神马文学网中美在稀土问题上的博弈2010-10-08 07:56:53
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 10:02:05
中美在稀土问题上的博弈
2010-10-08 07:56:53
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温家宝总理6日就稀土问题发表谈话说，我们不会封锁稀土市场，我们追求永续发展稀土，以满足国际和世界的需要。温家宝并且说，如果要满足本国的需要还要照顾世界的需要，我们不仅要立足当下，还要着眼长远，对稀土加以管理和控制。温家宝进一步说，中国决不会封锁，也不会把稀土作为讨价还价的工具。
同一天，美国商务部长骆家辉也发表谈话，表示稀土问题应该在下月在南韩举行的20G峰会上讨论，要求确保稀土贸易的自由流通。温家宝总理的话是针对日本经济产业大臣5日称要敦促中国停止阻扰稀土和其他商品出口的言论而发，当然温家宝总理的话不仅是说给日本听的，其他国家闻言都松了口气，美国也不例外。但是美国还是不放心，因此骆家辉有此一说。
稀土的重要性众所周知，现在世界上的稀土，中国的稀土储量世界第一，但是中国过去的稀土出口是以巨大的环境破坏和污染代价换来的。换句话就是中国牺牲了自己环境的代价，其他国家则享用了这一代价的成果。加之稀土是重要的的战略资源，因此中国为保护稀土资源和保护环境，已经着手限制生产和出口。从中国自己的国家安全和环境保护来说，是无可非议的。
美国的稀土，目前基本依靠从中国进口，但是美国和日本不同，美国并不是没有稀土，美国的稀土储量与中、俄共列世界前三名，但是美国目前稀土的产量却为零。美国过去也生产稀土，但是在2002年停止生产，其原因表面是生产稀土的企业被中国进口稀土的廉价打击下倒闭，实际上是因为解决稀土生产的环境污染的代价太大，以及战略储存的目的。
中国对日本祭出稀土武器，立刻牵动美国的敏感神经。美媒多次指责中国控制稀土“威胁美国国家安全”。美国日前对稀土资源问题采取了一系列动作，例如参议院的听证会，众议院推出的复兴法案，以及各智库的报告，都给人以迫在眉睫的危机感，强调要尽快促进美国国内的稀土生产和供应的多元化。
但是美国要达到在稀土供应上自主生产，摆脱中国的控制，根据美国有关方面的研究，需要15年的时间。美国和中国不同，中国出口稀土，廉价、低端的产品是牺牲了环境保护，所以现在中国要对此进行管理。美国在国内产稀土，生产需要的设备、人员、安全、环保评估等等，不仅需要资金，而且环保评估方面，要求非常严格，走程序的时间很长。导致美国自己生产的稀土必然是产量低，价格高。因此，特别是从环保的角度出发，当然是从中国进口廉价的产品来的合算。
当然美国再也没想到有一天中国的稀土出口会变成一把利剑，随便挽个剑花就令众人相顾失色。对美国来说，15年的时间太长了一点，尽管已经下决心迎头赶上，但终究是缓不济急，确实被动。所以才会有骆家辉提议在G20峰会上讨论稀土的言论，而且希望多边对话，加大压力。
温家宝总理的谈话一出，在G20峰会上能谈的内容也就不多了。中国当然会兑现总理的讲话，不会封锁稀土市场。封锁稀土市场对中国没有什么好处，徒然树敌四面。“用而示之不用”，才能主动权在手，收发自如。但不封锁市场，不等于不要管理，中国过去为稀土生产付出的环境代价太大，今后必须要加强管理，当然，可管理可处置的内容就很多了。
从钓鱼岛事件引发的稀土问题，得到全球的关注，中美在稀土问题上的博弈，在下月G20会议上，会是人民币汇率之外的另一个焦点，如何博弈，到时候自见分晓。