新时期人民内部“最大的矛盾”是啥？【原创】 - 新华博客 - News Blog

“官民矛盾”是新时期人民内部最大的矛盾！2010.10.04

中共中央政治局９月２９日上午就正确处理新时期人民内部矛盾问题研究进行第二十三次集体学习。中共中央总书记胡锦涛就扎实做好正确处理人民内部矛盾工作提出了“三个最大限度”和“四个注重”。

1957年2月，毛泽东主席作了《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话。在讲话中，毛主席明确指出了人民内部的主要矛盾：在我国现在的条件下，所谓人民内部的矛盾，包括工人阶级内部的矛盾，农民阶级内部的矛盾，知识分子内部的矛盾，工农两个阶级之间的矛盾，工人、农民同知识分子之间的矛盾，工人阶级和其他劳动人民同民族资产阶级之间的矛盾，民族资产阶级内部的矛盾，等等。

此外，毛主席还指出人民内部矛盾中的次要矛盾：我们的人民政府是真正代表人民利益的政府，是为人民服务的政府，但是它同人民群众之间也有一定的矛盾。这种矛盾包括国家利益、集体利益同个人利益之间的矛盾，民主同集中的矛盾，领导同被领导之间的矛盾，国家机关某些工作人员的官僚主义作风同群众之间的矛盾。这种矛盾也是人民内部的一个矛盾。一般说来，人民内部的矛盾，是在人民利益根本一致的基础上的矛盾。

那么，在新时期，在21世纪今天的中国，人民内部“最大的矛盾”是什么？窃以为，新时期人民内部矛盾问题不是工人与工人之间的矛盾，不是农民与农民之间的矛盾，也不是知识分子内部的矛盾，更不是工人、农民同知识分子之间的矛盾，也不是民族资产阶级内部的矛盾，而是毛主席指出的最后一个矛盾，就是“政府”与“人民”之间的矛盾，确切的讲就是“官”与“民”之间矛盾，简称“官民矛盾”！

“官民矛盾”最突出的特点是爆发“群体性事件”。据2005年中国《社会蓝皮书》统计数据显示，2000年以来，中国频繁发生因人民内部矛盾引发的上访、集会、请愿、游行、示威、罢工等群体性事件，数量多、人数多、规模大，从1993年到2003年间，中国群体性事件数量已由1万起增加到6万起，参与人数也由约73万人增加到约307万人。

百度名片上说，群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。

“官民矛盾”到底会不会引发“群体性事件”，“群体性事件”到底是不是“官民矛盾”引发的，下面，草民列举近些年来发生的一些具有代表性的“群体性事件”，一看便知。

2005年06月 安徽 池州群体性事件

6月26日下午，安徽池州，4名乘车者与行人刘亮发生争执，将刘亮殴打致伤。这本来是一件普通的汽车撞人纠纷。然而到当天晚上，这已经发展成为一起打砸抢烧的群体性事件，造成多名武警和民警受伤，4辆车被毁，派出所被砸，一超市被抢。据记者调查，事态的发展是由很多因素促成的:有不实的传闻，有不法分子的煽动，有处置的不当……其中不实的传闻起了关键性的作用。其实，很多群体性事件都有类似的特点。池州“6·26事件”就像一个标本，反思这一事件，对预防其他群体性事件的发生也具有一定的借鉴意义。

2007年01月 四川 达州群体性事件

2006年12月30日凌晨4时许，大竹县公安局接到报案：该县竹阳镇莱仕德酒店一名女员工不明原因死亡。在公安机关调查侦破期间，死者亲属与酒店方发生争执，矛盾激化。2007年1月17日下午4时左右，部分人员与酒店员工发生冲突，引发了打砸烧行为，引起群众围观。为迅速平息事态，避免伤及群众，在公安干警、消防官兵和干部群众的努力下，现场局势得到有效控制，火势很快被扑灭，事态得到平息。

