38家央企重组倒计时(附名单)——2009.5

税收优惠：38家央企重组倒计时(附名单)
2009-05-18 15:17:13　来源:投资者报(北京)跟贴 17 条手机看股票 资产重组历来就是市场的热点题材。*ST金泰，就是凭借一次未能"善终"的资产注入，创下了连续42个涨停的疯狂。
在经济结构调整的大背景下，相关行业的重组合并将成为重头戏。日前，相关部门再次为并购重组开路，财政部和国家税务总局联合发布的《关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（以下简称《通知》）中明确，企业合乎规定的股权收购等行为适用特殊性税务处理规定。
业内人士表示，特殊性税务处理约等于免税，"这样一来，企业重组的税收负担将大幅降低"。
金融危机给中国经济的结构调整带来了难得的机遇。大规模推进行业兼并重组，打造更有实力的国际型企业，将成为中国经济可持续发展的强劲动力。先后出台的轻工、汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、石化、有色、电子信息及物流等十大产业振兴规划，其共同点就是：鼓励兼并重组。
热情参与，也高度警惕。这是市场人士对待重组概念的心态。"前一段时间，搞假重组的不少，很多不明就里的投资者被套了进去。"某券商负责自营业务的人士表示。
一般来讲，并购重组都是注入了优良资产，对上市公司提高未来收益是正面的影响。本次发布的对企业并购重组实施税务优惠的政策，无疑会对并购重组起到正面推动作用。"今年市场上的重组题材，肯定要比以往多，这是毫无疑问的。"航空证券有限责任公司证券投资部总经理范旬在接受《投资者报》记者采访时表示。
振兴规划开启兼并重组大幕
纵览十大产业振兴规划，兼并重组几乎出现在每一份规划之中。尽管提法不一，但鼓励兼并重组、调整产业结构却成为一致目标。
一直以来，十大产业小而散的情况都比较严重。随着经济一体化与全球化的进一步深入，中国诞生出越来越多的企业"巨无霸"，尤其是在传统行业的钢铁业。但就是我们的钢铁老大--宝钢，与全球第一的安赛乐米塔尔相比，产能也仅有1/5。
提高产业集中度成为振兴规划的核心之一。产业集中靠的是兼并和重组，而此次全球金融危机带来的经济下行恰巧可以减少兼并的阻力，鼓励兼并重组恰逢其时。
有些产业，在规划里甚至对兼并重组有了细致的量化指标。比如汽车，在提到支持大型汽车企业集团进行兼并重组时，规划明确"大型车企从目前的14家减少到10家以内"，鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组，支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组。
这8家之外的大型车企，还有6家，即华晨、哈飞、吉利、江淮、比亚迪、长城。业内人士认为，"基本上可以说，这6家或是兼并别的车企，或者是被兼并。"A股市场历来就不缺概念，兼并重组则更是永恒的题材。产业振兴规划即将拉开一道兼并重组大幕，这对于偏好兼并重组题材的投资者来说，无疑又是一个掘金的机会。
税收优惠助推
对部分符合条件的兼并重组实行特殊性税务处理，可以视作是从"减税"的角度对兼并重组行为进行鼓励。
业内人士表示，从经济行为分析，企业重组业务实际上是由当事各方之间的一系列资产转让、股份交换和资产置换业务构成。普通的资产买卖是单项资产的交易；而企业重组实质上是大规模资产交易的组合。
从资产买卖的一般税收原则出发，企业的各项重组业务中涉及的全部资产交换都要确认转让所得或损失。"但是，企业重组涉及的交易量实在是太大了，有时甚至是一个或几个企业的全部经营性资产，而且主要是非货币性交易。"上述人士称，如果不制定针对大量非货币性交易的企业重组适用的特殊税收规则，企业重组可能因为税收成本而实现不了。
