政法三项重点工作汇报材料-大秘书,大家的秘书!

**区三项重点工作汇报材料
2010-9-7 16:50:50
各位领导、同志们：
首先对           等各位领导在百忙之中莅临**区检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的问候！我区参加此次工作汇报的领导有：                 。
在当前我国社会矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，中央审时度势，提出政法“三项重点工作”，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，十分重要和及时。在全国电视电话会议后，按照市委市政府统一部署，我区迅速行动，积极贯彻落实会议精神和上级领导要求。现将深入推进三项重点工作的开展情况汇报如下。
一、高度重视，宣传动员，确保三项重点工作落到实处
一是区委、区政府高度重视，及时召开了区委常委会和政府常务会，传达上级精神，就如何落实三项重点工作进行了研究部署。政法工作在**区举足轻重，**书记在去年上任后第一件事就是研究政法工作，提出了“安全感升上去、信访量降下来”的工作目标，可以说区委、区政府的高度重视对于工作能否落到实处起到了重要作用。我区的三项重点工作方案草案拿出来以后，区委常委会和政府常务会又进行了多次研究，结合**区的实际情况提出了具有针对性的工作举措，对于方案是停留在文件上还是落到实处起到了决定性作用。
二是层层传达，层层动员。通过下发文件、召开成员单位会议等方式，广泛宣传三项重点工作的具体要求和重要意义，并要求各成员单位在本单位通过组织集中学习的方式深入贯彻三项重点工作精神，全区上下深刻认识到了推进三项重点工作的重要性和必要性，把思想牢牢统一到了上级的工作精神上来。
三是把深入推进三项重点工作与我区实际相结合。按照中央提出的要把“三项重点工作”作为“政法维稳工作长远发展进步提供机制、制度保证”的要求，把深入推进三项重点工作贯穿于政法工作的每个环节，落实到每个部门、每名干警身上。同时，把三项重点工作与我区的“民情大走访”活动紧密结合，通过大走访体现公正廉洁，执法为民，通过化解矛盾纠纷则促进大走访活动的开展，两项工作相辅相成，相互促进。
二、健全组织，建立制度，为三项重点工作的顺利开展铺平道路
一是成立了三项重点工作领导小组，参照市里的机构设置，我任组长，区委各部委、区直各单位有关负责人为成员。领导小组下设四个专门办公室，分别是：深入推进社会矛盾化解工作办公室、深入推进社会管理创新工作办公室、深入推进公正廉洁执法工作办公室、三项重点工作督导协调办公室。四个办公室各司其职、各负其责、分工协作，人员、经费和办公场所也全部落实到位。
二是结合我区实际，先后制定了《情况通报制度》、《分析研判制度》、《检查督导制度》、《工作例会制度》、《文件传发制度》、《印章管理制度》、《经费保障制度》等有关规章制度。就机构设置、人员分工、部门联动、资源整合等方面作了规定，形成了以制度管人管事，以机制牵引中枢的工作模式，为三项重点工作的开展注满油、加满力，厚积而薄发。
三、落实措施，强力推进，各项工作取得了阶段性成效
（一）全市政法暨平安建设、信访稳定工作会议贯彻落实情况。一是召开全区政法稳定暨信访工作会议。3月3日上午，组织一乡十办、公检法司、社区（村）、综治委成员单位、辖区各单位在六楼会议室召开了2010年全区政法稳定暨信访工作会议，总结2009年工作，安排部署2010年工作，签订了2010年度平安建设目标管理责任书，表彰了先进单位和个人。二是筹备扩建**区巡防队。制定了区巡防队组建工作方案，向区委、区政府做了汇报。并于3月10日上午，召开了座谈会，就区治安巡防大队建设、管理、使用等问题集思广益、征求意见。三是召开了政法工作座谈会。**乡、各街道综治工作中心专职副主任参加了座谈会，就当前卫东区的政法工作现状、存在的问题和下一步的工作方向和举措做了深入的沟通交流，为大力开展2010年政法工作奠定了良好的基础。
