青志愿者骨干培训班——管理学(第一次课) - 青年志愿者协会的日志 - 网易博客

                                                                                     ——摘自头市委党校  王德利副教授

放眼世间，有的组织之花姹紫嫣红、生机盎然，有的组织之花却是残花枯叶、了无生机。为什么有些组织之花开的这样红？从管理学的角度讲，其实不是很复杂，要想实现组织之花永远东方不败这个目标，花匠也就是一个组织的领导者者必须精通人性、规则、激励这6个字，我把它称作囊括管理学精髓的六字真言。

目录：

      一、人性——理解管理学的天窗

      二、规则——良好管理的定海神针

      三、激励——达成目标的动力源

管理：就是让人开心高效地做正确的事

1、用理去管 ,才会开心。这个理就是合乎情理，合乎自然，合乎人性，以人为本。尊重人的权利、发挥人的长处，激励人的进取、公正公平的对待，给他以希望；他就会开心，人开心做事，效率就上来了。

2、管的有理 ，才会高效。这个有理就是管的 到位，管的有道。   这个道就是找到那个事物的规律，找到那个可以四两拨千斤的高杠杆解（小而有效的解）。

海尔砸76冰箱的例子:早已成为各国MBA案例库的材料。大家用这个例子来体会什么管的有道。

砸了76台冰箱，给干部工人树立了有缺陷的产品就是废品的质量意识，砸出了在质量标准问题上精益求精追求卓越的海尔文化，所以说海尔的高质量是砸出来的。全世界的优秀公司在基础管理问题上无不如此。

管字的象形意思：竹林或者茅草房下的官员

一、人性 ——理解管理学的天窗

人性的假设：

   人是利己的动物，趋利避害、权衡利弊是人的本能；这个利是广义的，包括物质利益和精神利益，比如金钱、财富、荣誉、地位、影响力和尊重、异性的喜欢、好话、认同、赞美等等。人类所有未满足的需要都几乎包括在这些之内。相反，就是人性所极力回避的，比如贫困、责任、批评等等。

    人性姓利，有利则趋，无利则止。由于趋利避害是人的本能，所以人性的弱点就是遇大利则贪婪，遇大害则恐惧，趋大利则不思害，有大害则不趋利。这个大利和大害不一定是真的，想象的也可以。

    什么是合作，合于利则做，不合于利则止。

    人性无所谓善恶好坏，为了利可以作恶，为了利可以行善，为了利锦上添花，为了利落井下石，为了利卑躬屈膝，为了利有人能出卖国家民族。

就象三聚氰胺一样，它有什么罪？还不是一化合物，但大家避之唯恐不及，罪在人也，非物之罪。灭六国者，六国也，非秦也；灭秦者秦也，非天下也。灭三鹿者三鹿也，非政府也。

但是利己并不排斥利他，利己是人的本能，利他是实现利己的手段而且是唯一手段，这是天地间的法则。

只有承认人性、理解人性，不要试图改变人性，你才能驾驭人性，你才算懂得了管理之道。

中央党校 “中国社会形势分析与预测”课题组最近的问卷调查显示，在领导干部最关注的改革中，列第一位的是机构人事制度改革，34.8%的领导干部把其视为自己最关注的改革。

为什么越是贼窝越加强防盗工作?在自己的地盘里，土匪比警察还要严厉地打击犯罪。为什么，为了利益，假如匪首打算长期立足，那么他就会希望树立起公正的口碑。

山西何以变成了官员的火山口？

为什么在山西很多人打死也不想做安监局长？

何以矿难屡治不止？

王君这省长的位置能坐多久？政府如何才能不成为到处救火者？

格林斯潘在上周四出席美国众议院听证会时表示，“我犯了一个过错，假设那些自利的银行等机构，有意愿也有能力保护其投资者、银行的资产以及银行的生存”。格林斯潘表示：“40年来，一直有足够多的证据支持我的想法，表明那样是对的。然而，在去年夏天，我的整个理论体系崩溃了。”正因为人性是逐利的，所以监管必须形成长效机制。

