形成更具活力更富效率的产业模式——李毅中谈“十二五”兼并重组
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"十二五"规划四大方向布局六战略任务│各地量体裁新衣锁定重点领域5大发展动力│"十一五"写下温心答卷│四大变化折射转变方式五年间
形成更具活力更富效率的产业模式——李毅中谈“十二五”兼并重组
2010年09月20日 18:55:58 来源: 新华网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
2010年8月17日工业和信息化部部长李毅中参观新华网访谈直播间并接受新华网独家专访。新华网 车周勇摄
新华网北京9月20日电 记者刘菊花
再过100天中国将进入“十二五”发展历程。工业和信息化部部长李毅中20日接受新华社记者专访时表示,推动产业结构调整和转变经济发展方式,将继续成为“十二五”关注重点,为此,中国将着力引导和推进企业兼并重组,形成发展更具活力、资源配置更富效率的产业模式。
“通过企业兼并重组,深化体制机制改革”
“十一五”期间,我国各行业、各领域通过合并和股权、资产收购等多种形式进行整合,兼并重组步伐加快,产业组织结构不断优化。但一些行业重复建设严重、产业集中度低、市场竞争力弱、经济效益差等问题非常突出,兼顾规模经济和竞争效率的市场结构还没有形成,影响了产业结构调整优化、经济发展方式转变和产业竞争力提高。
与此同时,国际金融危机对我国经济带来了极大冲击和影响,国际间产业竞争更加激烈,我国产业发展面临的外部压力更加凸显。
“在这种形势下,必须把促进企业兼并重组作为在未来国际竞争中抢占制高点、争创竞争优势的重大举措,提高国内企业实力和应对危机的能力,从而更好地把握我国产业参与国际竞争合作的主动权。”李毅中说。
日前,为切实加快经济发展方式转变和结构调整,提高发展质量和效益,国务院印发了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(以下简称《意见》)。
“促进兼并重组不仅是增强企业竞争力、优化产业组织结构的有效手段,而且也是深化经济体制改革的过程。通过兼并重组,深化国有企业改革,鼓励、引导和支持非公有制经济发展,将促进社会主义市场经济体制不断完善。”李毅中说。
当前,跨地区企业兼并重组的障碍主要是利益分配问题,有的地方还有一些不合理的规定,跨所有制企业兼并重组的障碍主要是民营资本的市场准入问题。
对此李毅中表示,必须从打破市场分割和地区封锁,理顺地区间利益关系,进一步放宽民营资本市场准入方面,采取针对性的政策措施。“只有解决了制约企业跨地区、跨所有制兼并重组的重要制度障碍,才能做到切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域,加快垄断行业改革,鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。”
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“在这种形势下,必须把促进企业兼并重组作为在未来国际竞争中抢占制高点、争创竞争优势的重大举措,提高国内企业实力和应对危机的能力,从而更好地把握我国产业参与国际竞争合作的主动权。”李毅中说。
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“促进兼并重组不仅是增强企业竞争力、优化产业组织结构的有效手段,而且也是深化经济体制改革的过程。通过兼并重组,深化国有企业改革,鼓励、引导和支持非公有制经济发展,将促进社会主义市场经济体制不断完善。”李毅中说。
当前,跨地区企业兼并重组的障碍主要是利益分配问题,有的地方还有一些不合理的规定,跨所有制企业兼并重组的障碍主要是民营资本的市场准入问题。
对此李毅中表示,必须从打破市场分割和地区封锁,理顺地区间利益关系,进一步放宽民营资本市场准入方面,采取针对性的政策措施。“只有解决了制约企业跨地区、跨所有制兼并重组的重要制度障碍,才能做到切实向民营资本开放法律法规未禁入的行业和领域,加快垄断行业改革,鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。”
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