（二）维护稳定工作情况。一是领导重视。区委、区政府定期研究维稳工作，解决工作中遇到的困难和问题，对当前的维稳形势进行研判，准确把握维稳工作方向和重点，全区上下牢固树立“稳定就是发展、稳定压倒一切”的理念。二是制度健全，保障有力。先后召开区政府常务会议和区委常委会，研究制订了《领导责任制度》、《信息收集研判制度》、《突发事件预案》和《经费保障制度》。年工作经费5万元，如遇特殊情况在申请拨付。三是严格排查管控。要求政法各部门和辖区乡、街道定期排查不稳定因素，并实行零报告制度。对排查出的不稳定因素定领导、定责任、定期限、定效果，做到“小事不出村（社区）、大事不出乡（街道）”。如因排查不力、化解管控不力而造成小事变大、大事变炸的，严格追究相关领导责任。四是认真做好信访工作。积极做好源头防范，坚持实施信访评估，主动化解矛盾纠纷，全力推动事情解决。对工作基础薄弱和信访问题多发的单位和部门加强督查督办，促进信访积案的有效解决。同时，加大对非正常上访人员的打击，完善教育警告训诫“三位一体”工作方法，着力提高依法处置率、处置到位率和息诉罢访率。今年以来，我区共发生赴区集体访46批978人，赴市集体访11批219人，赴省以上集体访0批0人。
（三）平安建设工作情况。一是加强特殊人群管理工作。成立了刑释解教、青少年群体、流动人口管理工作领导小组，建立了行之有效的管理办法。暂住人口方面从申报、登记、领证、验证、查询、发函、建档、到录入微机管理等各项措施得到落实。同时积极开展经常性的清理整顿工作，对城乡结合部、都市村庄、中小旅馆、公共娱乐服务场所、废旧收购站点、建筑工地、小矿山等进行重点清理整顿。通过各项清理整顿，共抓获各类违法犯罪人员166人，流动人口照片录入率达到90％以上，录入信息13013条。刑释解教人员重新犯罪率8.9%，青少年犯罪率0.7%。二是切实抓好社会治安防控体系建设。人防方面：区里统一印制了“治安巡逻、治安志愿服务”红袖标5000个，发至乡、各街道组织开展治安巡逻和治安志愿者服务。区、乡（街道）、社区（村）分别组建了100人、20人、15人的专职治安巡逻队， 24小时不间断在辖区巡逻。由乡、街道、社区、村、市场管理处、工商管理局牵头，在全区所有村、社区、商户中实行“十户治安联合防范”制度；全区所有社区、村全部建立警务室，选派专职社区民警到警务室开展工作。物防方面：**公安分局多方筹措资金25万元，购置12台性能良好的警用巡逻摩托车和警用巡逻面包车，区财政出资60余万元购置20辆电瓶巡逻车装备区巡防大队，在全区范围内实行网格化巡逻。另外，区财政出资50余万元为区综治办及一乡十办综治工作中心购置了工作专用面包车。技防方面：制定了技防建设方案，全面实施电视监控网络建设。区财政投资700多万元建立全区电视监控网络系统，在全区安装电视监控探头138个，形成覆盖了全区主要干道路口，覆盖沿线100余个党政机关、重点部位，商贸区的社会治安防范电视监控网络，并在辖区单位、商贸中心、公共复杂场所及人口密集区域组织安装摄像头1400多个，建立分监控室160多个，已初步形成社区、内部单位、公共场所三级电视监控网络系统。在农村加快电子防盗报警器建设，平安互助报警电话入村率达到96%。三是不断推进“三调联动”工作。分别在区司法局、区法院、区政府法制办设立人民调解、司法调解、行政调解领导小组办公室，以人民调解委员会为工作平台，在综治工作中心设立矛盾纠纷联合调处工作室，以联调工作机制为载体，组织综治办、司法所、派出所、法庭、信访办等职能部门及人民调解委员会共同参与的社会矛盾纠纷联防联调机制。今年截止目前，全区共排查各类矛盾纠纷89起，调处89起，调成88起，调成率达99%。四是开展社会治安重点地区排查整治工作。在全区全面排查的基础上，决定对五一路街道五一路市场、优越路街道繁荣街市场两个乱点进行挂牌整治，抽调公安、工商、市场管理中心、巡防、办事处、社区、物业等单位人员组成重点整治工作队，进驻两个市场，利用三个月的时间进行集中整治。五是抓好基层基础工作。继续推进乡（街道）综治工作中心建设，主任由副书记担任，推荐选拔优秀干部担任专职副主任，享受副乡（科）级待遇，设3名以上专职工作人员，配备必要的办公设施和交通、通讯工具。