二、规则——良好管理的定海神针

                      天之无恩而大恩生

                                         ——《黄帝阴符经》

一个好的规则可以使坏人做好事，一个坏的规则可以使好人做坏事。

1、制度经济学的启示：怎么解决船上囚徒死亡率过高的问题？

1770年，英国人库克船长来到了澳洲，随即英国政府宣布澳洲为它的领地，于是开发澳洲的事业开始了。当时的土著居民人数不多，且尚未开化，只有靠移民。当时英国人主要向美国移民。于是政府就把判了刑的罪犯向澳洲运送。运送罪犯的工作由私人船主承包，政府按上船时运送的罪犯人数付费。开始时英国私人船主向澳洲运送罪犯的条件很差。船上拥挤不堪，营养与卫生条件极差，死亡率高。

据英国历史学家查里.巴特申写的《犯人船》一书记载，私人船主运送犯人到澳洲的26只船共4082名犯人，死亡率为498人，平均死亡率为12%。其中一艘叫海神号的船，424个犯人死了158个，死亡率高达37%。这么高的死亡率不仅经济上损失巨大，而且在道义上引起社会的强烈谴责。大家想一想，该如何解决这个问题呢？

一种做法是进行道德说教，让私人船主良心发现，改恶从善，不图私利，为罪犯创造更好的生活条件。一句话，依靠人性的改善。寄希望于人性改善会有多大效果？

另一种做法是由政府进行干预，强迫私人船主富有人性地做事.这就是由政府以法律形式规定最低饮食和医疗标准，并由政府派官员到船上负责监督实施这些规定.

其实当时既没有乞求船主们发善心，又没有派什么官员，而是找到了一种简单易行的制度；政府不按上船时运送的罪犯人数付费，而按下船时实际到达澳洲的罪犯人数付费。当按上船时的人数付费时，船主拼命多装人，而且，不给罪犯吃饱，把省下来的食物在澳洲卖掉再赚一笔，至于有多少人能活着到澳洲与船主无关。

当按实际到达澳洲的人数付费时，装多少人与船主无关，能到多少人才至关重要。这时船主就不想方设法多装人了。罪犯是船主的财源，当然不能虐待了（正如牧羊人不会虐待自己的羊一样）。据《犯人船》一书介绍，这种按到澳洲人数付费的制度实施后，效果立竿见影。一七九三年，三艘船到达澳洲，这是第一次按从船上走下来的人数支付运费。在四百二十二个犯人中，只有一个死于途中。

制度并不是要改变人利己的本性，而是要利用人这种无法改变的利己心去引导他做有利于社会的事。制度的设计要顺从人的本性，而不是力图改变这种本性。人的利己无所谓好坏善恶之分，关键在于用什么制度去向什么方向引导。

要建立一个美好的社会，不能单靠人性改善,只能靠一套把利己变为有利于社会的规则。当然在很多的情况下，规则也有不合意的地方。

美国制定汽车必须装安全带的制度是为了减少车祸伤亡的，但有安全带保护使司机车开得更快，事故反而增加，路人伤亡增加了。

以政绩考核干部的制度是为了鼓励干部做好工作的，但会诱使干部好大喜功、上行下效假造统计数字。同样，以论文数量考核教员亦使一些教员盲目追求论文数量，甚至剽窃。一些出发点好的制度引起不良后果的事在现实中并不少见。

2、 智猪博弈

猪圈里有两头猪，一头大猪，一头小猪。猪圈的一边有个踏板，每踩一下踏板，在远离踏板的猪圈另一边的投食口就会落下少量的食物。如果有一只猪去踩踏板，另一只猪就有机会抢先吃到落下的食物。当小猪踩动踏板时，大猪会在小猪跑到食槽之前刚好吃光所有的食物；若是大猪踩动了踏板，则还有机会在小猪吃完落下的食物之前跑到食槽，争吃到另一半残羹。 那么，两只猪各会采取什么策略？

答案是：小猪将选择“搭便车”策略，也就是舒舒服服地等在食槽边；而大猪则为一点残羹不知疲倦地奔忙于踏板和食槽之间。

原因何在？

小猪躺着大猪跑的现象是由于故事中的游戏规则所导致的。规则的核心指标有两个：每次落下的食物数量和踏板与投食口之间的距离。设想改变一下核心指标，猪圈里还会出现同样的“小猪躺着大猪跑”的现象吗？

