神马文学网中国是总统制还是总理制？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 06:42:37
总理制，也叫做议会内阁制，是一种政治制度。实行总理制的国家政体类似于议会制君主制的政体，与总统制有很大区别。身为国家元首的总统（或其他称呼）不掌握实权，只拥有象征性的地位，形式上代表整个国家。议会一般由直选产生，政府首脑（内阁总理）由议会多数党领袖出任，掌握国家实权。在总理制的国家，议会有权对内阁提交不信任案，撤换总理，总理也有权请求国家元首解散议会。
简言之就是国家的国家元首是总统但他们是没有实权的，是虚职。政府首脑是总理，行使行政权。
德国、意大利、葡萄牙、新加坡等国是当今世界实行总理制的国家。
总统制是资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。实行总统制的国家，在宪法中都规定了总统的职权。与议会内阁制相比较，总统制的特点是以总统为行政首脑，行政机关从属于总统而非议会。在总统制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。有些国家虽然也设总统，但总统只是国家元首，不兼任政府首脑，内阁由议会产生，只对议会负责。这种情况不属总统制。
总统制特征
总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，统率海、陆、空三军，公布法律、发布命令毋需副署。行政机关和立法机关相互独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；而作为行政机关的政府官员，也不能兼任议员。由当选的总统组织政府，总统的选举与议会的选举分别进行，国会中的多数党不一定是执政党。
总统与议会的任期相对内阁制固定。议会不能对总统投不信任票，总统亦无权解散议会。
美国是最早实行总统制的国家。它实行立法、司法、行政三权分立并互相制衡的制度。美国是实行总统制的典型，其特点是：总统既是国家元首，又是政府首脑，还兼任武装部队总司令。总统的实际权力非常广泛。总统直接组织和领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负责。总统有权接受部长的辞职或解除其职务。内阁由总统指定的官员（通常为各部部长）组成，只是总统的集体顾问。国家的立法机关和行政机关完全分立，权力相互制衡。议员和政府官员不得相互兼任，国会无倒阁权，政府也无解散国会的权力。但国会行使立法权受总统的制约，如美国总统对国会通过的法案可行使否决权，但国会再以2／3多数通过，不经总统批准即可成为法律。总统的权力也受国会的制约，如总统对政府高级官员的任命要得到参议院的认可，总统和政府高级官员如违宪犯法，国会可提出弹劾。
除美国外、塞浦路斯、菲律宾、印度尼西亚、大多数拉丁美洲国家(如墨西哥、巴西、阿根廷、智利等)和大多数中亚和非洲国家也是实行总统制。