俄远东地区

俄罗斯远东地图，包括：
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8．滨海州
9．犹太区
10．萨哈林州（库页岛）
俄罗斯远东地区生活资料市场供求状况

2006-12-12 14:06 文章来源：黑河市商务局
文章类型：编译 内容分类：调研

1999年以后俄罗斯远东地区生活资料市场已基本进入买方市场，但通过对该地区市场的分析发现，现有的买方市场是结构性的，实际上仍存在许多卖方市场。目前，包括俄远东地区在内的俄罗斯绝大多数商品和服务价格由市场决定，由价格形成的市场机制发挥着决定性的作用。在生产下降的情况下，俄罗斯远东地区的消费市场却十分繁荣，个体商店遍布城镇的各个角落。商品质量有所提高，但问题仍很严重。

一、商品供给

俄远东地区社会消费品零售总额1990年为178亿卢布（包括餐饮业，下同），1991年为346亿卢布，1992年为3 790亿卢布，1993年为3.851万亿卢布，1994年为13.939万亿卢布。从数字上看，消费品零售总额呈增长趋势，但如果考虑通货膨胀因素，则商品实际零售总额除1993年比1992年增长1%外，1991年、1992年和1994年分别下降10%、39%和3%。

从1999年起，俄远东地区的商品销售额总体呈上升态势。

1999年俄远东地区商品零售总额为719.68亿卢布；2000年为886.77亿卢布，同比增长23.2%，剔除价格因素，实际增长2.9%；2001年为121.312 6亿卢布，同比增长36.8%，剔除价格因素，实际增长11.6%；2002年比2001年同期实际增长13.4%；2003年市场销售较为活跃，马加丹州商品零售总额达到53亿卢布，按可比价格计算，同比增长11.2%，涨幅列俄远东各联邦主体之首。滨海边疆区商品零售总额达到513亿卢布，增长9.7%；哈巴罗夫斯克边疆区为388亿卢布，增长5.1%；只有楚科奇自治区呈下降趋势，商品零售总额为20亿卢布，下降3.3%。

从2004年全年情况来看，俄远东各联邦主体消费市场商品销售额保持较快增长势头。增长最快的是阿穆尔州，商品零售总额为21360亿卢布，按可比价格计算，同比增长16.9%；其次为萨哈林州，为2 460亿卢布，同比增长16.1%；滨海边疆区位列第三，为6 460亿卢布，同比增长15.6%。

2005年上半年继续保持增长势头。俄远东各联邦主体的商品零售总额按增幅由高到低排列依次为：萨哈林州达到163亿卢布（按可比价格计算同比增长32.6%，下同）、滨海边疆区达到261亿卢布（19.7%）、阿穆尔州达到121亿卢布（16.1%）、哈巴罗夫斯克边疆区达到261亿卢布（12.0%）、犹太自治州达到261亿卢布（4.2%）、萨哈共和国达到230亿卢布（1.9%）。同时有四个州的商品零售总额出现下降，按降幅由高到低排列依次为：马加丹州为32亿卢布（同比下降6.8%，下同）、楚科奇自治区为261亿卢布（5.0%）、堪察加州为66亿卢布（1.1%）、科里亚克自治区为3.36亿卢布（0.7%）①。

据俄罗斯《阿穆尔真理报》和《太平洋之星报》报道，1999年以前由于贸易周转资金短缺，商品储备期缩短。1991年俄远东地区商品储备期为71天，比1990年减少11天。截至1994年1月1日，哈巴罗夫斯克边疆区商品储备期为52天；到1995年1月1日，阿穆尔州商品储备期缩短23%；到1996年7月1日，哈巴罗夫斯克边疆区商品储备期为55天，1997年同期为42天。在商品零售额下降的情况下，商品储备期缩短反映了市场商品短缺。1999年以后俄远东地区商品储备期有所增加。例如，阿穆尔州1999年商品储备期为26天，2000年保持32~35天的水平，2003年上半年为34天。商品零售额和商品储备期同时增加说明市场商品供应情况有所改善。

1999年以前，商品零售额增幅不大的原因主要有以下几个方面：

（1）与消费品生产下降有关。消费品生产下降直接导致商品供应减少。

（2）与国有贸易企业数量减少有关。例如，1992年年初与1991年同期相比，在国有和合作社贸易企业中，城市商店数量减少740家，农村商店数量减少135家，公共饮食业企业数量减少600家。