改变方案一：减量方案。投食仅原来的一半分量。结果是小猪大猪都不去踩踏板了。小猪去踩，大猪将会把食物吃完；大猪去踩，小猪将也会把食物吃完。谁去踩踏板，就意味着为对方贡献食物，所以谁也不会有踩踏板的动力了。 如果目的是想让猪们去多踩踏板，这个游戏规则的设计显然是失败的。

改变方案二：增量方案。投食为原来的一倍分量。结果是小猪、大猪都会去踩踏板。谁想吃，谁就会去踩踏板。反正对方不会一次把食物吃完。小猪和大猪相当于生活在物质丰富的"共产主义"社会，所以竞争意识不会很强。对于游戏规则的设计者来说，这个规则的成本相当高（每次提供双份的食物）；而且因为竞争不强烈，想让猪们去多踩踏板的效果并不好

改变方案三：减量加移位方案。投食仅原来的一半分量，但同时将投食口移到踏板附近。结果呢，小猪和大猪都在拼命地抢着踩踏板。等待者不得食，而多劳者多得。每次的收获刚好消费完。对于游戏设计者，这是一个最好的方案。成本不高，但收获最大。

 原版的"智猪博弈"故事给了竞争中的弱者（小猪）以等待为最佳策略的启发。但是 对于社会而言，因为小猪未能参与竞争，小猪搭便车时导致社会资源的配置并不是最佳状态，为使资源最有效配置，规则的设计者是不愿看见有人搭便车的。而能否完全杜绝“搭便车”现象，就要看游戏规则的核心指标设计是否合适了。

最好的激励机制设计就象方案三：减量加移位的办法。奖励并非人人有份，而是直接针对个人（如业务按比例提成并承担相应的风险），既节约了成本（对公司而言），又消除了“搭便车”现象，如此就能实现有效的激励。因此，对于制定各种经济管理的游戏规则的人，必须深谙"智猪博弈"指标改变的个中道理。

3、深通人性的李若谷

春秋时期，楚国的总理孙叔敖修建了一条南北水渠。这条水渠又宽又长，足以灌溉沿渠的万顷农田，可是一到天旱的时侯，沿堤的农民就在渠水退去的堤岸边种植庄稼，有的甚至还把农作物种到了堤中央。等到雨水一多，渠水上涨，这些农民为了保住庄稼和渠田，便偷偷地在堤坝上挖开口子放水。这样的情况越来越严重，一条辛苦挖成的水渠，被弄得遍体鳞伤，面目全非，因决口而经常发生水灾，变水利为水害了。

面对这种情形，历代的地方行政官员都无可奈何。每当渠水暴涨成灾时，便调动军队去修筑堤坝，堵塞漏洞。后来宋代李若谷出任县委书记时，也碰到了决堤修堤这个头疼的问题 。

他便贴出告示说，“今后凡是水渠决口，不再调动军队修堤，只抽调沿渠的百姓，让他们自己把决口的堤坝修好。”这布告贴出以后，再也没有人偷偷地去决堤放水了。

请大家思考这是为什么？

4、分粥的游戏

有七个人组成了一个小团体住在一起共同生活，每天共喝一桶粥，要命的是粥每天都不够，所以这中间出现了一个难题：在没有量具和刻度容器的情况下，如何公平地分食一锅粥。

一开始，（1）拟定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多，于是又换了一个人，结果一样，总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。阿克顿勋爵有个结论是:权力导致腐败，绝对的权力绝对腐败。（2）大家轮流主持分粥，每人一天。这样等于承认了个人有为自己多分粥的权力，同时给予了每个人为自己多分的机会。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只有一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。 这种方式导致了资源配置极不合理。（3）后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。权利就会产生腐败，于是大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。（4）后来大家开始组成了一个三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。这种方式极度缺乏效率。（5）最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多，就象用科学仪器量过一样。

为了不让自己吃到最少的（这是人性），每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。这样大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。

同样是七个人，不同的规则，就会有不同的行为和风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，一定是机制有问题，一定是没有做到公平公正公开，一定是没有严格的奖勤罚懒 的规范。 如何制定一个好的规则，是每个领导者需要考虑的问题。

