海南岛--让人看不懂的开发之路 疯砍海防林(组图)

2010年1月，国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。为将海南打造成“世界一流的海岛休闲旅游胜地”，众多相关基础设施、旅游开发、房地产项目纷纷上马，形成新一轮“圈地运动”，对海南生态尤其是沿海防护林造成严重打击。海南省林业局在年初就宣称，海南海防林已“基本合拢”。然而，国际环保组织绿色和平在网易探索独家首发的《海防林破坏》调查发现，大量项目占用林地尤其是海防林，使海南海防林出现破碎、质量下降和断带，直接降低当地居民和项目建筑本身抵御海啸、台风等自然灾害的能力。 www.6park.com

　　最后的青皮树林　　　 www.6park.com

　　位于海南省万宁市礼纪青皮林自然保护区，是1980年设立的省级自然保护区，设立时面积为948.9公顷。这里从清末（光绪27年）就立碑开始保护青皮林。青皮树是龙脑香科，是国家二级重点保护植物。它在世界上仅分布于中国、马来西亚、菲律宾、泰国等几个东南亚国家。青皮树在中国仅见于海南，而位于海南省万宁县境内石梅湾及附近的海岸青皮林长数十公里，是目前中国唯一也是最后的大片海滨青皮林。而在如火如荼的“圈地运动”中，这片珍贵的青皮林并没有幸免。 www.6park.com

　　修好不久的停机坪工程一直延伸到海边，但坝体侧面无法经受海水侵蚀已经局部坍塌。 www.6park.com

　　石梅湾旅游度假区公路边被华润集团圈起来待开发的荒地边的青皮林保护牌 www.6park.com

　　由于生态被破坏，水椰林只剩下一部分，水也差不多干枯了。

　　石梅湾旅游渡假工程：砍伐青皮树林为修路 www.6park.com

　　2003年4月，海南省政府批准海南华润石梅湾旅游开发有限公司为石梅湾旅游度假区12平方公里的主开发商，在石梅湾旅游渡假区的网站上写着：“石梅湾旅游渡假区在保留未经雕琢的原始风味和生活风貌的同时，奢华顶级酒店散落在椰林之中。国内仅有的青皮林保护区成为度假区内巨大的天然氧吧。”然而在绿色和平的调查却发现，开发商在建设中，不惜砍伐青皮树修路，为了建停机坪，砍伐木麻黄防护林，更使青皮树的生存处境不断恶化。 www.6park.com

　　当绿色和平调查人员于2010年8月到达石梅湾时发现，为该度假村修建的两条公路（分别是宽6m长2.4公里，以及宽12m长550m）已经穿过青皮林保护区。根据村民的描述，砍伐青皮林修路发生在2006年。根据青皮林保护站护林员许亚军的描述，该保护区有些已经被华润公司征用了。华润公司征地的这条路，原本也是属于青皮林保护区，但现在已经不属于保护区管这条路了。村民陈明君回忆说“青皮林砍伐的地方已经修路了，砍伐比较严重的就是修这条道。我们走的这条路（原来）都是青皮树的。” 在公路旁边原本是湿地、河道出海港，现在已经有一部分被围墙围起来，根据现场的保安介绍，“华润公司开发了以后树搞绿化，前边（海边）的树就不要了，挖出来种什么树就不知道了。围墙围起来的现在还没有开始开发，华润想开发的时候就开发。”对于护林员和村民都提到的这条路，海南大学杨小波教授同样有印象。当年在专家会上，杨小波反对修这条路。他认为修这条路会让保存下来的青皮林“岛屿化了”。但很显然，他的意见并没有被采纳。 www.6park.com

　　边砍边开发：“原始森林”成别墅楼盘卖点 www.6park.com

　　除了对青皮林的直接砍伐，破坏其生境也会对青皮林造成打击。为了建在沙滩上的停机坪把木麻黄防护林砍掉后，位于停机坪后面的青皮林由于缺少了木麻黄的防护，很多都已经枯黄甚至快要枯死，而旁边有木麻黄遮挡的青皮树则没有受损。村民介绍说，石梅湾原来的地理风貌是高山、农田、青皮林和红树林，以及海边的木麻黄防护林，村庄被这样的自然生态系统保护着，不受海水风沙侵袭。从前村子里“鸟唧唧喳喳，用手就可以抓到鸟，还有白鹭常来村庄里玩。”石梅湾度假村停机坪附近的河道原先是一片湿地，这一带的红树林、水椰林都长得很好，可是现在，由于生态都破坏了，水椰林只剩下一部分，水也差不多干枯了。 www.6park.com