（3）与卢布购买力下降有关。1991年12月~1993年12月，全俄卢布购买力平均下降约100%，此后下降幅度虽减缓，但仍很严重。例如，1995年7月与1994年同期相比，滨海边疆区牛肉、香肠、动物油、植物油、消毒牛奶、鸡蛋、面包、马铃薯等食品的卢布实际购买力分别下降38%、7.5%、60%、52%、33%、17%、23%和33%。1998年阿穆尔州包括牛肉、冻鱼、动物油、植物油、牛奶、鸡蛋、砂糖、面包、大米、马铃薯、人造黄油、柑橘和白酒在内的13种食品及包括男式上衣、女式大衣、冰箱和电视机在内的4种日用品,其卢布实际购买力比1990年分别下降50%和58%,比1997年分别下降20%和18%。

1999年以后消费品购买力的回升说明居民的经济预期有所好转，降低了支出预期，提高了收入预期，经济中自主性增长因素在增加。消费需求的增长不仅与居民收入水平提升有关，而且与收入差距拉大有关。可以用消费倾向来说明这个问题。根据俄罗斯统计资料，1995年、1999年和2000年远东地区平均消费倾向分别为0.718、0.572、0.562。2001年哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区分别达到0.85和0.82的水平，2002年滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区和犹太自治州分别为0.78（人均月货币收入3 047卢布，消费支出2 386卢布）、 0.69（3 273卢布，2 282卢布）和0.584 （41028.6卢布，2 351.9卢布）。根据俄罗斯《金角报》提供的资料，2003年滨海边疆区平均消费倾向为0.727①。根据俄罗斯《太平洋之星报》提供的资料，2004年哈巴罗夫斯克边疆区平均消费倾向为0.631②。尽管目前俄远东地区的贫困人口达到30%以上，但基尼系数在国际公认的警戒线0.4以内，因此，居民消费倾向波动大的原因基本可以排除受居民收入差距拉大的影响。有些年份居民消费倾向较低的主要原因可以解释为，一是居民实际收入有较高的增长，如2001年滨海边疆区、萨哈共和国、萨哈林州和哈巴罗夫斯克边疆区居民收入相对较高，生活水平在俄罗斯各联邦主体中分别排列第10、11、12和13位③。2002年以后俄远东地区居民生活水平已达到全国平均水平。这与居民消费倾向随着收入的增长而下降的理论一致。二是居民储蓄意愿增强，消费倾向从而降低。三是居民对物价稳定的预期使居民消费倾向继续下降，从而使居民消费陷于低增长状态。而有些年份居民消费倾向较高的主要原因是，居民收入虽增长但仍较低，恩格尔系数较高，食品又有刚性（食品消费的需求价格弹性小），因此，当食品价格上涨幅度较大、食品消费又不能减少的时候，就会引起居民消费倾向的提高。

从以上分析中可以得出，1999年以后俄远

东地区生活资料市场已基本进入买方市场。根据是，该市场的基本功能基本符合哈耶克①所说的消费者主权和科尔奈②所说的需求约束。但同时通过对该市场的分析还发现，现有的买方市场是结构性的，实际上存在许多卖方市场。因为在买方与卖方的竞争中，如果买方占优势，只能说明生产能力问题。在俄远东地区生活资料市场中进入买方市场的产业的技术等级太低，买方市场是在生产能力不足而不是过剩的条件下形成的。目前，俄远东地区的许多消费品和食品还依赖进口就是例证。

二、商品价格

1991年俄远东地区消费品价格比1990年增长1倍。1992年俄放开大部分商品价格导致物价大幅度攀升，俄远东地区消费品价格平均增长12倍以上。1996年以后价格增幅放慢。1998年8月17日俄政府宣布卢布贬值后，俄远东地区和全国一样，物价普遍上涨0.5～2倍。同1998年8月相比，9月美元对卢布汇率上升近1倍，由此带动物价上涨。但是，从1998年全年情况看，全俄物价上涨70%，俄远东地区各联邦主体均低于这个水平。1999年全俄物价上涨36.5%，俄 远东地区除堪察加州上涨51.6%、马加丹州上涨48.9%、萨哈林州上涨40.7%外，其他联邦主体均低于这个水平。2000年全俄物价上涨20.2%，俄远东地区除堪察加州上涨24.3%外，其他联邦主体均低于这个水平。2001年12月俄远东地区物价比11月增长1.3%，比2000年同期增长17.8%。2002年俄远东地区市场销售比较活跃，居民消费价格总水平同比略有上升，但增速普遍下降。2002年12月物价指数比11月增长1.3%，比上年同期增长17.8%。2003年物价水平基本保持2002年的增长态势。全俄物价上涨12%，俄远东地区各联邦主体略高于这个水平。

