宁海“日日会”1262名会员自首 涉嫌非法吸储5.4亿

• 2010-09-15 07:18:06
• 作者：章建森
• 来源：浙江在线

　　浙江在线09月15日讯今年8月起，一则源自天涯社区的帖子被疯狂转载：宁海民间标会“日日会”，发生大规模倒会，不少人家破人亡，小小一个县城，短短一个多月时间，就已有12人“自杀”。帖子称，更大规模的“自杀潮”即将上演。

　　昨天，宁海县政府发布新闻通气会，称宁海“日日会”涉嫌非法吸储，确实扰乱正常金融秩序，给经济社会平稳发展带来影响。从去年开始就开展整治“日日会”专项行动。截至日前，已有1262名参与会员投案自首，刑拘17人，另有13人在逃。不过，警方同时否认有12人自杀传言。

　　高利息诱发一夜暴富梦

　　怀着一夜暴富梦想，却因此一无所有，这就是大多数人参加“日日会”后的结局。项老太，就是其中一例。这个67岁的老太，相信了一个目不识丁的中年妇女娄雪芬，内心的财富梦开始膨胀。

　　娄雪芬，邻居眼中的“能人”，这几年，几乎每天家中高朋满座。而这些来访者，很多都是有钱人，开的多为宝马、奔驰。

　　娄雪芬是宁海“日日会”中规模较大的一个会的“会头”。

　　项老太把手里的3万元存款，交给了娄雪芬。娄雪芬“承诺”：老太只需每天放1000元进去，每个月结算一次，就可拿到3万元本钱。然后每天可吃利息，利息最高一天50元。

　　这实在太诱人了。除了项老太外，很多人都来找娄雪芬，要求入会。

　　这就是宁海盛行的标会“日日会”。“日日会”发起人，也就是组织者，一般叫“会头”，普通会员叫“会脚”。起初，“会头”召集“会脚”，约定本标会本金和会员规模。

　　以项老太参加娄雪芬的为例，总共60人，首月的第一次聚会投标，按规则由“会头”得标。所有“会脚”须缴1000元，“会头”可得60000元，并可以在首期享有无息借款权。第二个月的第二次聚会投标，其余59个会员，大家竞标。把自己要出的利息，也就是标息，写在一个纸条上，然后开标，标息最高者得标。

　　2007年夏天起，“日日会”开始在宁海盛行。娄雪芬所在跃龙街道东镇村，很多村民都被娄发展成“会脚”，人人盼着过几日便能发大财。

　　但就在今年7月下旬，邻居们发现娄雪芬不见了，她的家人也几乎在一夜间也都不见了。之后，其他很多“会头”也“蒸发”了。

　　然后，娄雪芬等人的名字和头像照片，出现在政府部门的通缉名单中。人们惊呆了，一怒之下，砸了娄的家，嚷着要找娄还钱。但都无济于事，辛苦攒下的钱，就这样血本无归。

　　自去年开始，宁海开展大规模的整治“日日会”专项行动。

　　去年5月开始，宁海通过报纸、广播电视、网络等媒体，大规模开展宣传活动。

　　今年7月初，宁海县政法部门又联合发布通告，对顶风作案的“会头”、“会员”和因“日日会”而引发的治安案件，坚决予以打击查处，依法拘留、逮捕了一批违法嫌疑人。

　　宁海县政法委副书记透露，截至9月10日，宁海县已有121名会头、1262名会员投案自首，刑拘顶风标会会头17人(其中7人已被逮捕)，通缉在逃“会头”、会员13人，涉及金额5.4亿人民币。

　　“现在，所有标会都已被叫停。从7月20日到8月3日，所有‘会头’都到政府部门进行登记在册。有关‘会’的清理工作将在10月17日前完成。”发布会上有关人士说。

　　刑拘顶风标会会头17人

　　“自杀井喷说”无中生有

　　宁海经济保持较好发展态势

　　改革开放以来，随着经济蓬勃发展，民间融资日益活跃，标会活动成为“高风险”行业。

　　2006年后，受国际金融危机影响，银行放贷从紧，民间资金利息疯涨，一时间，宁海县内调剂商行、典当行大量出现，标会活动也重新活跃，并出现了一些新特点：

　　一是周期缩短。由每月标会一次，变成了“日日会”；二是利息暴涨，日利息可高达5分至1角；三是会款并非用于生产、生活急需，而是用于放高利贷；四是形成恶性循环，一些人会养会、会套会，小会喂大会、月会串“日日会”，老会倒了入新会、标去新会，又逃之夭夭。

　　据不完全统计，跃龙街道曾有“日日会”200多家，利率最高达15%左右。

　　过去那些个游手好闲、生活窘迫的人，靠标会一夜暴富，开宝马，买街面屋。“日日会”漩涡由跃龙街道为主，扩散至一些边远乡镇，又由宁海扩散至邻县三门、象山、奉化。

　　2008年下半年，50余家“日日会”自行瓦解。去年，宁海县法院共受理民间借贷案件2344件，同比增长28.93%，占同期受理民商事案件总数的38.1%。

　　更严重的是，一则则谣言开始疯传。

　　今年8月前后，一则帖子在各大论坛疯狂转载，帖子称：宁海“日日会”引发一个多月12人“自杀”，更大规模“自杀潮”即将上演，并且随着“自杀潮”而来的，是更多的恐吓，绑架等暴力事件。民众情绪已失控，被涉及家庭占当地的百分之八十。

　　宁海县公安局副局长郑建国表示：“之前在天涯社区等网站在传播一则帖子，是子虚乌有的事。造谣者因虚构事实，扰乱公共秩序，已被行政拘留10天。整治活动从去年开始，全县没发生一起因‘日日会’死亡事件。”

　　宁海县政法委一位官员说，“日日会”处理起来，十分棘手。

　　他说，关于“日日会”的问题，政法机关早在2008年，就开始关注、调研。在“要不要管”及“如何管”的研判上，县委、县政府非常慎重。最后，宁海县委常委会听过各部门的多次汇报后，权衡再三，最后定下依法处置的基调。

　　政府措施，让不少嗅觉灵敏的“会头”，开始感觉事情正在起变化。今年7月初，因倒会，已有50余名“会头”外出潜逃。

　　宁海官员表示，他们已通过各部门下发文件，禁止党员干部参加“日日会”。目前，仅有1名街道工办人员参与，并已被依法查处。

　　宁海县金融办主任裘德亮则告诉记者，宁海经济保持比较好的发展态势，1—8月份存款余额同比增长34.9%。