鼓励企业兼并重组的大政方针已定，特殊税收规则的制定当然难以避免。《通知》明确，企业重组的税务处理区分不同条件，分别适用一般性税务处理规定和特殊性税务处理规定。
实行特殊性税务处理涵盖的企业重组，是指企业在日常经营活动以外发生的法律结构或经济结构重大改变的交易，包括企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并、分立等。对此，业内人士表示，"特殊性税务处理"指"股权支付暂不确认有关资产的转让所得或损失"，就是说对企业兼并重组股权支付的收入不予确认，实际上即免税。
根据《通知》精神，被收购、合并或分立部分的资产或股权比例符合规定的比例等条件的企业重组，适用特殊性税务处理规定，即重组收入或损失暂不确认，受让企业"以被转让资产的原有计税基础确定"。
央企整合迎来"东风"
在明确实行"特殊性税务处理"的企业重组细则条件时，收购的股权或资产不低于被收购企业全部股权或资产的75%是一道门槛。业内人士认为，这意味着只有达到兼并程度的重组，才能享受到优惠，实际上是指整体合并的。
这让人对央企整合引发遐想。此前，国资委主任李荣融表示，按照国务院公布的"关于国有经济布局调整"的要求，到2010年，中央企业的数量将会减少到80家至100家。
国资委网站上的中央企业名录显示，目前中央企业为138家。统计表明，从2003年国资委成立至今，国资委所掌控的央企数量从196家减少了58家，基本上保持了每年重组10家的速度。
据了解，目前距国资委给央企整合制定的到2010年底共80~100家的目标，仅剩一年多的时间。这即意味着重组与清算税收规定的出台将至少有38家央企从中受益。
对于重组的方式，业内人士分析认为，此前央企整合就是整体重组，如2003年中煤建设集团公司并入中国中煤能源集团公司；中国科学器材进出口总公司并入中国生物技术集团；中国食品发酵工业研究院并入中国轻工集团公司等，"现在税收优惠细则也偏向于整体重组，因此，未来央企的重组可能还将继续采取整体重组的方式进行"。
产业规划、税收优惠，无不预示着央企重组的加速度。如何从央企重组的过程中获得投资机遇成为市场关注的热点之一。
业内人士表示，分析央企与上市公司之间的对应关系可以发现央企资产注入的机会。国元证券研究报告认为，主业与集团相近的上市公司将可能得到资产注入的机会。特别是那些下属只有一家上市公司的央企最有可能通过向上市公司注入资产实现整体上市。
接近国资委的人士透露，央企如果做不到行业前三，将被强制重组。
序号 企业(集团)名称 A股上市公司 所属行业 是否整体上市
1 中国核工业集团公司 中核科技 军工 否
2 中国核工业建设集团公司 - 军工
3 中国航天科技集团公司 火箭股份 军工 否
4 中国航天科工集团公司 航天科技、航天长峰、航天通信、风华高科 军工 否
5 中国航空工业第一集团公司 西飞国际、中航精机 军工 否
6 中国航空工业第二集团公司 哈飞股份、洪都航空、昌河股份、南方摩托 军工 否
7 中国船舶工业集团公司 江南重工、沪东重机、广船国际 运输 否
8 中国船舶重工集团公司 -
9 中国兵器工业集团公司 北方创业、北方国际 军工 否
10 中国兵器装备集团公司 长安汽车、中国嘉陵 汽车 否
11 中国电子科技集团公司 -
12 中国石油天然气集团公司 - 石化 H股等待回归
13 中国石油化工集团公司 中国石化 石化 已在进行中
14 中国海洋石油总公司 - 石化 H股等待回归
15 国家电网公司 国电电力 电力 否
16 中国南方电网有限责任公司 - 否
17 中国华能集团公司 华能国际、内蒙华电、北海新力
电力 否
18 中国大唐集团公司 桂冠电力、华银电力、大唐发电 电力 否
19 中国华电集团公司 华电能源、华电国际
电力 否
20 中国国电集团公司 国电电力、长源电力
电力 否
21 中国电力投资集团公司 吉电股份、漳泽电力、九龙电力、上海电力 电力 否
