俄罗斯到2013年底将裁掉10万公务员

　　国际在线报道(记者 燕玺)：俄罗斯财政部长库德林20号表示，到2013年底，俄罗斯全国将裁掉超过10万公务员，以达到精简国家机构，节约政府开支，提高工作效率的目的。俄罗斯政府为什么会提出这一大规模裁员计划？这一计划能否得到最终落实？具体情况我们现在就连线国际在线记者 燕玺。燕玺，首先给我们介绍一下这次俄罗斯政府大规模裁减公务员计划的具体内容吧？

　　记者：好的。实际上俄罗斯政府裁掉一部分公务员的计划在今年8月初就已经提出了。当时俄罗斯财政部粗拟了一份未来3年裁减官员数量、缩减财政开支的规划。当时就提出了在未来3年内将公务员总量裁减20%的目标。此后，又经过了一个多月的调查研究，9月20号，俄罗斯财长库德林对外正式宣布，未来三年内，仅隶属于中央联邦的公务员就会有超过10万人将被“勒令”下岗。库德林向外界公布了最新的俄公务员调查报告，称目前俄罗斯中央政府及其派出机构有1500多个职位处于多余状态，其中存在200多个重叠岗位，700多个职权不清的岗位。这些岗位将是此次俄中央联邦公务员裁员的重点对象。库德林还表示，如果此次裁员计划能够得到顺利实施，那么3年下来，将会为中央政府节约430亿卢布，约合10.4亿美元的开支。主持人！

　　主持人：那么目前俄罗斯国内公务员的整体工作情况如何？为什么政府会提出这一大规模的裁员计划呢？

　　记者：可以说，公务员是目前俄罗斯人最热衷的职业之一。因为在俄罗斯，当公务员就意味着衣食无忧、前途不愁的生活。而且，国际金融危机这两年，俄罗斯到处都在裁减人员、下调工资，但政府官员的工资水平并未下滑。据最新统计，俄罗斯公务员目前的月平均工资是俄普通百姓平均收入的2倍多。全俄民意调查中心的最新民调结果显示，超过50%的俄罗斯人希望自己吃上“皇粮”。

　　截至2009年底，俄罗斯公务员总数已经超过了160万人，大大超出了2004年的110万。而其中，隶属于中央联邦政府的公务员也增长了30%左右，达到了80多万人。不过，公务员数量虽然越来越多，但政府的工作效率却越来越低，各级官员官僚化倾向越来越严重，职位重叠、职权混乱的问题越来越突出。梅德维杰夫在就任总统后，就曾多次批评政府人员臃肿，办事效率低下。他还多次要求相关部门深入调研，为将来大规模裁员做准备。俄罗斯媒体普遍认为，各级官员在今年夏天森林大火中表现出来的低效与失职让梅德维杰夫忍无可忍，终于下决心严令政府裁员。主持人！

　　主持人：那么俄罗斯各界对此次的裁员计划有什么反应呢？此次裁员计划能否得到落实？

　　记者：应该说俄罗斯各界对此次裁员计划的反应还是比较积极的。不少媒体和专家都表示，国家机关越来越臃肿低效，而老百姓的负担越来越重，这已经对俄罗斯的国家稳定构成威胁。因此必须要对政府机构动大手术了。而俄罗斯普通民众也普遍对这一计划持支持态度。

　　不过，不少分析人士也承认，此次改革依然是“说起来容易，做起来难”。一旦裁减付诸实施，肯定会出现诸多意想不道的问题和矛盾。其实早在普京在任总统期间，就多次提出了要改革国家机关设置、精简机构的计划，结果却是阻力重重，事与愿违。梅德维杰夫似乎也意识到了这一困难，他就表示，削减官员数量，对于国家的发展非常有益。为实现这一目标，必须采取刚性措施。指望官员们自己走人是不可能的。这无疑是一项很残酷的举措，但有助于解决一系列问题。