进一步完善综治、公安、司法、信访、人民武装、人民法庭“六位一体”工作机制，严格按照基层创安标准深入开展平安乡（街道）、平安村（社区）、平安单位创建活动。建立座谈会制度，由乡、街道党（工）委书记或者是专职副书记牵头，每月组织综治办主任、辖区片警、司法所长、社区综治负责人、治安联络员、群众代表等，召开平安建设座谈会，面对面、零距离听取意见，对于群众提出的问题，能够立即解决的立即解决，确保把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态。同时加强村（社区）综治工作站建设工作，村（社区）党支部书记任综治工作站主任。选配工作能力强、有责任心的人员担任治保会、调委会主任。每一个楼栋有治安楼栋长，每一个庭院有治安联络员，每一个社区有警务室，明确一名治安片警，确保基层社会治安综合治理工作有人抓、有人管、有成效。六是切实提升公众安全感。一方面是今年3月，按照市综治委安排部署，我区紧紧围绕“创平安，促和谐”主题，精心组织，周密部署，采取多种形式，广泛深入地开展了综治和平安建设集中宣传月活动，全面展示了社会治安综合治理工作的创新举措、典型经验和显著成果，营造了人人共建、人人共享平安的良好氛围，进一步提高了人民众群对综治及平安建设的知晓率和参与率，为维护我区社会治安稳定打下了坚实的群众基础。活动中，全区十办一乡共制作宣传版面350余块，悬挂宣传横幅630多条，刷定固定标语500余条，深入企事业单位40多家，社区37个，村26个，学校10所，发放各种宣传资料10000余份，组织各种文艺演出80多场（次），受教育人达到6万余人。另一方面是继续开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。坚持以打开路，力促治安形势的好转。今年元月份，据群众反映，有一新疆男孩经常在繁荣街市场北口转悠，并尾随骑车人掏包。对此，我们一方面加强两个市场的巡逻，一方面对街面警力重新进行了部署和调整，布下了一张大网，力争抓获现行。　1月23日　，当新疆人如斯坦·玉素甫再次行窃时被当场抓获。经询问，其对扒窃行为供认不讳，被处以治安拘留10日的处罚。据统计，经过严打整治，元至二月份与去年同期相比，五一路市场发案率下降25%，优越路市场发案率下降31.3%，群众安全感进一步增强。
（四）防范和处理邪教工作情况。一是做好世博会防控工作。启动敏感期防控预案，对重点人员采取六包一监控措施，加强值班，实行零报告制度，看死盯牢每一名不放心法轮功分子，扎实贯彻市委指示精神，确保上海世博会期间持续实现“三零”、“五不发生”目标。二是扎实开展后续帮教工作。从市技工学校、精神病院和区政法部门聘请专家学者，抽调辖区单位工作骨干，组织5种帮教人员共计26名，因人而宜，针对不同情况，采用多种方法开展后续帮教工作，打造出一支素质过硬的后续帮教队伍。三是加强台账的管理和建设。根据深挖打击、重点防控、后续帮教等不同情况，制定了不同的表格台帐，详细、直观地反映各项工作动态，为决策研究提供第一手资料。台账由专门人员管理，做到及时修订、补充和完善。四是保密工作不断加强。进一步完善了《保密工作制度》、《涉密人员保密管理制度》、《保密宣传教育制度》、《计算机保密管理制度》、《要害部位保密安全管理制度》、《传真机、复印机等办公自动化设备保密管理制度》、《会议保密制度》、《送阅、传阅文件保密制度》、《档案保密管理制度》等保密工作规章制度，不断加强对涉密人员的教育和管理，未发生任何泄密情况。
（五）涉法涉诉信访情况。一是做好交办案件工作。今年以来，我区共接到中政委交办案件4件，省委交办案件2件。经过对案件进行归纳整理和分析研究，我们采取限期督办和跟踪督办相结合，司法调解和民事调解相结合，自查自访和省市回访相结合的办法，落实包案领导和措施，加大办理进度，案件全部按期办结，结案率100%。中政委交办案件息诉罢访3件，省委交办案件息诉罢访2件，息诉罢访率分别达到75%、100%。二是严格开展案件评查。对所有信访案件进行筛选，凡是2009年7月以来新办案件引发信访的逐案进行评查，属于干警办案过程中出现差错引发上访的，坚决追究干警的责任。三是加大司法救助力度，体现法制人文关怀。区财政设立资金专户，拨出120万元专款用于涉法涉诉救助工作，切实解决弱势群体的“难告状、告状难”问题以及因此而产生的生活困难问题，以此促进信访案件的尽快解决。目前已发放救助资金103.1万元，同时还有需救助人员正在申请办理中。