　　在华润开发项目西北方几公里处的名为石梅山庄的别墅公寓项目的售楼处，“原始森林”赫然成为了这个楼盘的卖点，置业顾问告诉绿色和平的调查人员：为了方便在一个天然水库中间的小岛施工，他们已经把水库的水放光。而这个水库“原来就是天然汇集而成的灌溉用的水库。灌溉石梅湾整个这片区域的农田，现在整片区域都慢慢地让华润集团收购要开发了，所以说（石梅湾）那一片灌溉基本上不需要了。” www.6park.com

　　被缩小的红树林自然保护区　　 www.6park.com

　　青梅港红树林保护区是三亚重要的红树林湿地之一，也是中国稀有的热带红树林生态系统类型之一。1989年，三亚市批准设立了青梅港红树林保护区，当时核定面积2335亩。2009年2月，三亚市政府组织专家和技术人员对青梅港红树林保护区进行考察，并编制了《亚龙湾青梅港红树林保护区总体规划》。《规划》对保护区土地面积进行了适度调整，现核定总面积为1389亩，其中红树林面积752.8亩。这减少的1000亩左右的保护区面积，正是为这新一轮的圈地运动让路。此时在三亚，红树林这种珍稀的海防林也正在遭受砍伐和破坏。 www.6park.com

　　开发前的亚龙湾青梅港，河道两旁是红树林，以及沿海整片茂密的木麻黄海防林。 www.6park.com

　　2010年初网友在同一地点拍摄的亚龙湾青梅港，沿海整片木麻黄已砍伐一空。

　　青梅港被砍伐的红树林：为豪华酒店腾空间 www.6park.com

　　在2009年的一篇报道中写道：站在青梅港红树林保护区的瞭望台上极目远望，从进入亚龙湾的外围大桥直到出海口，1000多亩的红树林尽在眼底。在河的对岸，轰隆隆的机器正在一片工地上开垦。在离保护站一步之遥的地方，林立着凯莱、天域、金棕榈、天鸿、海景假日、喜来登、环球城、万豪等一批高星级酒店。但无论是护林站还是其主管单位三亚市林业局，都对这些富丽豪华酒店的野蛮崛起无权过问，即使它们日益缩小了保护区内红树林的生存空间。 www.6park.com

　　根据绿色和平调查，亚龙湾青梅港度假酒店项目的建设用地，砍伐了几乎同等面积的红树林和木麻黄。而开发商的这种林地用途转换行为与国务院最近通过的《全国林地保护利用规划》中要严格限制林地转化为建设用地的原则背道而驰。有网友拍摄了开发前后的亚龙湾青梅港对比照片。开发前的亚龙湾青梅港，河道两旁是红树林，以及沿海整片茂密的木麻黄海防林。2010年初的照片中显示，沿海整片木麻黄已砍伐一空，取而代之的是拔地而起的酒店建筑，以及在酒店工地旁苟延残喘的红树林。 www.6park.com

　　缩小红树林自然保护区让路项目建设 www.6park.com

　　2009年对亚龙湾青梅港红树林保护区的重新设定，绿色和平的调查认为，青梅港红树林保护区面积从1989年规划的2335亩下调为1389亩，正是为了给亚龙湾瑞吉度假酒店等建设项目让路。三亚市政府还对保护区进行功能区划，分为450亩核心区，272亩缓冲区，667亩实验区。对于这一划分，曾有人评论到：“核心区就是死守区，无论如何都不能动的；实验区将来可以用作开展红树林科研之用；而缓冲区，以后还可以根据政府的规划进行适当的调整。” www.6park.com

　　海边工程大都破坏沿海防护林　　　 www.6park.com

　　海南省林业局在2010年初就对外宣布，海南海防林已“基本合拢”。然而行走在海南岛的海岸线上，到处都能看到正在开发建设的工地，和被砍伐的树木，无论是开发火热的东部，还是正在萌动的西部，城市还是乡村。在这里，能听到最多的话题就是征地、卖地，而谈得最火热的是海边的土地。 www.6park.com