    管理的真谛就在于用“理”去“管”。管理者的主要职责就是建立一个象“轮流分粥，分者后取”那样合理的游戏规则，让每个成员按照游戏规则自我管理。

关于制度（或者叫规则、机制）的重要性，张五常有过一个非常经典的比喻。他问，当有人把一个赤裸的美女放在你的床上，面对这样的诱惑，蠢蠢欲动的你会怎么办？约束条件是：（1）老婆不在家，不会被发现；（2）按照以往的经验，即便发现也不会怎么样。

张五常要说的是，制度的缺陷是造成腐败的根源，这种缺陷就是没有有效的规章制度，或者即使有也落不到实处。尤其是规则的设计不能春光外泄，诱发人的邪念。

任何时候，组织中的人都会有这样或那样的逃避规则、“贪图私利”的内在冲动，如尽可能地偷点懒，早上晚来几分钟，晚上早走几分钟，又比如在团队的协作中出人不出力（经典的例子是，有一个车子陷进泥里了，所有人都去推，你也去了，但只是装装样子并不出力）。

5、 制度一改，奇迹发生。

二战中扮演了重要角色的美国空军，为了降落伞的安全性问题与降落伞的制造商发生了一段纠纷。当时降落伞的安全性能不够，合格率较低。厂商采取了种种措施，使合格率提升到99。9%，但军方要求必须达到100%.

厂商认为这是天方夜谭，他们一再强调，任何产品也不可能达到100合格，除非奇迹出现。99。9%的合格率乍看起来不错，但对于军方来说，这就意味着每一千个伞兵中，会有一个人的降落伞不合格，他就可能因此在跳伞中丧命。

后来军方改变了检查产品质量的方法，决定从厂商上周交货的降落伞中随机挑出一个，让让厂商负责人穿上身后，亲自从飞机上跳下。这个方法实施后，奇迹出现了：不合格率立刻变成为零。

结论：关心自己的利益是人的本性，怎样让制度顺应这种本性，以此激发人的工作热情，是制度设计者需要深思的问题。

6、严厉执行规则，和设计合理的游戏规则同等重要

英国古老的剑桥大学有一位著名的校长，治校有方，培养出了很多名满天下的学生，有人问他为何能把学校经营得这样好，这位著名的校长告诉问他的人，那是因为他用一条鞭子来惩治那些不听话不上进的学生，并且奖罚严明，又说，如果给他一把手枪，他会把学校管理得更好，培养出更多的好学生。

这里的“一条鞭子”就是能够严格执行合理制度的代名词。其实，不单管理学校如此，从某种程度上讲，经营任何组织也都需要这样的“一条鞭子”。

新华网报道，为了帮助7名日本乘客赶上飞机，8月22日，齐齐哈尔驶向大连方向的2220次列车临时停车一分钟。当火车在距离机场最近的车站停车后，列车长又联系当地警方派出警车护送7名日籍旅客到达机场。虽然中国的火车也有为本国公民临时停车的先例，但停车的原因却是为了救命。人们质疑的是，7名日本人仅仅是因为赶飞机，铁路方就能打破常规为他们大开绿灯。如果是中国人出现这样情况，列车会不会为本国公民停驶1分钟？

前不久，贵州农民曹大和外出打工时精神出现异常，在返乡途中乘坐1291次列车时被列车长和其他工作人员用封箱胶布将其捆绑。中途因为曹的挣扎导致胶布松动，列车长又拿来胶布绑紧。最后，曹大和死在火车上。

日本旅客返回国后，给中方写来了感谢信，信中说：“这在世界任何一个国家是做不到的。列车在周水子车站临时为我们停车1分钟（本不应停）安排我们提前下车，为我们赢得了宝贵的时间，这在中国铁路史上闻所未闻。在世界史上任何一个国家是做不到的。列车长为了万无一失，还专为我们联系了警车护送到机场。这也是铁路的一个创举。”

铁血宰相俾斯麦时期的元首—被人称为“军人国王”的普鲁士国王威廉一世，曾被一个普通的磨坊主告到法院，要求恢复被其以有碍观瞻为由拆除的磨坊，结果法院竟然判决国王败诉。