22 中国长江三峡工程开发总公司 长江电力 电力 否
23 神华集团有限责任公司 - 通信 H股等待回归
24 中国电信集团公司 - 通信 H股等待回归
25 中国网通信集团公司 - 通信 H股等待回归
26 中国联合通信有限公司 中国联通 通信 否
27 中国移动通信集团公司 - 通信 H股等待回归
28 中国电子信息产业集团公司 长城电脑、深科技、湘计算机、夏新电子、南京熊猫、中电广通、上海贝岭、深桑达、中国软件 科技 否
29 中国第一汽车集团公司 一汽夏利、一汽轿车、一汽四环、长春一东 汽车 否
30 东风汽车公司 东风汽车、东风科技 汽车 否
31 中国第一重型机械集团公司 -
32 中国第二重型机械集团公司 -
33 哈尔滨电站设备集团公司 阿继电器 机械 否
34 中国东方电气集团公司 东方电机、东方锅炉 机械 借东方锅炉整体上市
35 鞍山钢铁集团公司 鞍钢股份 钢铁 否
36 宝钢集团有限公司 宝钢股份 钢铁 否
37 武汉钢铁（集团）公司 武钢股份 钢铁 否
38 中国铝业公司 山东铝业、兰州铝业、包头铝业、焦作万方 有色 正在进行中
39 中国远洋运输（集团）总公司 中远航运、中远发展、中集集团 航运 否
40 中国海运（集团）总公司 中海海盛 航运 否
41 中国航空集团公司 中国国航 航空 否
42 中国东方航空集团公司 东方航空 航空 否
43 中国南方航空集团公司 S南航 航空 否
44 中国中化集团公司 中化股份 物流 有传闻
45 中国粮油食品（集团）有限公司 中粮地产、丰原生化、华润生化 地产、食品 有传闻
46 中国五矿集团公司 五矿发展 有色 否
47 中国通用技术（集团）控股有限责任公司 中技贸易、武汉健民 物流、医药 否
48 中国建筑工程总公司 中海地产 地产 否
49 中国储备粮管理总公司 -
50 国家开发投资公司 - 借壳冠农股份没谈成
51 招商局集团有限公司 招商地产、招商轮船、招商银行 地产、运输、金融 否
52 华润（集团）有限公司 万科、东阿阿胶 地产 否
53 香港中旅（集团）有限公司 H股等待回归
54 中国节能投资公司 国能集团 电子 否
55 中国高新投资集团公司 高新张铜 有色金属 否
56 中国国际工程咨询公司 -
57 中国包装总公司 -
58 中商企业集团公司 华联股份 商业 否
59 中国华孚贸易发展集团公司 S酒鬼酒 酒业 否
60 中国诚通控股公司 - H股等待回归
61 中国华星集团公司 -
62 中国中煤能源集团公司 H股等待回归
63 煤炭科学研究总院 天地科技
64 中国汽车工业总公司 -
65 中国机械工业集团公司 轴研科技、中工国际、ST盛工 否
66 机械科学研究总院 天地科技 专用设备机制 否
67 中国农业机械化科学研究院 -
68 中国中钢集团公司 吉林炭素、中钢天源 钢材 否
69 中国冶金科工集团公司 美利纸业 造纸 否
70 中国钢研科技集团公司 安泰科技、金自天正 钢材 否
71 中国化工集团公司 黄海股份 化工 否
72 中国化学工程集团公司 -
73 中国化工供销（集团）总公司 -
74 中国轻工集团公司 -
75 中国轻工业对外经济技术合作公司 -
76 中国工艺（集团）公司 -
77 中国盐业总公司 兰太实业 食品 否
78 华诚投资管理有限公司 华纺股份 纺织 否
79 中国恒天集团公司 S中服 纺织 否
80 中国纺织科学研究院 -
81 中国中材集团公司 中材国际、天山股份 建材 否
82 中国建筑材料集团公司 四川金顶、福建水泥、天山股份、大同水泥、北新建材、中国玻纤 建材 否
83 中国有色矿业集团有限公司 中色股份 有色 有传闻
84 北京有色金属研究总院 有研硅股 有色 否
85 北京矿冶研究总院 北矿磁材 有色 否
86 中国国际技术智力合作公司 -
87 中国远东国际贸易总公司 -
88 中国国际企业合作公司 -
