朝鲜大饥荒和政府犯罪

朝鲜大饥荒和政府犯罪（有删节）
（原文标题：北韩情况调查报告——大饥荒、人口迁徙、政府犯罪记录）
作者：北明
不久前，一名向联合国开枪的男子，以他的行动和传单向世界表明：为了引起世界对朝鲜状况的关注，他不惜生命和自由的代价！
农业：连年大饥荒
自从１９９５年以来，朝鲜人民的生存主要依赖国际粮食援助来维持。
究竟有多少朝鲜人死于饥荒？没有任何可能从朝鲜政府那里得到确证。记者
们只能另谋他途。一位曾经撰写过５０年代末中国大饥荒的《南华早报》的记者，
贾斯珀.贝克尔（ＪＡＳＰＥＲ　ＢＥＣＫＥＲ），为了调查１９９７年朝鲜大
饥荒的死亡人数，曾经对横图门江的北朝鲜难民作过采访调查。他的调查结果显
示：这个国家的两千三百万人中，至少一千万已经死于饥饿。就是说，这个国家
将近半数的人口已经死于饥荒。了解这个情况，可以理解为什么朝鲜难民源源不
断地涌入中国边境省份，宁肯冒着遭受中国当局惨无人道的遣返风险。
国际社会纷纷对朝鲜伸出援助之手。据不完全统计，截至１９９９年，包括
美国、欧盟及日本等国家和组织在内，联合国世界粮食署已经为朝鲜提供了总额
达五亿两千多万美元的粮食，也为朝鲜处于瘫痪的医疗系统提供过人道医疗
救助。
仅以１９９７年为计，美国为朝鲜提供了价值大约两千五百多万美元的粮
食援助，欧洲联盟为朝鲜提供了价值五千三百二十万美元的粮食援助。
联合国“世界粮食计划”主任凯萨林柏提尼在１９９８年４月走访朝鲜后表示，由于连年干旱，农作物歉收，人们全靠外国救济和草根树皮为生，北朝鲜国家配销的粮仓早已空无一物。她敦促国际社会保持持续地粮食援助，直到朝鲜农业生产恢复和收成大幅提高。
更为致命的一个问题是：真正分到饥民手中的国际援助粮食有多少？据国际
媒体多方报道，本来不多的粮食援助，通过朝鲜政府的运作，主要分配给了朝鲜
的军事与政治系统。而ＣＮＮ记者基诺依报道说：“政府仍然在向国际社会请求
食物援助。但是我们看到的是与这个体系共存的一种现象：当市民们忍饥挨饿的
时候，这些短缺的资源却正在被用来维持这个国家机器的荣耀。”根据□□体
制下生活的经验，可以判断，国际社会援助的粮食既然可以用来维持政治与军事
系统，用来荣耀国家机器，当然可以用作控制人民思想、压制人民反抗的工具。
人口：强行迁徙城市人口
和朝鲜粮食长期饥荒、人口不断外逃相关的另一个相关现象是，朝鲜政府正在
实行人口强制迁徙政策。国际媒体曾经在１９９９年２月发布消息说，南韩国
家情报机构负责人李钟赞，在南韩国会的一项秘密听证会上披露此一情况。他说，
北韩政府正在从平壤和其他城市迁徙两百万人口至农村地区。
事实上，由于缺乏燃料、设备和劳动力，北韩的农业事实上已经停止运作。
农业的破产趋势成为北韩的重大危机。政府实行迁徙人口的强制性政策，目的显
然是为朝鲜饱受打击的农业增援劳动力。李钟赞在听证会上进一步指出：北朝鲜
政府为了控制人口和提供农业地区急需的劳动力，经常对城市居民强行迁徙，但
是那一次，却是南韩国家情报部门所监测到的有史以来最大规模的人口迁徙行动。
李钟赞指出，多数迁徙者是失业者、刑满释放犯和受惩治的政府官员以及在
农村有亲属的市民。这些迁徙的人口半数来自北朝鲜首都平壤。故而，朝鲜大规
模强行迁徙行动的目的，除了振兴农业，也有政治的考虑。即为了保持朝鲜政权
的稳定，防止平壤这个□□政权中心城市发生动乱，波及全国。
政府犯罪：走私、贩毒、造伪钞
朝鲜经济形势严峻。朝鲜的人口只有南韩人口的一半，但国民生产总值却只
