淮海战役领导权问题－总前委之三－总前委权限 - 温相

海战役领导权问题－总前委之三－总前委权限 [原创 2009-07-24 00:03:19]    字号：大 中 小 关于总前委的职权，《陈毅年谱》上册第535页中介绍地很清楚。

“统一指挥淮海前线作战和领导战区支前工作与后勤保障工作。”

《谭震林传》编写组编撰的《谭震林传》第253页中也做了介绍：

“统一指挥淮海前线作战和领导战区支前工作与后勤保障工作。”


也就是说“一切”包涵的主要内容指的就是“统一指挥淮海前线作战和领导战区支前工作与后勤保障工作。”

关于后勤保障和支前这样的工作，《粟裕年谱》第417页转引中央军委在12月20日给前线的电文中专门指出“请小平同志考虑召开一次总前委会议，讨论今后三个月的粮食供应、弹药补给、交通运输及其他有关后勤支前的工作”。

这份电文再一次强调了总前委主要职权中“支前和后勤保障”的内容。

那么，指挥作战这项职能有没有原始电文强调呢？我们不妨来看看。

毛泽东代中央军委在1949年2月11日发给刘陈邓、饶漱石、康生、粟裕、谭震林、曾山、林彪、聂荣臻等人的电报中提及渡江战役计划的电文是这么写的：

一九四九年二月十一日）                
                                                      
刘陈邓，饶康曾，粟谭〔２〕，并告林，聂〔３〕：
    丑佳电〔４〕悉。（一）同意你们三月半出动，三月底
开始渡江作战〔５〕的计划,望你们按此时间准备一切。
（二）饶康曾到后即开一次华东局会议，依据上述计划及中
央丑齐电〔６〕方针（丑齐电中整训时间应缩短半月至三月
半为止）部署一切。（三）你们丑佳电所列八条，除第八条
以林罗〔７〕一部先行南下一事，已告罗荣桓同志并另电通
知外，其余七条凡由华东及你们自己解决者，由此次华东局
会议自筹解决，凡由中央解决者另电处理。（四）刘伯承、
邓小平、张际春、陈赓〔８〕四同志参加华东局为委员。
（五）总前委照旧行使领导军事及作战的职权,华东局和总
前委均直属中央。（六）江淮、皖西必须立即统一，究以立
即建立安徽省委为宜，还是以豫皖苏分局移至合肥统一江淮
皖西两区及淮北安徽部分为宜，请在你们此次会议（邓子恢
〔９〕如尚在你们那里，应参加此次华东局会议）上解决，
并立即施行，报告中央备案即可。（七）二中全会定三月一
日开会，会期五天至七天，你们一切工作须于二月二十五日
以前布置完毕，除因工作不能到会者外，一切到会的同志均
须于二月二十八日到达中央，地点仍在石家庄。

                                 中央军委

                                       丑真

                根据中央档案馆保存的毛泽东手稿刊印。  

这份电文的第五条写道：“（五）总前委照旧行使领导军事及作战的职权,华东局和总 前委均直属中央。”

这里的“总前委”指的就是淮海战役总前委，而“照旧行使领导军事及作战的职权”则指明了淮海战役总前委在淮海战役中所被赋予在战争中指挥的权限。

这里面还强调指出了总前委与华东局的关系，是平级，都是直属中央，而在这封电报发出后一个月，也就是1949年3月，中共中央正式任命邓小平为中共华东局第一书记。也就是说渡江战役总前委书记和华东局第一书记都是邓小平一个人兼任。此时距离渡江作战也只剩下几十天了。这种现象其实在淮海战役（大淮海）前夕已经上演了一次，那时候邓小平就是以中原局第一书记兼任总前委书记，事权归于一身，这是中共夺取天下大军作战时的前提条件之一。

在淮海战役总前委中，刘陈邓是常委，经常由他们三个人临机处置一切，邓小平是常委的头，即书记。在这个临机处置一切即领导军事指挥作战以及支前、后勤保障的领导班子中，邓小平是班长。邓小平在领导后勤和支前的工作是显著的，也是有目共睹的。而毛泽东一贯强调如果没有切实的后勤保障，那么军事胜利是无从谈起的。陈毅更是说白了，淮海战役是小车推出来的，点明了后勤和支前的重要性。

事实上，自古以来，后勤保障和支前的工作就是头等大事。《史记·萧相国世家》中记载这么一段往事：

 汉五年，既杀项羽，定天下，论功行封。群臣争功，岁余功不决。高祖以萧何
功最盛，封为酂侯，所食邑多。功臣皆曰：“臣等身被坚执锐，多者百余战，少者
数十合，攻城略地，大小各有差。今萧何未尝有汗马之劳，徒持文墨议论，不战，
顾反居臣等上，何也？”高帝曰：“诸君知猎乎？”曰：“知之。”“知猎狗乎？”
曰：“知之。”高帝曰：“夫猎，追杀兽兔者狗也，而发踪指示兽处者人也。今诸
君徒能得走兽耳，功狗也。至如萧何，发踪指示，功人也。且诸君独以身随我，多
者两三人。今萧何举宗数十人皆随我，功不可忘也。”君臣皆莫敢言。

    列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最
多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关
内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与
楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏
令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕
关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽
亡曹参等百数，何缺于汉？汉得之不必待以全。柰何欲以一旦之功而加万世之功哉！
萧何第一，曹参次之。”高祖曰：“善。”於是乃令萧何[ 第一] ，赐带剑履上殿，
入朝不趋。

攻城略地、披坚执锐不过是“功狗”，而“转漕关中，给食不乏“则是”功人“，功人与功狗是不可相提并论的。

除了指挥支前和后勤保障以外，邓小平有没有具体领导军事和指挥作战呢？有没有这方面的实例和回忆记载呢？答案是肯定的，不过，这一点我们要在稍后的段落中谈及，此处不赘。

我们接下来要谈，总前委常委刘伯承、陈毅、邓小平临机处置的第一件大事，也就是关乎淮海战役全局胜利的头等大事是什么，过程是怎样的。
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