牌楼镇2009年人大工作总结

今年以来，牌楼镇人大主席团在区人大常委会的指导下，在镇党委的正确领导下，坚持以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇的有机统一，紧紧围绕全镇的中心工作和工作大局，依法履行各项职责，积极进取，扎实工作，为我镇创建工业重镇、物流名镇新农村建设示范镇做出了贡献，开创了我镇人大工作新局面。

一、 创新活动方式，充分发挥人大代表作用

我镇人大主席团坚持把代表工作作为基础性工作，不断探索和改进代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系，积极拓宽闭会期间代表发挥作用的渠道。

一是组织代表积极开展视察活动。全年主席团共组织部分代表进行视察4次，主要是招商引资企业、基础设施建设和民生工程等。重点视察了政府年初承诺的三件实事—卫生院大楼建设、集贸市场修缮、黑虎路建设。

二是组织代表开展评议活动。主席团适时召开代表评议站所活动，指出他们工作中存在的问题和不足，提出合理化的意见和建议，对加强和改进部门工作起到重要作用。

三是组织好代表小组活动。四个各代表小组每月开展一次小组活动，代表们共同学习《代表法》、党的十七大报告等，政府负责人向代表们通报政府工作开展情况和代表建议办理情况，代表们相互交流工作经验，为政府各项工作建言献策。

四是加强代表培训工作。利用多种方式组织代表学习了《宪法》、《代表法》、《组织法》和《监督法》等，提高了代表依法履行职责的能力。

二、注重监督实效，全力支持和促进全镇的中心工作

镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕我镇改革发展稳定的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极开展执法监督和视察活动，适时听取或审议专题工作报告，加大监督力度，有效地支持和促进了镇政府的依法行政和全镇的经济社会发展。

第一，坚持围绕基础设施建设开展监督工作。镇人大主席团围绕基础设施建设，认真贯彻落实镇党委的工作部署，积极开展督办工作。对万亩高产田建设范围内的道路、涵闸、沟渠等项目建设进度情况，以及结合杨树港河污染治理而催生的杨竹流域生态环境整治及新农村建设情况，实行了有效监督，对加快我镇基础设施建设的步伐，实现我镇更好更快地发展，起到了积极的作用。

第二，针对群众普遍关心的热点难点问题开展监督工作。针对群众较为关注的生产安全、文化建设、农机服务、工业发展、案件处理等热难点问题深入开展专题调研，认真听取基层群众的意见，并提出合理化建议，为党委决策服务，维护了农民群众的切身利益，确保群众普遍关心的热点难点问题得到最好地解决。

三、加强自身建设，依法履行职责的能力明显提高

人大主席团主动适应新形势新任务的要求，认真抓好思想政治建设，提高了工作水平。组织人大主席团成员认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，及时传达学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神，以先进性教育为契机，深刻领会科学发展观丰富内涵，深刻领会加强党的执政能力建设的总体要求，全面掌握镇党委确定的工作思路和重大措施，联系人大工作的实际认真贯彻落实镇党委的决策部署。树立同心意识，协助政府做好全镇的经济发展工作。认真遵守廉洁自律的原则，在干部和群众中起到表率作用。在镇机关中树立良好的人大形象。

今年，人大主席团在镇党委的领导下与政府唱好一台戏，在同一目标下，围绕全镇大局当好参谋、提好建议、谋好出路，经过精心组织指导，圆满完成区、镇人大代表补选工作，保证了各项工作的正常开展。

四、围绕关系民生的重点工作，狠抓建议、意见交办、督办落实

年初，镇人大把建议、意见办理工作纳入年度考核的重要内容，并列入重要工作日程。镇二届人大三次会议闭会期间，通过调查走访本辖内的市、区、镇三级人大代表，归纳代表们的意见，进行分类整理，意见、建议、批评共32条，涉及财经、农业、城建、土地、交通等8个行业。并及时将意见、建议交办给政府，政府及时分解，多次督办，限时办理，将结果以书面形式反馈给镇人大办公室、人大代表。主席团高度重视，督促政府及相关部门及时办理，并逐件答复代表。截止目前，大部分建议已办结或正在办理。只有少数因政策、条件等限制暂时无法办理，也向代表说明情况，力求代表理解。

同时，人大主席团重视信访工作。主席团成员会同镇信访办及有关部门做好排查、协调工作和群众的思想工作，解决了部分群众反映的问题，为理顺情绪、化解矛盾、维护稳定作出了积极的努力。

五、围绕服务群众，多办实事好事

今年年初，对我镇三级人大代表意见、建议的办理做了认真的安排和部署，落实了领导党政班子成员负责制，就我镇人大代表提出的7条意见和建议（其中含议案1条）做了详细的交办意见。主要涉及文教卫、农业、交通及城建环保问题，各主要负责人积极会同职能部门就所属代表意见、建议积极与代表们沟通。

截至目前，我镇人大主席团共督办重大实事5件，一般实事20多件：

一是全力督办镇人大议案--牌楼镇卫生院基础设施建设。现卫生院住院部大楼已全部完工，医疗设备也更新换代，各科室逐步健全，为群众服务的能力明显增强，经济效益设社会效益显著提高；

二是加大对政府今年所办实事黑虎路建设的跟踪和调查黑虎路全长3.5公里，是该镇杨冲、来龙、泗水桥等村至牌楼集镇的主干道之一。原为土路，村民出行通常是晴天一身灰，雨天一身泥，极不方便。对此，镇党委、政府从长远的发展战略角度出发，将黑虎路建设作为今年为民办的三件实事之一，坚持科学决策，高标准规划。该路段总投资80万元，在建设过程中坚持以人为本的理念，将沿线的两个企业路面分别扩宽至4米和加厚至25公分，预计在5月中旬可全线通车。届时，可解决5个村近3000多人的出行问题，造福一方百姓；

三是集中力量重新修缮了集贸市场，改善了集镇中心环境污染，方便了群众和商户，得到人民群众的一致好评；

四是大力督促解决杨树港河污染问题。杨树港是竹皮河的主要支流之一，其中牌楼段长约16公里，流经牌楼镇冯庙村、荣星村、革集村、荆钟村等四个村灌溉农作物面积达15000余亩。由于今年来杨树港沿岸企业和人口的增多，河水污染加剧， 4月6日起，牌楼镇革集村村民不断反映杨树港河水质严重污染，抽水到渔池和农田后，导致鱼和农作物大面积死亡，给群众的生产生活带来较大影响。

傅德辉得知这一情况后，当即指示有关部门采取措施，认真加以解决，要求各级领导和相关部门要高度重视杨树港水域污染治理问题，限时予以解决。经过近半个月的整治，，杨树港的水质得到有效改善。

截至目前，在镇人大主席团的全程跟踪督办下，镇政府共计投资23万元已对上游河段的10.18公里的除障、5公里的清淤及沿岸农户的青苗补偿。同时，也催生了杨竹流域生态文明新农村建设规划；

五是投资近30万元完成了对新生一组57户211人的自来水饮水工程建设；

六是进一步督办落实了东宝区万亩高产良田及其周围渠系建设的检查验收工作；

七是争取上级资金60多万元对鸡公山泵站进行硬化及部分涵闸、支渠维修。

一年来，在镇党委的领导下，在政府的密切配合下，在人大主席团成员和全体镇人大代表的共同努力下，我们圆满完成了各项任务。但我们清醒地看到，人大工作还存在着差距和不足：人大的监督力度相对薄弱，代表活动有一定的局限性，联系群众工作需要加强和改进。我们将高度重视这些问题，采取有力措施认真加以解决,开创人大发展新局面。