中国老龄化的种种挑战和压力

中国国务院星期二发布《中国老龄事业》白皮书，说明中国老龄社会面对种种挑战和压力，并为今后一段时期的老龄化社会做出规划。有关专家认为，在过去若干年的不断敦促下，政府终于准备挑起照料老年人口的重担了。
中国国务院新闻办12月12号发布的《中国老龄事业》白皮书，介绍了中国老龄事业的国家机制、养老保障体系、老年医疗保健、社会服务、以及合法权益保障等方面的现状，并表示正在积极探索适合中国国情的老龄事业发展模式。
*每年600万进入老龄人口*

中国老龄工作委员会副主任李本公
中国全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公，星期二在国务院新闻办的新闻发布会上，主要谈到中国人口老龄化社会所面对的挑战和压力。据2005年统计，中国60岁以上的老年人口，已经近1.44亿，并且以每年3%，也就是每年有60万人，进入老年人口的速度，快速增长。
*中国的老龄化特点*
老龄化被视为是席卷全球的一个人口大趋势，日本和西欧国家，已经显示出老龄化社会的种种问题。但是，中国的老龄化有着自己的特点。中国在1982年老年人口仅占总人口的5%，现在已达11%。
李本公说，中国的老龄化具有规模大、速度快、不平衡和未富先老等特点。今后一段时期，中国面临的挑战包括，养老保障负担日益沉重、老年人医疗费用压力日益加大、为老社会服务的需求迅速膨胀、农村养老问题的压力更大等。李本公认为，2030年之前，是完成应对老年化问题的最佳时机，否则，就失去解决这个问题的历史机会，错过这个时机，就会后悔莫及。
*胡鞍钢建议中国实行二胎晚育*
随着中国人口迅速老龄化，有关专家学者不断敦促中国政府重视这一问题。除了加强养老基金的投资和管理，建立农村养老保障体系，延长退休年龄之外，清华大学中国国情研究中心主任胡鞍钢还建议中国实行二胎晚育，解决独生子女政策导致的人口问题，缓解人口未富先老的现象。
*说到底是个经济问题*
长期研究中国老龄化问题的学者、美国西弗吉尼亚大学医学系老年中心的吴蓓说，她很高兴中国政府终于开始重视老龄化问题，准备将其作为一项国家战略来规划。她说，解决老龄化社会问题说到底是个经济问题。中国首先要提高国家的经济实力，才有能力更好地帮助老年人。
吴蓓以中国农村地区新型合作医疗为例说，中国现在没有经济能力像美国那样，支付老年人的疾病预防费用，导致老年人要等到病重了才去看医生。
吴蓓说：“从现在新型合作医疗的出台方案看，基本上是保大病。老年人等到大病才去看，实际上财政的开支会更大一些，但长远根本的问题应该是预防。”
*经济带动人的观念*

一对老人在北京公园里休息
另外，吴蓓副教授认为，经济与人的观念也是紧密相连的。她最近在上海和湖北进行社会调查时，发现在经济发达的上海和经济欠发达的湖北，人们有着不同的养老观。
吴蓓说：“经济带动人的观念。比如说，上海人说，我老了，有钱就进养老院，我不会靠子女来养。在湖北的时候，人们说，敬老院就是五保户进的，我们有子有女，不会的。”
*小保姆的照顾*
吴蓓副教授说，中国将面临大量老年人需要长期照料的局面。她说，根据她的考察，中国农村老年人的照料问题比城市严重。城市老年人也多不是靠家人照顾，主要靠农村来的低廉劳动力--小保姆的照顾。她认为中国政府需要加强对护理人员的培训。
*社区养老作用大*
此外，吴蓓说，中国与其发展费用昂贵的养老院，不如大力发展社区养老。因为，发达国家在探索养老途径后得出的结论是，社区养老作用大。吴蓓副教授说，波士顿市政府为了华裔老年人的特殊需求，把资金拨给一个华裔社区，让华裔老年人得到照料。
吴蓓说：“波士顿有一个中华耆英会，已经有几十年的历史，专门为中国的老年移民服务的，提供上门服务、医疗服务，送饭上门 (Meals on Wheel)。 中华耆英会在波士顿开了几家老年人中心，专门有车子把他们上午接过来，然后下午再送回家。家庭成员觉得很好，白天去上班，下午回家，老年人也就回来了。”
*一个怪圈*
吴蓓副教授说，虽然有些人献计献策说，延长退休年龄是个减少退休金支出的办法，但这恐怕是一个怪圈。中国由于就业艰难，老年人延长退休，会影响年青人的就业。她的建议是，不如培训年纪较轻的老年人，在自己的社区照顾年纪大的老年人，合理利用人力资源，让老年人老有所养。
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