　　此外，还有一种观点认为，梅德维杰夫此次强势介入政府机构改革，实际上是对以普京为首的政府施加压力。特别是在2012年总统大选开始渐渐进入人们视野的时候，梅德维杰夫顺应民意，对普京施压很可能还另有深意。　国际在线报道(记者 燕玺)：俄罗斯财政部长库德林20号表示，到2013年底，俄罗斯全国将裁掉超过10万公务员，以达到精简国家机构，节约政府开支，提高工作效率的目的。俄罗斯政府为什么会提出这一大规模裁员计划？这一计划能否得到最终落实？具体情况我们现在就连线国际在线记者 燕玺。燕玺，首先给我们介绍一下这次俄罗斯政府大规模裁减公务员计划的具体内容吧？　　记者：好的。实际上俄罗斯政府裁掉一部分公务员的计划在今年8月初就已经提出了。当时俄罗斯财政部粗拟了一份未来3年裁减官员数量、缩减财政开支的规划。当时就提出了在未来3年内将公务员总量裁减20%的目标。此后，又经过了一个多月的调查研究，9月20号，俄罗斯财长库德林对外正式宣布，未来三年内，仅隶属于中央联邦的公务员就会有超过10万人将被“勒令”下岗。库德林向外界公布了最新的俄公务员调查报告，称目前俄罗斯中央政府及其派出机构有1500多个职位处于多余状态，其中存在200多个重叠岗位，700多个职权不清的岗位。这些岗位将是此次俄中央联邦公务员裁员的重点对象。库德林还表示，如果此次裁员计划能够得到顺利实施，那么3年下来，将会为中央政府节约430亿卢布，约合10.4亿美元的开支。主持人！　　主持人：那么目前俄罗斯国内公务员的整体工作情况如何？为什么政府会提出这一大规模的裁员计划呢？　　记者：可以说，公务员是目前俄罗斯人最热衷的职业之一。因为在俄罗斯，当公务员就意味着衣食无忧、前途不愁的生活。而且，国际金融危机这两年，俄罗斯到处都在裁减人员、下调工资，但政府官员的工资水平并未下滑。据最新统计，俄罗斯公务员目前的月平均工资是俄普通百姓平均收入的2倍多。全俄民意调查中心的最新民调结果显示，超过50%的俄罗斯人希望自己吃上“皇粮”。　　截至2009年底，俄罗斯公务员总数已经超过了160万人，大大超出了2004年的110万。而其中，隶属于中央联邦政府的公务员也增长了30%左右，达到了80多万人。不过，公务员数量虽然越来越多，但政府的工作效率却越来越低，各级官员官僚化倾向越来越严重，职位重叠、职权混乱的问题越来越突出。梅德维杰夫在就任总统后，就曾多次批评政府人员臃肿，办事效率低下。他还多次要求相关部门深入调研，为将来大规模裁员做准备。俄罗斯媒体普遍认为，各级官员在今年夏天森林大火中表现出来的低效与失职让梅德维杰夫忍无可忍，终于下决心严令政府裁员。主持人！　　主持人：那么俄罗斯各界对此次的裁员计划有什么反应呢？此次裁员计划能否得到落实？　　记者：应该说俄罗斯各界对此次裁员计划的反应还是比较积极的。不少媒体和专家都表示，国家机关越来越臃肿低效，而老百姓的负担越来越重，这已经对俄罗斯的国家稳定构成威胁。因此必须要对政府机构动大手术了。而俄罗斯普通民众也普遍对这一计划持支持态度。　　不过，不少分析人士也承认，此次改革依然是“说起来容易，做起来难”。一旦裁减付诸实施，肯定会出现诸多意想不道的问题和矛盾。其实早在普京在任总统期间，就多次提出了要改革国家机关设置、精简机构的计划，结果却是阻力重重，事与愿违。梅德维杰夫似乎也意识到了这一困难，他就表示，削减官员数量，对于国家的发展非常有益。为实现这一目标，必须采取刚性措施。指望官员们自己走人是不可能的。这无疑是一项很残酷的举措，但有助于解决一系列问题。　　此外，还有一种观点认为，梅德维杰夫此次强势介入政府机构改革，实际上是对以普京为首的政府施加压力。特别是在2012年总统大选开始渐渐进入人们视野的时候，梅德维杰夫顺应民意，对普京施压很可能还另有深意。