（六）政法部门业务工作和队伍建设情况。一是严格落实干警下基层工作。区政法各部门均能够按要求做到精简机关，充实基层。**公安分局组织机关民警、巡警大队和派出所民警对辖区街面、重点地段、重点部位进行全天巡逻，局机关各科室队每天只保持1/3警力在单位工作，其他人员安排在矿工路、建设路、新华路等路段和治安乱点开展巡逻，以强化街面防控力量，预防各类可防性案件的发生。二是做好公开承诺办实事工作。政法各部门根据今年工作实际情况，在深入调查研究的基础上，提出了各自公开承诺办实事的事情，区委政法委要求政法各部门对公开承诺的事情严格落实，以实际行动体现关注民生、服务民生、保障民生。目前，政法各部门公开承诺办实事的各项事件正在逐步落实。三是狠抓公正廉洁执法。开展纪律作风检查工作，对违纪干警严格按照规定进行处理。今年已进行2次纪律作风检查，对违纪干警也已做出了处理；开展案件评查工作，通过案件评查，及时发现干警徇私枉法、违法办案现象，纠正冤假错案，对违法干警予以严惩；开展廉政教育工作，通过廉政警示教育，净化干警的思想和灵魂，牢固树立“立警为公，执法为民”的思想。四是大力提升人民群众满意度。从信访工作入手，着力解决信访问题，化解矛盾纠纷，今年以来政法各部门共排查各类信访不稳定因素60起，我们多措并举，多管齐下。**法院开展了“百日排查化解矛盾”、“涉诉信访专项治理”等活动；**公安分局坚持局长接待日制度，坚持疑难信访事项专家会诊和听证制度，畅通信访“绿色通道和信访网络”渠道。涉法涉诉信访工作取得了明显成效，信访案件共化解34起，基本化解20起，占总数的90%。同时，**法院开展巡回审判活动，实行全程调解、梯次调解，并成立了诉前调解室和社会法庭，极大地方便了群众，人民群众对政法部门满意度也不断上升。
四、下一步工作打算
一是加强督导协调。督促各专项工作办公室和各成员单位按照各自制定的具体方案组织实施，落实各项工作任务和目标责任，明确工作标准和完成时限，确保各项工作扎实开展、整体推进，每两个月通报一次工作开展情况。
二是集中精力，集中人力开展社会矛盾大排查、大调处、大督查。按照“谁主管、谁负责”的原则，采取全面排查与专项排查相结合，地方排查与系统、行业排查相结合，定期排查与敏感期排查相结合的方法，全面排查各种社会矛盾，排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，排查不留死角。排查和化解工作在9月份前完成，10、11月份为巩固阶段，在排查、化解的基础上解决重大、疑难、复杂问题，总结经验教训，改进工作措施。
三是充分发挥协调议事机构作用，明确牵头部门和配合部门的职责任务，建立相关工作制度，积极组织有关部门做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务、社会治安重点地区综合治理等五个方面的管理创新工作，加快构建党委、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
四是落实区委《关于进一步加强政法队伍建设的意见》，将意见要求的工作任务进行分解落实。制定今年的政法干警教育培训计划，加强对政法干警的教育培训。完善政法干警下基层工作，加强对进驻社区、村的政法干警的督查工作。进一步完善惩治和预防腐败体系，严明政治纪律、强化案件查办、整顿警容风纪、开展专项治理。年度内开展不低于12次的纪律作风检查，切实解决群众反映强烈的门难进、脸难看、事难办以及干警徇私枉法现象，整顿政法干警工作日饮酒情况。
以上是我区目前三项重点工作的开展情况及下一步工作打算，不妥之处请各位领导批评指正。在今后的工作中，我区将以此次督查为契机，进一步改进工作方法、转变工作作风、加大工作力度、提高工作效率，扎实进取，开拓创新，不断推动三项重点工作再上新台阶，取得新成效。