神马文学网如何看待网上举报/王治国/检察日报
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 12:38:15
时间:2007-08-28 00:32 作者:王治国 新闻来源:检察日报
８月２６日，据新华社播发一篇报道《网上举报争议不断利大弊大众说纷纭》，以网上一度爆炒的“副市长殴打情妇”事件为由头，借用网友和律师、纪检干部等人之口，对网上举报是利大于弊还是弊大于利进行了分析。
７月１４日，一篇《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章出现在新浪网个人博客中。文章描述了云南省个旧市副市长童某因情妇间争风吃醋，将情妇杜某暴打一顿，杜某因此愤然告发童某的婚外情等问题。博主姜焕文听了杜某的讲述后，进行调查取证，认定童某存在生活作风问题，于是写了举报材料送到云南省纪检监察部门。随后，他将文章贴在自己的新浪网、搜狐网博客中，并在天涯社区、西祠胡同等众多著名网上论坛转贴。此文迅速在网上掀起轩然大波，并有一些报纸跟进报道。身处“漩涡”之中的童某，于８月上旬被个旧市人大常委会依法罢免了副市长职务。
仔细研究据新华社的这篇报道，以及文中说的“副市长殴打情妇”事件，笔者认为作者混淆了两个基本概念，即“网上举报”和“网上曝光炒作”。“网上举报”，是指反腐败职能部门开通举报网站，让公民通过网络举报腐败问题，反腐败职能部门通过网络受理公民的举报。“网上曝光炒作”，是指举报者或其他相关人，将举报的问题在网上曝光，进行炒作或者引起媒体炒作。可见，两者的性质和内容有本质的不同，不能混为一谈。
尽管这篇报道存在瑕疵，但它指出了或者说引发我们思考这样的问题：反腐败怎样利用网络收集举报线索，发现和调查腐败案件？网络如何为反腐败提供有益支持，而不是对反腐败造成不利影响？
问题的核心可以归结为一点：我们如何看待网上举报？
笔者的观点是：反腐败，欢迎网上举报，但不应提倡网上曝光炒作。
网上举报，是反腐败职能部门运用现代通信、网络技术，开辟的举报新渠道、新方式。它和传统的信访举报方式相比，更快捷、方便、畅通，甚至更安全。它是反腐败工作与时俱进的表现，为反腐败职能部门当前力挺的一种举报方式。如中央纪委、监察部和１５个省级纪检监察机关相继开通举报网站，很多地（市）级、县级纪委也建立和开通了网上举报。在检察系统，上至最高人民检察院，下到相当多的基层检察院，也都开通了网上举报。网上举报对检察机关收集案件线索，惩治和预防职务犯罪，发挥了有益的作用。
“副市长殴打情妇”事件最后的处理结果，说明网上曝光炒作有一定的现实合理性和积极作用。同时，我们不否认举报人或其他相关人将举报的问题放在网上曝光炒作，有时是“不得已而为之”，也不否认这样做有时能对有关部门“形成舆论压力”，“督促有关部门依法进行处理”。但是，网上曝光炒作毕竟不是通过正常的渠道向反腐败职能部门举报。而且，其负面的效应也是存在的：如果网上曝光炒作的问题不实，可能造成侵权；恶意的网上曝光炒作还可能造成“舆论审判”现象，对纪检监察部门或检察机关正常的调查活动形成干扰，不利于案件的查处。所以，我们不希望网上曝光炒作成为一种常态。
鉴于此，我们建议，公民如果发现腐败线索，或者遭遇腐败，最好不要搞网上曝光炒作，而是向反腐败职能部门举报，有条件的话可以进行网上举报——对这种做法，反腐败职能部门是欢迎的，也是支持的。当然，反腐败职能部门要重视群众的举报，能够及时调查处理，及时给举报人一个合理的答复，给公众一个满意的交待。
８月２６日，据新华社播发一篇报道《网上举报争议不断利大弊大众说纷纭》，以网上一度爆炒的“副市长殴打情妇”事件为由头，借用网友和律师、纪检干部等人之口，对网上举报是利大于弊还是弊大于利进行了分析。
７月１４日，一篇《副市长殴打情妇，引来举报信》的文章出现在新浪网个人博客中。文章描述了云南省个旧市副市长童某因情妇间争风吃醋，将情妇杜某暴打一顿，杜某因此愤然告发童某的婚外情等问题。博主姜焕文听了杜某的讲述后，进行调查取证，认定童某存在生活作风问题，于是写了举报材料送到云南省纪检监察部门。随后，他将文章贴在自己的新浪网、搜狐网博客中，并在天涯社区、西祠胡同等众多著名网上论坛转贴。此文迅速在网上掀起轩然大波，并有一些报纸跟进报道。身处“漩涡”之中的童某，于８月上旬被个旧市人大常委会依法罢免了副市长职务。
仔细研究据新华社的这篇报道，以及文中说的“副市长殴打情妇”事件，笔者认为作者混淆了两个基本概念，即“网上举报”和“网上曝光炒作”。“网上举报”，是指反腐败职能部门开通举报网站，让公民通过网络举报腐败问题，反腐败职能部门通过网络受理公民的举报。“网上曝光炒作”，是指举报者或其他相关人，将举报的问题在网上曝光，进行炒作或者引起媒体炒作。可见，两者的性质和内容有本质的不同，不能混为一谈。
尽管这篇报道存在瑕疵，但它指出了或者说引发我们思考这样的问题：反腐败怎样利用网络收集举报线索，发现和调查腐败案件？网络如何为反腐败提供有益支持，而不是对反腐败造成不利影响？
问题的核心可以归结为一点：我们如何看待网上举报？
笔者的观点是：反腐败，欢迎网上举报，但不应提倡网上曝光炒作。
网上举报，是反腐败职能部门运用现代通信、网络技术，开辟的举报新渠道、新方式。它和传统的信访举报方式相比，更快捷、方便、畅通，甚至更安全。它是反腐败工作与时俱进的表现，为反腐败职能部门当前力挺的一种举报方式。如中央纪委、监察部和１５个省级纪检监察机关相继开通举报网站，很多地（市）级、县级纪委也建立和开通了网上举报。在检察系统，上至最高人民检察院，下到相当多的基层检察院，也都开通了网上举报。网上举报对检察机关收集案件线索，惩治和预防职务犯罪，发挥了有益的作用。
“副市长殴打情妇”事件最后的处理结果，说明网上曝光炒作有一定的现实合理性和积极作用。同时，我们不否认举报人或其他相关人将举报的问题放在网上曝光炒作，有时是“不得已而为之”，也不否认这样做有时能对有关部门“形成舆论压力”，“督促有关部门依法进行处理”。但是，网上曝光炒作毕竟不是通过正常的渠道向反腐败职能部门举报。而且，其负面的效应也是存在的：如果网上曝光炒作的问题不实，可能造成侵权；恶意的网上曝光炒作还可能造成“舆论审判”现象，对纪检监察部门或检察机关正常的调查活动形成干扰，不利于案件的查处。所以，我们不希望网上曝光炒作成为一种常态。
鉴于此，我们建议，公民如果发现腐败线索，或者遭遇腐败，最好不要搞网上曝光炒作，而是向反腐败职能部门举报，有条件的话可以进行网上举报——对这种做法，反腐败职能部门是欢迎的，也是支持的。当然，反腐败职能部门要重视群众的举报，能够及时调查处理，及时给举报人一个合理的答复，给公众一个满意的交待。
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