2008年06月 贵州 瓮安群体性事件

瓮安骚乱，是2008年6月28日下午发生在中国贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县的群体性事件。县公安局、县政府和县委大楼受到当地群众冲击。事发缘由是一名中学女生非正常死亡和当地警方涉嫌不公正暴力执法引起群众的不满。

2009年06月 湖北 石首群体性事件

石首事件，是指2009年6月17日湖北省荆州市石首市的永隆大酒店厨师非正常死亡的命案所引发的数万群众围观起哄、围堵道路直至20日夜间或21日凌晨事态才得以逐渐平息的群体性事件，共历时四天。该案若按发生的时间，则又名为“6.17事件”。

2010年04月 黑龙江富锦长春岭群体性事件

4月29日，黑龙江富锦近500名村民因对政府圈地不满，与前来处置的公安干警、武警和消防官兵发生冲突，防暴指挥车等车辆被砸，多名公安干警受伤。村民称，为驱散近乎疯狂的人们，警方释放了催泪瓦斯。

2010年06月 安徽 马鞍山611群体性事件

6月11日18时40分，马鞍山市花山区旅游局局长汪国庆开车行至湖北东路大润发卖场附近，与行人胡某发生口角纠纷，并动手打了胡某。围观的人数从几个、十几个，迅速升至几百、几千，整个大街堵得水泄不通，将这位局长大人和一位女士堵在轿车内，不能离去。最后不得不“请来”马鞍山市委书记和市长及几百名防暴警察帮他解围，开出的条件是，他这位局长的乌纱帽当场被撸去，还得被拘留关进看守所。

2010年09月 江西宜黄县强拆钉子户引发自焚事件

9月10日，江西宜黄县强拆钉子户引发自焚事件；其后伤者家属进京欲讨说法被政府官员机场拦截的新闻传得沸沸扬扬。17日，宜黄书记县长被免职立案。18日，自焚者之一被证实死亡。

此外，最近一年来发生的“群体性事件”案例还有：天水市甘谷县新兴镇谢家村征地案；江苏邳州市征地拆迁雇凶杀人案；海南临高县博厚镇龙富村群众集体到省政府上访案；浙江省瑞安市塘下镇冲击仪表厂案；岳阳市开发区围堵美特瑞电子厂案；安徽太和李兴镇近百人参与宗族势力持械斗殴案；云南广南县坝美镇八达村蔗农围攻冠桂糖业公司案；昆明市五华区城管和民众冲突案；四川省内江市“特警抢尸”事件；凡此等等。

以上都是网上能查到的，至于瞒报的就更多了。我国自改革开放以来特别是市场化改革以来就进入了“群体性事件”多发期，近年来有愈演愈烈之势。有专家认为：广义的群体性事件甚至还包括了影响深远的“网络群体事件”。这些要看对群体事件如何做定义。

从表面上看，以上诸多“群体性事件”的起因、发生、发展到演变成爆发暴力事件，似乎是老百姓之间因某些民事纠纷而引发的相互冲突，但最终为何总是政府官员被一个个卷入事件，并不能自拨？

吏不畏我严，而畏我廉；民不服我能，而服我公；公则明，廉则威。温家宝总理曾一针见血指出：“有些地方发生的损害群众利益问题，甚至群体性事件，很多与政府部门及其工作人员不依法办事、不按政策办事有关。”由此可见，“群体性事件”的爆发，一些地方领导负有不可推卸的责任，因此，“官民矛盾”是新时期人民内部最大的矛盾！

人民内部有矛盾不可怕，可怕的是如果“人民内部矛盾”处置不当，最终会演变成“敌我矛盾”。毛主席指出：“敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾。人民内部的矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性的。”然而今天，由“人民内部矛盾”引发的“群体性事件”因为一些地方处置不当，已经演变成了对抗性的带有“敌我矛盾”性质的“官民矛盾”！

“官民矛盾”一旦上升到“敌我矛盾”，日积月累并长期悬而未决，是非常非常可怕的事情，至于可怕到什么程度，我想不用说，聪明的网友们一定会不言而喻的。至于如何破解“敌我矛盾”——化解“官民矛盾”，且听下回分解。