组织的“堰塞湖和三聚氰胺”定理。

在任何组织里，都存在几个难弄的人物，他们存在的目的似乎就是为了破坏规则把事情搞糟。最糟糕的是，他们像果箱里的烂苹果一样，如果你不及时处理，它会迅速传染，把果箱里其他的苹果也弄烂。“烂苹果”的可怕之处在于它那惊人的破坏力。一个正直能干的人进入一个混乱的部门可能被吞没，而一个无德无才者能很快将一个高效的部门变成一盘散沙。一个能工巧匠花费时日精心制作的陶瓷品，一头驴子一秒钟就能将它毁坏掉。

1，喝三漉牌奶粉，当残奥会冠军 

2，天天喝三漉，绝对省尿布 

3，三漉奶粉，三聚化工集团荣誉出品 

4，喝三漉，尿钻石。一般人我不告诉他。 

5，广告做得好，不如三鹿结石好  

6，每天一斤奶，强壮中国肾  

7，三鹿奶粉，后妈的选择 

8，每天喝三鹿 直奔黄泉路

9，牛奶，我选三鹿，三鹿牛奶——中国男足指定专用奶

10，三鹿奶粉喝了以后，嘿，这腰也不疼了，腿也不酸了，连心脏也不跳了.

纪律是核心竞争力。如果说世界上最好的商学院是西点军校，没有几个人会相信。但事实呢？据美国商业年鉴统计，二战后，在世界500强企业中，西点军校培养出来的董事长有1000多名，副董事长有2000多名，总经理，董事一级的有5000多名。任何商学院都没有培养出这么多优秀的经营管理人才。西点军校何以胜过专业商学院？

西点军校里有一个广为传诵的悠久传统，就是遇到军官问话，只有四种回答:“报告长官，是！”“报告长官，不是!”“报告长官，不知道！”“报告长官，没有任何借口！”除此之外，不能多说一个字。

“没有任何借口”是美国西点军校奉行的最重要的行为准则，是西点军校传授给每一位新生的第一个理念。它强化的是每一位学员想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口，哪怕看似合理的借口。

晚饭后，母亲和女儿一块儿洗碗盘，父亲和儿子在客厅看电视。 突然，厨房里传来打破盘子的响声，然后一片沉寂。于是儿子望着他父亲，说道：“一定是妈妈打破的。”“你怎么知道？”“她没有骂人。”请思考这个故事的内在道理。

韩非子：董阏于为赵上地守，行石邑山中，见深涧，峭如墙，深百仞，因问其旁乡左右曰：“人尝有入此者乎？“对曰：“无有。“曰：“婴兒、盲聋、狂悖之人尝有入此者乎？“对曰：“无有。““牛马犬彘尝有入此者乎？“对曰：“无有。“董阏于喟然太息曰：“吾能治矣。使吾治之无赦，犹入涧之必死也，则人莫之敢犯也，何为不治？“规则的制定要让人怕，规则不能春光外泄，不能诱发人的邪念。

父子俩住在山上，每天都要赶牛车下山卖柴。老父亲比较有经验，坐镇驾车，山道崎岖，弯道特多，儿子眼神较好 ，总是在转弯处提醒道：爹，转弯啦。有一次父亲生病没有下山，儿子一个人驾车，到了弯道，牛怎么也不肯转弯，儿子用尽各种办法，下车又推又拉，用青草诱之，牛一动不动，到底是怎么回事？儿子急得满头大汗百思不得其解。最后只有一个办法了，他左右看看无人，贴近牛的耳朵大声叫到：？。牛应声而动。请思考这个故事的内中道理：让遵守规则成为一个民族的习惯。

三、激励———达成目标的动力源

    一条猎狗将兔子赶出了窝，一直追赶它，追了很久仍没有捉到。 牧羊人看到此种情景，讥笑猎狗说：“你们两个之间小的反而跑得快得多。”猎狗回答说：“你不知道我们两个跑的目的是完全不同的！我仅仅为了一顿饭而跑，他却是为了性命而跑呀！”

