如何建设学习型政党

资料图片：中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班

　　学习型政党的提出

　　“政党”是指一种社会政治组织。重视学习、善于学习，是我们党的政治优势，也是我们党各级组织的显著特征。学习型政党有三层涵义：第一层，学习型政党是拥有全员学习，终身学习理念与机制的政治组织；第二层，学习型政党是拥有不断增长的学习力与创新力的政治组织；第三层，学习型政党是一个追求卓越，不断进步的政治组织。

　　学习型社会，又称学习化社会、教育化社会，是关于未来的社会、教育及其相互关系的构想。这个理论起源较早，但真正成为国际议题和国际运动则始于1965年联合国科教文组织在巴黎召开的一次会议上通过的成人教育局负责人法国人蓝格朗的“终身教育”提案。蓝格朗提出：“教育并非终止于儿童期和青年期，它应伴随人的一生而持续地进行。

　　2001年5月，江泽民同志在“亚太经合组织人力资源高峰会议”上提出：“构筑终身教育体系，创建学习型社会。”对此，曾庆红同志指出：要“贯彻江泽民总书记的重要指示，创建学习型政党。”

　　2002年8月14日，《人民日报》发表了题为“建设学习型政党”的评论员文章；11月，十六大报告提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。

　　2004年9月19日，十六届四中全会《决定》强调：要“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。”

　　学习型政党，是指一种人人学习，时时学习，处处学习，不断实践，不断创新，不断进步的政治组织。它不是撇开原有的党组织去创造一个新组织，而是对党组织原有的学习理念、行为、制度等进行更新和完善，不断强化党组织原有的学习机能，并赋予它以新的功能。学习型政党，既具有一般学习型组织的共性，也具有自己的特性。主要有五大基本特征：

　　特征之一，更加强烈的求知欲望。从系统论理论来看，一个组织系统只有不停地保持与外界进行能量和信息的交换，才能够保持自身良性循环。随着全球化、信息化迅猛发展，一个组织系统与外界的能量知识信息交换量大大增加，交换的频率显著加快。如果一个组织系统与外界交换的能量知识信息过少过慢，那么该组织系统必将发生衰竭乃至为时代所淘汰。从这个意义上看，学习型政党已经把自身推进到了学习型组织的境界，能够适应周围环境变化。学习型政党从外界摄取并消化、创新知识信息的内在要求和冲动将更为强烈，从而源源不断地获得自身发展壮大的动力。

　　特征之二，更加完备的学习机制。建设学习型政党，已经不是一般地强调学习的必要性、重要性，不是一般地倡导某种学习方法，而是创造出一整套适合全球化时代经济社会发展要求，符合系统论、控制论、信息论和先进性教育、管理理论优秀成果的学习理论、技术和方法，形成一整套体现个体党员学习、终身学习的学习机制，不仅创新各级党组织的学习内容、学习方法、学习载体和学习机制，而且赋予各级党组织更加完备的学习功能，从而大大提升党组织的学习力和学习成效。

　　特征之三，更加持久的创新功能。学习是创新的源泉，学习是创新的资本，学习推动创新，创新呼唤学习。以学习推动创新，把学习作为创新的源动力，是我们党各级组织的一大特征。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，人民群众的伟大实践在发展，迫切要求我们党以马克思主义的理论勇气，总结实践的新经验，借鉴当代人类文明的有益成果，在理论上不断扩展新视野，作出新概括。

　　特征之四，更强的自我完善功能。党的组织建设是党的建设的一个重要环节，它包含组织自身发展、党员教育管理、干部使用任免等许多层面。随着党的队伍不断壮大，特别是随着我国改革开放不断深入，党组织的发展及自我完善面临着许多机遇和挑战。面对新情况，抓住新机遇，迎接新挑战，实现新突破，没有现成的模式，只有在干中学、在学中干。通过建设学习型政党，吸纳新营养，激活组织中各个要素和环节，从而自觉地校正和修补发展中的缺失，达到吐故纳新、建立良性的自我更新能力的目的，做到与时俱进。

　　学习问题，不仅关系党员、干部自身的发展进步，而且关系国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败。是否重视学习、认真学习，是否注意通过学习、实践提高自己的理论素养和工作能力，是有没有党性和党性强不强的重要表现。

　　首先，不能把学习型组织与学习、培训相混淆。一提起学习型组织，人们往往关注的是“学习”二字，很容易错误地认为学习型组织就是通过学习来提高个人或组织的能力。其实，学习型组织这五个字是密不可分的。学习型组织的内涵不在于按照五项修炼去做，就会如何如何，而在于改变固有的思维模式和行为方式：面对问题时，组织为成员提供一个适宜的环境使他们可以自我积极地寻找问题根源和解决方案，成员不是等、靠、观望；在明确任务与目的后，尽可能地联系全局，不是只从个人的角度考虑问题，等等。建设学习型组织的核心含义在于寻找并提高组织不断适应变革的能力，在于形成组织的整体思考能力。因此，学习型组织建设的目标不是学习、不是培训，而是通过学习、培训等手段提高组织的再造力和竞争力。

　　其次，不能把学习型组织视为万灵药。尽管学习型组织的前景十分迷人，但如果把它视为一剂万灵药则是十分危险的。事实上，学习型组织的缔造不应是最终目的，重要的是通过迈向学习型组织的种种努力，引导出一种不断创新、不断进步的新观念，从而使组织充满创新的活力，不断创造未来。学习型组织可以解决一些问题，但不可能解决全部问题。

　　学习型组织是以学习型个人为基础的组织形态。领导干部在组织中起核心、带头作用，没有学习型领导干部就没有学习型组织。因此，建设学习型政党，首先是领导干部要把自己培养成为学习型领导干部。

　　一是在学习态度上，从过去的“要我学”逐步转变为“我要学”。过去有的人把学习当成一种负担，为考试、考核和完成任务安排学习；有的人把学习与工作对立起来，片面地认为创建学习型组织是虚的，是单指“讲学习”而不抓工作，不抓经济，没有突出以经济建设为中心；甚至有的人一提起学习，就说怪话、牢骚话，颇有微词，但一旦出了事、有了麻烦，就假装承认学习没有抓好，学习的态度是被动的。进入知识经济时代，人们逐步认识到学习不仅是为了生存、为了发展，而且是为了实现人生的价值、活出生命的意义，学习是自觉的主动的。

　　二是在学习时间上，从过去阶段性的学校学习转变为贯穿一生的终身学习。传统意义上的“学习”，是全日制教育、学历教育，在时间上具有阶段性。进入知识经济时代，人的一生，从生到死的全过程都是学习的过程，活到老，学到老，洞悉未来成为学习的强大动力，学习在时间上具有终身性。

　　三是在学习手段上，从过去静态的单元的为主转变为动态的多元的为主。过去的学习手段是：书本、纸和笔，是静态的单一的。进入知识经济时代，学习的手段除书本、纸和笔外，使用更多的是电视、电脑、多媒体等动态的多元的学习手段。

　　四是在学习内容上，从过去以学习政治理论或者科学技术为主逐步转变为既要学习政治理论，又要学习科学技术，更要学习人文科学。过去由于政治运动而主要学习政治理论，由于物质匮乏而主要学习制造物质的科学技术。进入知识经济时代，人们学习的内容丰富发展了，既要学习马克思主义，科学技术，更重要的是以人为本已成为主旋律：人的行为、人的思考、人与人之间的沟通、协作、相处以及复杂而微妙的互动关系。