　　海南省万宁市神州半岛工地现场：远处还有一些残存的木麻黄海防林。 www.6park.com

　　龙沐湾国际旅游度假区项目工地远处还留有木麻黄林地，工程是向佛罗林场征的地。 www.6park.com

　　海南岛沿海大量项目占用林地尤其是海防林，使海南海防林出现破碎、质量下降和断带，直接降低当地居民和项目建筑本身抵御海啸、台风等自然灾害的能力。 www.6park.com

　　官方说法： 1000多公里海防林“基本合拢” www.6park.com

　　2007年以前，海南岛的海防林破坏严重，曾遭遇四次大的灾难：上世纪六十年代的围海造田毁林8万多亩；八十年代采矿挖钛3万亩海防林遭破坏；九十年代初期的房地产热，沿海市县纷纷新建开发区，4.7万亩海防林被毁殆尽；而后兴起的高位池海水养殖业，再次毁坏海防林3万多亩。根据2006年省林业局提供的一份统计数字显示：1990年-2004年，海南经历了灾害性热带风暴31个，直接经济损失达171.4亿元。造成如此重大损失的重要原因便是海防林遭到破坏。 www.6park.com

　　海南省委、省政府曾就此做出了重大战略部署，决定用3至5年时间，营造海防林带15.3万亩，退塘还林1.8万亩，把毁坏的海防林全面恢复起来，实现断带合拢、窄带加宽、残带增强的目标。在2010年初，海南省林业局在2010年初就对外宣布，海南提前两年完成海防林建设任务，海防林已“基本合拢”。丹一纸“建设国际旅游岛”的决定再次将这三年来的努力抵消。海南岛的海防林建设似乎进入了一个死循环。 www.6park.com

　　实际情况：海边树林“5000元/亩就卖，通通推光” www.6park.com

　　据调查，现在海南西部地区的海岸线总长630多公里，除了几个工业开发区占据了100多公里外，剩下的500多公里都将用于旅游和地产开发。而其中一大部分的项目，都不同程度的破坏了海南沿海的防护林。 www.6park.com

　　地处儋州滨海新区的白马井镇与江苏一家地产公司合作，在海边划地12000亩，投资100亿元，计划用8到10年时间，打造一个承载7万人的海滨休闲度假区。在中央电视台的调查中发现，这里原有的沿海防护林也因为地产开发，遭到砍伐。儋州市白马井镇村民说：“没有征地前这都是有防风林的，而且长的都是木麻黄，遍地都是，台风来都遮风挡雨，沙来也挡，风来也挡，现在都没有了。”这位村民告诉记者,台风对村庄的影响很大，在没有海防林保护的地段，村民的房瓦会被吹走，房屋也可能被吹倒，现在防护林没有了，他们很担心农作物和村庄的安全。“这个海南岛一年四季,进入9月份以后，就是台风的季节，假如没有防护林，那么这些房屋庄稼，还有人都受不了。” www.6park.com

　　 2005年9月6日，中信泰富与海南省万宁市政府签订合作协议，由中信泰富投资100亿元人民币开发神州半岛，该项目规划范围约38.43平方公里。根据该公司网站，目前高尔夫球场第一期18洞已经完成，基础建设、酒店、住宅及高尔夫球场第二期建设工程进行中。调查员于2010年8月来到现场，看到一些楼房已经修起来，以及海边一条沙地上的公路。公路两侧是新种植的椰子树，替代了原来的木麻黄海防林。在椰子树的旁边还有一些小的木麻黄幼树，是原来的木麻黄被砍掉之后又自然萌发的。另外，海南乐东龙沐湾国际旅游度假区项目工地远处还留有木麻黄林地，工程是向佛罗林场征的地；在度假区工地看工棚的人讲“这里征地5000元/亩，海边的树就卖了，不要了。统统推光，毁光，砍掉了。” www.6park.com

　　在海南，除了开发商明目张胆的破坏，在其他地区还存在为了旅游开发项目而牺牲森林的现象。海南“生态旅游岛”的开发如果是以牺牲防护林为代价，相关的投资和游客居民的安全必将受到影响，那它既不是生态的、也不是安全的、更与其旅游胜地的目标相背。有关部门应对此立即展开排查，喝止海防林的破坏，同时强化监督措施，确保海南“国际旅游岛”的开发以科学可持续的方式进行。