2004年俄远东地区市场销售比较活跃，居民消费价格总水平同比略有上升，但增速普遍下降。增幅最大的是哈巴罗夫斯克边疆区，增长13.8%；阿穆尔州次之，增长12.6%。犹太自治州增长12.1%，萨哈林州增长11.5%，堪察加州增长11.3%，楚科奇自治区和科里亚克自治区均增长11.1%，萨哈共和国和滨海边疆区均增长10.8%。排列最后的是马加丹州，增长9.4%。从构成看，消费价格上涨较快的项目主要是服务项目。例如，阿穆尔州增长28.4%，居俄远东联邦主体之首；萨哈林州增长8.3%，在俄远东联邦主体中增幅最慢；其他联邦主体增幅大多在10%～15%之间。在食品价格方面萨哈林州增长最快，达到19.3%;阿穆尔州增幅最慢，为9.6%。在非食品类商品方面科里亚克自治区上涨12.7%，楚科奇自治区上涨3.7%，在俄远东地区各联邦主体中分别列第一和最后。

2005年上半年俄远东地区物价增幅普遍回落。与2004年上半年相比，堪察加州涨幅最大，为17%；楚科奇自治区次之，涨幅达到11.6%；其他联邦主体均未超过10%。

在买方市场持续发展和市场竞争日趋激烈的条件下，价格传导机制发生了变化，价格上涨主要受需求增长的拉动。一般来说，在市场竞争中，价格的变化推动着供求量的变化，而供求量的变化又推动价格围绕价值上下波动。也就是说，市场价格上涨，则需求减少，供给增加；价格下跌，则供给减少，需求增加。但是，不同商品的价格变动对需求的影响程度是不同的。需求弹性系数小的生活必需品的价格上涨，对需求的影响很小。俄远东地区近10年来物价持续上涨，人们在减少一般消费品消费的同时，并没有因价格上涨而节制生活必需品，如面包和马铃薯的消费。消费习惯也会对消费需求产生影响，烟酒虽不是生活必需品，但俄罗斯人历来有嗜烟酒的习惯，即使烟酒价格上涨幅度很大，俄远东居民也没有减少对烟酒的消费。有时人们对价格发展趋势的估计也会造成相反的结果。由于市场供应紧缓不一，通货膨胀明显提高。当某种商品价格开始上涨，人们预计价格会继续上涨，需求反而增长，供给则减少。同全俄一样，俄远东地区在改革前对基本生活必需品长期实行补贴政策，价格信号失真。1992年放开物价后，出现居民抢购风潮，进一步推动物价轮翻上涨，便是有力证明。

三、商品流通渠道

1992年以前，俄远东地区的国有商业主要承担绝大部分的商品批发和零售流转任务，对市场起着主导作用。广大居民对国有商业部门供应商品的质量及价格基本满意，主要意见是希望改进服务态度和增加商品品种。1992年以后俄商业企业实行私有化，所有商业企业进行平等的市场竞争。国有商业部门，无论是其批发系统，还是其零售系统，都与市场经济体制不相适应。因此，当时国有商业部门在社会商品流通中的地位明显下降，其所承担的功能明显减退。集体商业企业和私有商业企业开始成为国有商业部门的强大竞争对手。到1993年年底，私有商业企业的营业额占全部营业额的26%强。到1994年上半年，俄远东地区私有商业企业的零售贸易额和餐饮业商品流转额所占比重比1992年增加25.6%。1995年非国有商业企业在俄远东地区零售贸易额中的比重为80.1%，1996年为80.6%①。因缺乏相关资料，近几年情况以几乎垄断了非国有商业的小企业为例来说明。截至2001年年末，俄远东地区非国有商业的小企业数量已突破5万家。其中滨海边疆区超过1.6万户，创造产值113亿卢布（1999年和2000年分别为70亿卢布和93亿卢布），占俄远东地区总产值的22.1%。堪察加州、萨哈林州、哈巴罗夫斯克边疆区、马加丹州非国有商业的小企业发展势头也很强劲，在俄远东地区总产值中的比重分别为18.5%、18.3%、18.1%和17.6%。阿穆尔州、萨哈共和国、楚科奇自治区和犹太自治州非国有商业的小企业虽有发展，但这些企业所起的作用有限，在俄远东地区总产值中的比重分别为2.6%、1.7%、0.6%和0.5%②。2002年俄远东地区非国有商业的小企业继续保持积极的发展态势。例如，滨海边疆区批发、贸易组织全年实现销售总额608亿卢布，按可比价格计算，增长27%，其中非国有商业的小企业占销售总额的77%③。犹太自治州大多数企业和组织亏损，而非国有商业的小企业却创造了3.15亿卢布的产值，同比增长12%④。2003年俄远东地区非国有商业的小企业发展态势仍然十分积极。例如，滨海边疆区批发贸易市场流转额达到723亿卢布，其中非国有商业的小企业占75%⑤。犹太自治州非国有商业的小企业产值达到6.702 1 亿卢布，比2003年增长70%⑥。2004年哈巴罗夫斯克边疆区零售商品流转额达到476亿卢布（比2003年增长8.5%），其中非国有商业的小企业和个体企业占2/3。非国有商业的小企业经营方式灵活，方便居民购买，满足居民多种多样的需要。在生产下降的情况下，远东地区消费市场却十分繁荣，个体商店遍布城镇各个角落。这种情况说明，市场的约束作用增强，非国有商业的小企业能根据市场需求自我调整，不断改善内部管理，调整产品结构，积极开发适销对路的新产品，这对活跃消费市场、促进流通领域经济的复苏和繁荣，以及改善当前远东地区经济的运行和企业整体效益都起到十分明显的推动作用。

