赞扬,可见广州城管的队伍建设确实卓有成效,又可见群众的眼睛是雪亮的,你有了进步群众自然看得到。
出现野蛮执法的原因是多方面的,其中执法者自身的一些错误观念是很重要的因素。有的人认为执法不凶一点就镇不住场面,有的人认为苦口婆心地做工作效率太低,不如强制手段来得干脆,这些都是一些与现代法治精神格格不入的观念。法治思想本质上是一种理性的精神,即通过协商和妥协而非暴力的方式,在法律的框架内来解决问题,谁凶、谁拳头硬谁说了算是一种江湖习气,本身就是与法治精神背道而驰的。平头百姓有江湖习气可以理解,危害也有限,如果执法机构也染上了江湖气,那就是一种悲哀了,而且由于有国家权力作为后盾,危害性也就更大。
执法机关本身已经处在强势的地位了,真的需要通过展示暴力来威慑执法对象吗?拿城管和“走鬼”这对冤家来说,我们看到的都是“走鬼”们望风而逃的场面,有几个小贩敢对抗执法呢?至于由于没收货物而引起的争执是另一回事,当“走鬼”的人肯定都是生活很困难的,你还要收他的东西,他能不急吗?执法当然要严格,但也要实事求是,起码“走鬼”这个行当在广州短期内是无法禁绝的,只能想办法控制引导。
总之,新年新气象,但愿我们的执法队伍都能像来信中赞扬的城管人员那样,以和风细雨的方式来完成自己的任务。