    一个企业的员工为什么工作？他们有着怎样的工作态度实际上比他们的技能重要得多。

管理学寓言：说有位秀才第三次进京赶考。考试前两天他做了2个梦，第一个梦是梦到自己在墙上种白菜，第二个梦是下雨天，他戴了斗笠还打伞。 这2个梦似乎有些深意，秀才第二天就赶紧去找算命的解梦。

算命的一听，连拍大腿说：“唉呀，你还是回家吧。你想想，高墙上种菜不是白费劲吗？戴斗笠打雨伞不是多此一举吗。”秀才一听，觉得很有道理，于是心灰意冷，收起包袱准备回家。

店老板非常奇怪，问道：“不是明天才考试吗，今天你怎么就回乡了？”秀才如此这般说了一番，店老板乐了：“哟，我也会解梦的。我倒觉得，你这次一定要留下来。你想想，墙上种菜不是“高种（中）”吗？戴斗笠打伞不是说明你这次有备无患吗？秀才一听，觉得店老板的解释比算命先生更有道理，于是信心百倍，精神振奋地参加考试，结果居然中了个探花。

某王爷手下有个著名的厨师，他的拿手好菜是烤鸭，深受王府里的人喜爱，尤其是王爷，更是倍加赏识。不过这个王爷从来没有给予过厨师任何鼓励，使得厨师整天闷闷不乐。有一天，王爷有客从远方来，在家设宴招待贵宾，点了数道菜，其中一道是王爷最喜爱吃的烤鸭。厨师奉命行事，然而，当王爷挟了一鸭腿给客人时，却找不到另一条鸭腿，他便问身后的厨师说：另一条腿到哪里去了?厨师说：禀王爷，我们府里养的鸭子都只有一条腿!王爷感到诧异，但碍于客人在场，不便问个究竟。饭后，王爷便跟着厨师到鸭笼去查个究竟。

时值夜晚，鸭子正在睡觉。每只鸭子都只露出一条腿。厨师指着鸭子说：王爷你看，我们府里的鸭子不全都是只有一条腿吗?王爷听后，便大声拍掌，吵醒鸭子，鸭子当场被惊醒，都站了起来。王爷说：鸭子不全是两条腿吗?厨师说：对!对!不过，只有鼓掌拍手，才会有两条腿呀! 请思考这个管理学故事的内在道理。

世界上最伟大的管理原则（加法原则）：人们会去做受到奖励的事情

1、你越奖励的行为，你得到的越多。你不会得到你所希望的、要求的、渴望的或哀求的，你得到的是你所奖励的。在任何情况下，你都可以判定人和动物会做对他（它）们最有利的事。

虎鲸是海洋中最凶猛的食肉动物，体积非常庞大，但是，让管理学家吃惊的是，奥兰多海洋世界的训练师竟然能够成功地训练这些很不好惹的大家伙们来给观众做各种令人眼花缭乱的高难度表演。他们成功的根本原因在于，我们在大多数时候总是将精力集中到那些出错的事情上，并且很自然地对出错的人加以惩罚，但是虎鲸的训练师们却不是这样做，他们总是将精力朝着达到积极结果的方向去调整。当虎鲸们有任何不情愿的表现时，他们不是去惩罚它们，而是立即将它们的注意力转移到其他地方，即调整指令，但是当它们表现优秀的时候，会立即得到亲热的拍打或食物奖励。

2、在尝试着要做正确的事时，人们很容易掉入这样的陷阱：即奖励错误的行为，而忽视或惩罚正确的行为。结果是，我们希望得到A，却不经意地奖励B，而且还在困惑为什么会得到B。

    我们是不是口头上宣布讲究实绩、注重实效，却往往奖励了那些专会做表面文章、投机取巧之人？

    我们是不是口头上宣布员工考核以业绩为主，却往往凭主观印象评价和奖励员工？

    我们是不是口头上宣布鼓励创新，却往往处罚了敢于创新之人？

    我们是不是口头上宣布鼓励不同意见，却往往处罚了敢于发表不同意见之人？

    我们是不是口头上宣布按章办事，却往往处罚了坚持原则的员工？

    我们是不是口头上鼓励员工勤奋工作、努力奉献，却往往奖励了不干实事、专事捣鬼、钻营之人。