有不到南韩的十分之一。更为糟糕的是，这样低的国民生产总值还在连年下降。
能源短缺，食物短缺，资源短缺，北韩的贫困和经济的崩溃以及金融危机，凡是
到过这个国家的人有目共睹。国家内部穷，可以由关门主义和信息封锁掩盖，但
是朝鲜的驻外机构却无法假装正常。人们注意到：朝鲜驻外机构由于没有经
费维持运转，先后关闭多家。其他一些没有关闭的，则不仅要按照规定向朝鲜
政府交纳限定数额的外汇，还必须经济上自负盈亏。
朝鲜政府在世界各地从事贩卖毒品、贩卖军火和印制假美钞的犯罪活动。
美国官方认为，朝鲜政府外交机构自负盈亏的政策，是朝鲜政府从事走私毒品，
贩卖军火，制造假美钞的主要原因之一。
１９９９年３月，前美国驻南朝鲜大使李诘明（Ｊａｍｅｓ　Ｒ．Ｌｉｌｌ
ｅｙ）曾经在国会作证指出，朝鲜政府的走私贩毒活动已经持续２０年之久了，
朝鲜政府工作人员由于在世界各地参与犯罪活动而被捕。他认为，朝鲜政府活
动无异于黑手党。依据他掌握的材料，１９９８年１月，两名朝鲜驻墨西哥外交
官，由于试图将３５公斤的可卡因走私进俄国，而在莫斯科被捕。１９９８年６
月，两名朝鲜外交官通过埃及时被发现携带了五十六万片的赖恩匹诺（ＲＨＹＰ
ＮＯＬ）。这是一种类似男女约会时为了强暴奸淫而放在饮料中的麻醉剂药
物。据悉，那是到那时为止国际社会所捕获的这类毒品的最大数量。
朝鲜政府假造伪钞的行为，在它毗邻的南韩看来，同样已经不是什么秘密。据
悉，自从１９９４年以来，有十起以上的这类案件在东南亚发生，价值四百
五十多万美元。事实上，北朝鲜政府一直在通过自己的外交官和贸易公司流通假
冒美钞。为此，李诘明曾经在国会作证指出：“１９９５年１２月到１９９６年
１月，埃塞俄比亚和尼日利亚驻朝鲜外交官，从他们在朝鲜账户中取出的３００
０元美金中发现，有２２００元美金是假钞。”李诘明还指出，１９９６年４月，在
海参威，北朝鲜劳动党负责国际事物的副部长、为金正日管理经营秘密资金的部
长吉在京（ＫＩＯ　ＣＨＥＡ　ＧＯＮＧ）在俄罗斯被当地警方逮捕。他是在
海参崴兑换三万美元假钞时被捕的。
朝鲜政府的武器走私活动同样普遍。据李诘明指出，１９９６年９月　香港
安全当局透露，朝鲜武装部长控制的一家公司，密帮（ＭＡＥＢＯＮＧ）公司，
从中国人民解放军那里购买了大量的手枪、机关枪、迫击炮。然后将这些武器转
卖给了在东南亚和香港的犯罪集团所支持的暴乱团伙，从中牟取暴利。李诘明举
例说，１９９６年９月１２号，香港关税当局在开往叙利亚的北朝鲜船只上，搜
查出了远射程自动枪枝、导弹发射遥控装置和导弹部件。
据美国国会研究机构１９９９年１月份的一份报告，朝鲜１９９７年为了特
殊需求而从事犯罪活动的非法收入，保守的估计在八千六百万美元，其中七千一
百万来自毒品交易，一千五百万来自印制伪钞。此外，据南韩国家情报机构１９
９８年１１月发行的题为《二十一世纪新威胁——国际犯罪的实体与对应》报告
资料显示，朝鲜自９０年代初期，就在平壤近郊设立了专门负责制造伪钞的机构，
命名为“二月银光贸易会社”。这个“会社”平均每年印制一千五百万美元的伪
钞。其精密度几近真伪难辨。这个“会社”通过其在海外的领事馆及经贸分支机
构“洗钱”。自１９９４年以来，这项犯罪活动先后在东南亚等地被破获十三次，
金额达四百六十四万美元。
来源：《中国报道周刊》 [ http://www.mlcool.com/ ]发布日期：二○○三年十二月三十日