行政透明度43部委及格2个

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 00:37:18
最高法院法官:推进政府信息公开,亟须司法救济发力
尽管中国《政府信息公开条例》早已实施,高层亦频频强调推行政务公开,但各级政府在构建所谓的“阳光政府”方面做得远远不够。一如以往,政府机构还是那般高高在上,普通民众仿佛“雾里看花”。

  【侨报综合报道】由北京大学公众参与研究与支持中心、美国耶鲁大学法学院中国法律中心合作的“中国政府信息公开观察”项目,28日发布《中国行政透明度观察报告·2009年度》指出,大陆30个省级行政机构行政信息公开六成不及格,国务院下设部委仅2个及格。

  此时,距离2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》已过去近两年半的时间。

  省级网站公开信息存天壤之别

  综合北京《中国青年报》、《京华时报》报道,同样是省级政府的门户网站,在主动公开信息方面有着天壤之别。在北京市政府门户网站的“公积金查询”栏目,可以查到关于申请住房公积金的所有信息,包括提取公积金的条件、办理流程、所需材料、办理机构和办理费用等5个方面;而在宁夏政府门户网站“政府信息公开”专栏中键入“住房公积金”、“公积金”等信息,找不到任何相关信息。

  这正是上述报告所透露的信息。这份报告对国务院下设机构中的43个部委,及除香港、澳门、台湾、西藏之外的中国30个省(区、市)进行全面测评,分为“地方政府版”与“国务院机构版”。

  报告显示,参加评测的省级行政结构中,只有12个及格(60分或60分以上),及格率为40%。其中,排在前五位的是北京、天津、广东、上海、陕西,排在后五位的为甘肃、山东、新疆、内蒙古、宁夏,其中宁夏仅得35分居末位。

  而在国务院下设43个部委中,仅有银监会和商务部勉强达到60分的及格线;位居倒数第一、第二的监察部和铁道部,得分仅为12分和24分。包括国土部、国资委在内的其他部委均在60分以下,国务院下设部委的及格率仅为4.7%。项目主持人、北京大学法学院副院长王锡锌将此现象归纳为“省强部弱”。

  信息公开今年或有司法解释

  中国总理温家宝在今年8月时曾强调,公开透明、让权力在阳光下运行,是现代政府的重要特征。政府的绝大多数政务信息都与民众的利益密切相关,要使公开透明成为政府依法行政的一项基本制度。

  针对前述情况,报告提出三项政策建议:加快政府信息公开在中央层面的制度进步,在司法救济、依申请公开门槛、财政信息公开等热点领域回应日益高涨的公开诉求。

  从报告中不难看出,监督和救济在整个评分中的权重较高,但各省市及国家部委的得分却很低。这引起了中国最高法院行政庭副庭长李广宇的关注。

  “最高法院在积极推动(信息公开条例)司法解释的制定,来统一认识,弥补法律法规不完善的漏洞,提升司法救济的程度。”李广宇透露,按照原计划及最高法院的立项,去年底公开征求意见之后,司法解释有可能在今年底前出台。

  邢台网站答非所问 问准生证答南水北调

  “想办理准生证明……”“您好,南水北调工程不属于我负责,请咨询南水北调办公室。”

  近日,在河北邢台市行政服务中心网站的“在线咨询”栏目中,出现了这样风马牛不相及、答非所问的问答。而类似情况在该网站上比比皆是。

  对此,该中心负责人解释是系统回复,“并非人为原因”。

  但有分析指出,作为各级政府推行政务公开的重要平台,地方政府网站却屡屡传出类似闹剧,不能不说是一种讽刺。河北新闻网