广东省委书记的政治改革主张(二) - 胡朋 - 价值中国网

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广东省委书记的政治改革主张(二)
1980年-1985年,任仲夷在广东担任省委书记,硬是把广东的改革开放搞成了全国的“排头兵”。他以敢谏敢言著称,是中共内部力主政治改革的高级官员。1985年他成为中顾委委员之后,仍不遗余力地向中央表达自己的想法,他有许多非常尖锐的观点。
政治体制改革的目标是什么?任仲夷的回答非常干脆:民主。政治改革的最终目标就是建立民主政体,这是毛泽东当年在延安回答黄炎培问话时的承诺,这是中国共产党还未完成的历史任务。任仲夷认为民主有以下共性:
第一,主权在民,由民作主。作为一种国家制度,民主的本质就是人民当家作主。民主是“由民作主”,而不是“为民作主”,权为民所授,要保证人民有权选举官员、罢免官员、监督官员,各级官员必须对人民负责,而不是对上司负责。普选没什么不好,只不过是时机还不成熟而已,小平同志不是说了吗,五十年后中国也可以搞普选。
第二,多数决定,保护少数。民主的原则是少数服从多数,但同时要保护少数,防止“民主暴政”,因为多数的意见不一定都是对的。服从多数与保护少数是互相依存、相辅相成的两个不可缺少的组成部分。一方面,在行动上必须按照多数人通过的决定办事;另一方面,应当保护少数人,即使少数人的意见是错误的,也不能对他们歧视和排斥,更不能扣上“敌对”的帽子进行打击。
第三,权力制衡,互相监督。主张加强对权力的制约和监督,西方的“三权分立”制度,也可以参考和借鉴。“三权分立”的本质和里面的科学成分,就是权力制衡。在和平环境下,对人民造成伤害的,不是杀人的强盗,也非不可抗拒的天灾,而是不受制约的权力。对待西方民主制度,我们不需要照搬,也照搬不了,但那些具有“普世价值”的民主原则,恐怕不能违背。
第四,竞争政治,优胜劣汰。毛泽东说过:党外无党,帝王思想;党内无派,千奇百怪。这是真理。人类历史告诉我们一个常识,没有竞争就没有进步,垄断必然带来腐败。政治上有竞争,执政者就不得不为民办事,不得不当人民公仆。不然你就会下岗,淘汰你,这是保持先进性最好的机制。没有竞争就没有进步,绝对的权力就会导致绝对的腐败。这是千古不易的道理。过去我们搞计划经济,谈不上竞争,结果把国民经济搞到崩溃的边缘。我们一搞市场经济,经济立马上去,为什么?就是有了竞争。经济上需要竞争,政治上也需要竞争。我们不能像国民党那样,搞一个政党、一个领袖、一个主义。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》有的提法很好:“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的,而是人民选择的结果。”
第五,依法治国,保护人权。依法治国,只有一条,不管是谁,大小官员,平头百姓都得遵守法律,谁违反了,都要依法制裁。保护人权是民主制度的标志,没有人权保护就没有民主。言论自由是和谐社会的基本内容,什么叫和谐社会?和谐社会就是“人人都说话,大家有饭吃。”言论自由对于社会的和谐发展非常重要,你想想,一个人不犯错误可能吗?重要的是能及时把错误公开,接受监督从而改正错误。我们国家如果真正做到了言论自由,就不可能发生“反右”、“大跃进”、“文革”这样的人间悲剧。现在有人一提言论自由,就说这是西方资本主义的东西,就是不坚持马克思主义。其实这些人是无知。只要读过马克思著作的就知道,第一卷第一篇就是马克思的《评普鲁士最近的书报检查令》,通篇都体现了言论自由精神。言论自由是宪法赋予中国公民的权利,现在关键是要遵守宪法,落实宪法。
当然,中国实现民主是一条漫长的路,要一步步来,但目标要清楚,尤其是官员,头脑要清醒,心中要有数。(