同时应着重指出，在俄远东地区商品流通体制中还存在两个问题。

一是各联邦主体消费市场发展存在很大差异。例如，赤塔州、阿穆尔州、萨哈共和国、楚科奇自治区和犹太自治州非国有商业的小企业发展滞后，国有经济的垄断地位仍有十分重要的作用。

二是随着国有商贸企业退出市场，在俄远东地区出现大量的个体商贩和私有流通企业。这固然有合理的一面，但不可忽视的是，其活动的主要场所是小型化、分散化和个体化倾向的集市贸易和小店摊点。这类市场虽然适应市场经济，但因其物流和商流活动的层次较低，不是现代市场，其在市场上占统治地位会造成过大的交易成本和市场管理成本。

四、商品质量

据俄罗斯《太平洋之星报》、《金角报》、《阿穆尔真理报》等媒体报道，由于进货渠道多样化，商品质量不完全符合国家质量标准。例如，哈巴罗夫斯克边疆区2001年1~9月消费市场上的商品质量问题严重，其中蛋类不合格率为54%（2000年同期为81%）、肉类60%（40%）、鱼制品34%（43%）、油脂45%（52%）、香肠40%（35%）、乳制品50%（59%）、皮鞋和针织品与袜子45%～50%（50%～60%）。据俄《太平洋之星报》2005年2月17日报道，俄罗斯联邦国家商品质量和贸易检查局资料显示，在质量方面存在严重问题的商品主要是肉和屠宰副产品（不合格率占95%）、蛋类（占99%）、动物脂肪（占61%）、鱼和鱼产品及香肠和熏制食品（占43%）、禽肉（占40%）、袜子（占78%）、针织外衣（占55%）、针织内衣和皮鞋（占50%）①。滨海边疆区消费品在质量方面存在的问题也比较多。滨海边疆区国家商品质量和贸易检查局1998年对厂家的抽检结果显示，共发现不合格商品价值达1 030.5万卢布，其中仅第四季度就达370万卢布。1998年该局对全边疆区的工业（主要是食品工业）和各种贸易企业共进行了2 767次检查，其中在2 313次检查中发现消费品生产不符合要求，不合格商品占抽检数量的83.5%以上，而第四季度上升为90%。滨海边疆区国家贸易监察局资料显示，2003年消费品市场上不合格商品价值达4 760万卢布②。阿穆尔州消费品市场上的产品质量也存在一些问题。据该州商检机关2000年上半年对消费品市场抽检结果显示，在质量不过关的商品中，鸡蛋为78%，日用洗涤用品为100%，缝纫制品为83%。一些进口商品质量也存在问题，如大米和大豆为88%，针织品为82%，家具为79%，玩具为71%，灯具为70%，鞋为61%等。

总的来看，俄远东地区商品质量有所提高，但问题仍很严重，主要反映在以下两

方面：

（1）冒牌货多。在远东地区许多市场、货亭和商店里经常有打着著名公司幌子的假冒商品。据统计，服装和鞋类商品的冒牌货比重高达40%，化妆品、香水、洗涤剂高达50%，鱼罐头和肉罐头为35%，烟草制品为45%，酒类为50%。假冒商品中也不全是劣质产品，但多数确实存在质量问题。冒牌货占据市场，使合法产品被排挤。如果这些冒牌货是在俄境内生产的，俄预算就会损失大笔税收；如果是进口的，则俄就会损失巨额关税。

（2）进口食品存在质量问题，尤其是从西方国家进口的部分粮食和转基因食品。据统计，在俄远东地区市场上进口的食品中，70%的肉罐头、56%的鱼罐头、40%的油脂和30%的糖果糕点的质量不合格。

劣质商品流入市场的主要原因是：

（1）小型零售贸易网点过多，生产工人技术水平低，商品监督难度大。

（2）商标保护机制不健全。1992年通过的《俄罗斯商标法》规定，对盗用商标者处以7.5万美元以下罚款。但仍有许多不法商贩受利益驱动而盗用商标大量生产冒牌产品。

（3）海关检查不严和一些商人只图眼前利益，结果购进一些不符合俄国家质量标准的商品。同时，商品销售的中间环节太多，有了质量问题，很难确定主要责任．