神马文学网刘辉：宜黄自焚暴露地方政府应对危机的弱点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 11:14:42
江西抚州市委１７日晚对宜黄县“９·１０”拆迁自焚事件中的８名相关责任人作出处理决定，其中，负有重要领导责任的宜黄县委书记邱建国、县长苏建国被立案调查；负有主要领导责任的宜黄县委常委、副县长李敏军被免职、立案调查。建设局、房管局等部门官员被撤职。与此同时，自焚中的一人叶忠诚，因伤势过重死亡。（新华网江西频道）
一起拆迁事件，最终导致两败俱伤的惨痛悲剧，集中暴露了地方政府应对危急事件的弱点。回过头来看宜黄拆迁事件，其实有许多次机会，可以缓和矛盾，化解危机。遗憾的是宜黄县委、政府决策的失误，直接导致了事态的升级和悲剧的发生。
今年5月，国务院办公厅下发通知明确要求，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。此后不久，国土部下发通知要求，切实做好征地涉及的拆迁补偿安置工作，先安置后拆迁，坚决制止和纠正违法违规强制拆迁行为。宜黄的做法，显然违背了国务院通知要求。在拆迁双方针对补偿不能达成一致的情况下，宜黄县委、政府没有冷静下来，以平等的姿态，换位思考，与拆迁户对话。而是以强势的姿态，采取对拆迁户断水断电的行动，影响拆迁户的正常生活，急化了矛盾，使拆迁双方形成事实上的对立。特别是当拆迁户反映诉求之后，没有得到有效的处理，宜黄县委、政府失去了最初、也是最宝贵的一次机会。
其次，现场强制拆迁组织和处置失当。且不说，以查检汽油为名进入拆迁户，经不起法律的推敲，因为汽油并不是国家法律禁止的物品。组织拆迁的过程，没有预想到可能发生的状况，而进行有效的防止。当自焚发生后，不但没有及时组织求助，甚至还阻挠钟家人自救。在场的政府有关人员所表现出来的冷漠与残忍，反应的迟钝，到了令人发指的地步。如此，宜黄县委、政府失去了有效解决问题的第二次机会。
再次，政府不能就“自焚”事件的真相，进行公正、客观的信息公开。当自焚事件被媒体曝光，宜黄县委、政府在网上仓促公布了一个经不起推敲的所谓真相。指出不是自焚，而是“因风力”作用，“不慎烧伤”。事实上稍有常识的人，都可以从网上公布的现场照片，判断出所谓的“风力作用”完全是无稽之谈，政府的刻意掩盖，反而起了此地无银三百两的作用。当后来手机公布录音，谁在威吓谁？谁在强拆？在世人的眼中反而越来越接近另一个真实的真相。一个利用媒体，及时公布真相，挽回不良社会影响的机会，就这样失去。
最后，自焚事件发生后，宜黄县委、政府，没有把主要精力放在抢救受伤人员，安抚家属和检讨拆迁过程中的工作失误，启动向相关责任人的问责程序，而是把主要精力放在防止家属上访和媒体的炒作上。试想，如果及时公布的真相，媒体还炒作什么？如果及时地处理了相关责任人，加快协商抢救与赔偿的相关事宜，对家属是不是一个安慰？家属的情绪还会如此的激烈对抗么？至于发展到县长带队抢尸体，县委书记亲自带领一帮人到机场围堵钟氏姐妹，直至将姐妹俩堵在厕所内几十分钟，如此公然违背国家法律。宜黄县委、政府相关人员的执政能力与水平，在应对危机事件上，就完全打了一个败仗。
宜黄事件发生后，江西省委、政府非常重视，第一时间派出了调查组，抚州市委、政府作出了处理决定，相关官员受到了应有的处罚，这虽然是一大进步，但希望不是宜黄自焚事件的终结，当维权需要老百姓用生命来抗争，当城市化的进程，需要付出血淋淋的代价，人们不禁要问，这样的城市化，这样的发展为了什么？又为了谁？期待处置宜黄自焚事件，能够成为一个范本，让一切漠视人民生命财产的官员，能够警醒。