FT：中国表示将公平对待外企

中国表示将公平对待外企
预期将成为中国执政的共产党下届领导人的习近平对外国投资者日趋高涨的抱怨声浪作出回应，他向外国投资者保证，中国将继续营造开放、公平的环境，欢迎他们开展业务。 中国国家副主席、胡锦涛的既定接班人习近平周二在一个投资论坛上表示，中国政府将采取“有力”措施，确保中国“继续致力于成为全球最具吸引力的投资东道国”。习近平作出此番表态之际，正值众多行业及国家的投资者对中国的经营环境提出越来越直言不讳的批评。这些企业指出，中国对外来投资存在各种有歧视性的政府做法和监管障碍，政府采购规定偏向于国内企业，中国缺乏一套透明而独立的司法体系。除了北美和欧洲企业的抱怨外，日本也对在中国开展经营的问题变得更加直言不讳。 上月在北京举行的一次高层经济会议上，日本外务大臣冈田克也“非常坦率地”告诉中国领导人，日本企业在中国开展经营时仍面临“各种障碍”。他指出，日本企业在当地法庭难以打赢官司，还遭遇猖獗的知识产权侵权。冈田克也表示，中国的官方工会未必始终为工人们代言，这个事实使日本企业难以防范劳资关系麻烦。“我希望他们努力解决这个问题，”冈田克也告诉记者。 不过，中国领导人似乎对此类游说无动于衷。日本官员援引中国总理温家宝的话称，外资企业劳资纠纷的背景是，这些企业提供的工资待遇“相对较低”。尽管习近平在多数问题上坚持了北京方面的官方立场，即外资面临的投资环境并没有恶化，但针对海外投资者的各项关切，他展示了和解与同情的态度。“随着中国开放型经济不断发展，外商在华投资必将获得更加广阔的空间和更加丰厚的回报，”他在周二表示。他的言论呼应了温家宝上周的语调。当时温家宝承认，中国政府仍有一些工作需要完成，但他希望营造一个鼓励投资的环境。温家宝和其他官员都着重提到，官方统计数据显示，今年流入中国的外国直接投资(FDI)快速增长，预期将超过1000亿美元，高于去年的大约900亿美元。但是，去年中国收到的外国投资有60%经由香港，分析师们表示，这些数据难以说明国际投资者对投资中国的偏好。这在一定程度上是因为，有相当大一部分外资是中国大型国有企业海外子公司汇回国内的资金，还有一大块极有可能是冒充FDI流入中国的“热钱”，目的是规避中国的资本管制。 习近平表示，目前中国22%的税收、28%的工业增加值、55%的进出口，以及4500万人的就业，都来自外商投资企业的贡献。“不少在华外商投资企业成为其母公司全球业务的增长亮点和利润中心，”他补充称。但是，据在华外商组织介绍，外资企业在多数行业的市场份额都在不断流失给中国国内的竞争对手。过去几个月，多名外企高管，包括跨国工业企业通用电气(GE)、西门子(Siemens)和巴斯夫(BASF)的首席执行官，都曾谈到外企在中国所处的更为艰难的运营环境。英国《金融时报》 吉密欧 北京, 王明 东京报道 译者/和风-------------------------------------------------------------------------------------- 中国欧盟商会批评中国歧视外企

中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)表示，由于政府部门和监管机构的歧视性待遇，中国众多行业中的外企正在丧失市场份额。该组织在其年度《建议书》中，公开了成员公司提出的诸多抱怨，并明确指责北京方面施行苛刻的认证要求，违反了中国的世贸承诺。 “中国正利用超出合理程度的强制认证要求，把外企挡在市场之外，而在某些行业，营业执照要求继续使外国公司根本无法进入，”该组织表示。中国欧盟商会称，中国采用营业执照制度，限制外企进入某些行业，并在认证众多产品时，运用“有关公共安全和关键基础设施的模糊且空前宽泛的定义”。这意味着外国公司，尤其是活跃于银行、运输、信息科技和电信等行业的公司，往往无法在华销售产品。 中国欧盟商会的《建议书》以从数百家欧洲企业搜集的信息为依据，在北京和布鲁塞尔广泛发行，在欧盟-中国政策的形成方面扮演着重要角色。上述报告发表之际，正值欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿女男爵(Lady Ashton)抵达北京，她将与温家宝总理等中国领导人会晤。这份报告的内容带有异乎寻常的批评口吻，反映出在华外企日益增强的不满情绪。尽管难以辨别中国哪些新政策矛头直指外国公司，但企业纷纷抱怨称，开放市场的趋势已经停滞，在某些领域甚至出现开倒车的现象。“似乎存在越来越强的意愿和倾向，要把外国企业排除在中国市场以外，”中国欧盟商会主席戴杰表示。中国欧盟商会在商业信心调查中发现，39%的回复者预期，针对外企的监管环境在今后两年将会恶化，还有22%称自己预期情况不会改善。只有10%的回复者认为，监管环境将有所好转。英国《金融时报》 吉密欧 北京报道 译者/和风