89 中国房地产开发集团公司 中房股份 地产 否
90 中国建筑科学研究院 -
91 中国北方机车车辆工业集团公司 时代新材 机械 有传闻
92 中国南方机车车辆工业集团公司 南方汇通 机械 否
93 中国铁路通信信号集团公司 *ST方向 铁路 否
94 中国铁路工程总公司 中铁二局 铁路 传今年10月整体上市
95 中国铁道建筑总公司 -
96 中国交通建设集团有限公司 路桥建设、振华港机 机械 传借路桥建设整体上市
97 中国普天信息产业集团公司 上海邮通、成都电缆、南京普天、东方通信、波导股份、东信和平、上海普天 电子 否
98 中国邮电器材集团公司 -
99 中国卫星通信集团公司 中卫国脉 通信 否
100 电信科学技术研究院 大唐电信、高鸿股份 通信 否
101 中国水利投资集团公司 -
102 中国农业发展集团总公司 中水渔业、中牧股份、ST中农 农业 否
103 中国农垦（集团）总公司 天房发展 房地产 否
104 中国种子集团公司 -
105 中国中纺集团公司 中纺投资 纺织 否
106 中国对外贸易运输（集团）总公司 外运发展 运输 否
107 中国丝绸进出口总公司 中纺投资 纺织 否
108 中国轻工业品进出口总公司 -
109 中国成套设备进出口（集团）总公司 中成股份 物流 否
110 中国出国人员服务总公司 -
111 中国生物技术集团公司 天坛生物 生物医药 否
112 中国唱片总公司 已被取消央企地位
113 中国林业集团公司 -
114 中国福马机械集团有限公司 林海股份、常林股份 林业 否
115 中国医药集团总公司 国药股份 医药 否
116 中国国旅集团公司 -
117 中国中旅（集团）公司 -
118 中国新兴（集团）总公司 -
119 中国保利集团公司 保利地产 地产 否
120 中国新时代控股（集团）公司 深南光A 旅游 否
121 珠海振戎公司 -
122 中国海洋航空集团公司 -
123 中国建筑设计研究院 -
124 中国电子工程设计院 -
125 中煤国际工程设计研究总院 -
126 中国海诚国际工程投资总院 海诚股份 运输 否
127 中国纺织工业设计院 -
128 中国冶金地质总局 -
129 中国煤炭地质总局 -
130 新兴铸管集团有限公司 新兴铸管 机械 否
131 中国民航信息集团公司 H股等待回归
132 中国航空油料集团公司 新加坡上市，明确今年回归
133 中国航空器材进出口集团公司 中华企业、金丰投资 地产 否
134 中国电力工程顾问集团公司 -
135 中国水电工程顾问集团公司 -
136 中国水利水电建设集团公司 -
137 中国黄金集团公司 山东黄金 有色 否
138 中国储备棉管理总公司 -
139 中国印刷集团公司 -
140 攀枝花钢铁（集团）公司 攀渝钛业、长城股份、新钢钒 钢铁 否
141 鲁中冶金矿业集团公司 -
142 长沙矿冶研究院 金瑞科技 钢铁 否
143 中国乐凯胶片集团公司 S乐凯 胶卷 否
144 沈阳化工研究院 - 并入中化集团，取消央企地位
145 中国广东核电集团有限公司 -
146 中国长江航运（集团）总公司 南京水运 航运 否
147 上海船舶运输科学研究所 中海发展 航运 否
148 中国华录集团有限公司 -
149 上海贝尔阿尔卡特股份有限公司 上海贝岭 电子 否
150 彩虹集团公司 彩虹股份 家电 否
151 武汉邮电科学研究院 烽火通信 童心 否
152 上海医药工业研究院 现代制药 医药 否
153 华侨城集团公司 华侨城、深康佳Ａ 地产、家电 有传闻
154 南光（集团）有限公司 深南光A 旅游 否
155 西安电力机械制造公司 -
156 中国葛洲坝集团公司 葛洲坝 电力 否
157 三九企业集团（深圳南方制药厂） S三九 医药 否
158 中国铁通集团有限公司 -
159 中国铁路物资总公司 -
(本文来源：投资者报 )