美国经济衰退已经结束?“权威结论”难引美国百姓共鸣

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美国经济衰退已经结束?

“权威结论”难引美国百姓共鸣

本报驻美国记者 马小宁《 人民日报 》( 2010年09月30日   22 版)

  美国国家经济研究局(NBER)日前正式宣布,始于2007年12月的美国经济衰退已于2009年6月结束。美国国家经济研究局是一家非政府机构,由来自全美院校及行业的知名经济学家组成。由于只有该机构的经济周期委员会有权对经济衰退的周期作出结论,因而其判定被视为“最权威的结论”。虽然这一最新结论并不出人意料,却难以在普通民众心中引发共鸣。绝大多数美国民众认为,美国经济依然处在衰退中。    

  衰退结束  苦日子依然

  这次衰退历时18个月,为大萧条以来之最。其间,美国失业率一直为10%左右,失业人员增加了730万,国内生产总值总量减少4.3%。

  NBER的结论并没有给市场和民众带来兴奋。福克斯新闻的最近一次民调显示,88%的美国民众并不认同经济学家得出的这一“权威结论”,认为美国经济仍然处于衰退中。之所以存在这种差异,是因为该结论做出判断的主要依据是,国内生产总值何时止跌回升及工资开始增长等因素。

  对普通百姓而言,他们更关注的是就业安全对其生活的影响。美国目前的失业率高达9.6%,如果再加上因就业无望而主动退出就业市场的劳动力,美国失业率远比统计数字要高得多。对那些依然受到失业影响而对未来担忧的普通美国家庭来说,经济衰退并未成为过去。

  美国劳工统计局的数字显示,衰退结束以来,美国新增就业岗位数量仍然少于失去的岗位。根据经合组织同期发布的报告,美国失业率至少在2013年前,都不可能恢复到衰退前的水平。

  NBER的经济学家认为,这次经济衰退不同于以往“深度衰退后经济快速复苏”,而是呈现出高失业率与低速增长的特点。这种无就业增长模式,使NBER对经济周期的判断依据面临批评。批评者认为,判断经济是否走出衰退应将就业情况视为重要依据,因为“无就业增长根本就不是增长”。

  NBER经济周期委员会主席、斯坦福大学教授罗伯特·豪尔承认,宣布经济衰退已于一年前结束可能令人困惑。对民众而言,衰退意味着“苦日子”,而无疑我们现在仍然过着“苦日子”。    

  经济复苏  道路还很长

  NBER宣布经济衰退结束之际正值一些经济指标达到最低值,因此衰退结束并不代表着经济立即恢复健康。尽管大多数经济学家认为,二度衰退几乎不可能发生,但美国经济像是患上了“贫血症”,就业情况在近期可能会变得更糟。经济复苏还有很长的路要走。不过,经济已经走出衰退的结论对奥巴马政府而言却有一定的政治意义,它意味着从此以后,任何经济收缩都是新的衰退的开始,而不是前一波衰退的延续。

  与此同时,美国经济也表现出一些积极迹象,近期房市、制造业、就业市场的数据都好于预期,美国企业在过去两个季度里的收益增长强劲。预计在下月发布的企业第三季度财报中,这一趋势将得以继续。这些利好消息燃起了人们的希望,认为企业可能很快将增加雇佣员工。

  经合组织的报告认为,美国经济复苏,需要继续加大刺激,但美国行政部门的能力有限。奥巴马本月初宣布的大规模基建以及为公司研发减税的刺激计划,在面临庞大财政赤字的情况下,在国会中和声寥寥,这无疑加大了美联储采取行动的压力。    

  “定量宽松”  可能性加大

  在9月21日举行的美联储利率政策会议上,美联储明确表示今后相当一段时间内,将继续维持目前的超低利率,以及将抵押贷款支持证券到期后所收回的资金用于购买美国国债等。与此同时,美联储还表示,“将在必要时采取额外措施”支持经济复苏和提高通货膨胀率。

  分析人士认为,过低的通胀率和通缩风险,使美联储再次实施“定量宽松”措施的可能性明显加大。不过,美联储主席伯南克此前曾表示,除非国家经济前景“极度恶化”且发生通货紧缩,否则不会扩大量化宽松措施的规模。

  舆论认为,美联储已重启大规模证券购买计划,以在必要时出手,应对低增长和过低的通胀率。适当提高通胀率,可提振企业和消费者的支出欲望,同时缓解债务管理压力。

  今年6月,美联储预测2010年美国经济将增长3.0%至3.5%,两个多月来,这一预测与人们的感受似乎越来越不吻合。今年11月,美联储将再次公布其最新预测。分析人士预计,如果美联储认为失业率明年不可能显著走低,很可能会宣布新的“定量宽松”措施。尽管许多美联储官员对此能否降低失业率持怀疑态度,但对这一措施将通胀率拉高到2%的目标值则充满信心。

  (本报华盛顿9月29日电)