疯狂“土地奶奶”涉贪1.45亿·都市快报

  双规时放言“把我放了，给你600万”

  中纪委批示“级别最低、数额最大、手段最恶劣”

  核心提示：

  她涉嫌犯罪的金额超过了震惊中外的“沈阳慕马大案”，刷新了辽宁省官场贪腐犯罪的最高纪录，她的案子被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，她被民间称为辽宁“三最”女贪官、“女文强”、“土地奶奶”。

  这个女人，就是辽宁抚顺市国土资源局顺城分局原局长罗亚平。作为一个科级干部的区国土局局长，罗亚平在职务犯罪领域创造了一个新的历史纪录。

  “你开个价，多少都行”

  事情得从2005年说起，那一年，辽宁省抚顺市官场“地震”不断，市委书记和市长相继落马，同时牵出了一串贪官和行贿的开发商。

  一个叫李小红的女房地产商，大手笔行贿，拉下15个局级领导干部，被判刑1年。就在她刑满释放的前一天，抚顺市纪委重新立案审查她。李小红被激怒，揭发了抚顺市原国土资源局女局长江润黎，江又“咬”出了时任抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平。

  后来罗亚平被“双规”，面对纪委办案人员，罗亚平大叫：“你们没有资格审查我，叫你们王书记来，我有话对他说。”

  纪委王书记来后，罗亚平单刀直入：“你看这里，连个镜子都没有，是人住的地方吗？这样吧，你把我放了，我给你600万。”

  王书记顿时目瞪口呆。

  见纪委书记不出声，罗亚平再次补充：“要不你开个价，多少都行。你今天放了我，我明天就把钱给你送过去。”

  很快，这起案件上报辽宁省纪委，在层层上报后，罗亚平的案件惊动了中央领导。

  这起案件被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”。

  “你们都是我养活的”

  罗亚平，1960年12月出生在抚顺郊区，1979年，罗亚平在完成高中学业后没有考上大学，直接进入抚顺市郊区政府（现顺城区政府）城建局团委做通讯员，1987年，罗亚平调往顺城区国土部门，从事土地审批工作，正式进入国土系统。

  在抚顺官场和民众的印象中，罗亚平是一个彪悍的女人。

  上世纪90年代末，顺城区成为抚顺市房地产和商业用地开发的重点区域，时任顺城区发展规划局副局长兼任区土地经营中心主任的罗亚平，成为最炙手可热的实权人物。

  面对态度强硬的拆迁户，有些开发商感到无能为力，国土局工作人员也无计可施。可是，作为女局长的罗亚平竟表现得比拆迁户更加强硬。“她用手指着对方的脑袋破口大骂，什么脏话都说出来了。”众多拆迁户看到这个女人如此强悍，顿时傻了眼，最后在没有增加一分钱补偿的情况下，主动搬走了。

  罗亚平到底有多厉害？有人讲了这样一个“故事”：

  2005年5月，时任抚顺市国土资源局顺城分局局长的罗亚平去顺城区政府开会，参加会议的都是区政府的首脑人物和各个局的一把手，不知道会中哪件事刺激到了罗亚平，会议结束后她直接走到区政府大院内，冲着办公大楼大声地嚷：“是我弄来的钱给你们开支的，你们都是我养活的，没有我来赚钱，你们只能去喝西北风。”这时，散会的领导们刚好走到办公楼正门口，听了这话，面面相觑。

  市民称她“很丑很疯狂”

  在抚顺，熟悉罗亚平的人用5个字形容她：很丑很疯狂。

  说她丑，是说她相貌丑陋而且极无修养，擅长使用撒泼耍赖手段。说她疯狂，是说她毫无顾忌地贪污受贿，还抢夺别人丈夫，以重金将顶头男上司收归己用，还包养年轻男子做自己的保镖。

  1990年，30岁的罗亚平已经是顺城区城建局城建科科长。此前已经离婚的罗亚平，独自带着年幼的女儿生活，渴望有一个完整的家庭。于是她将目光瞄准自己的顶头上司——已婚并有两个孩子的孙某。在她诱惑下，孙某成为她的情人。孙某调任区人事局局长后，罗亚平开始逼婚，最终如愿以偿地嫁给了孙某。孙某被迫丢掉公职，下海经商。

  后来，罗亚平当上局长后，又把目光瞄向了自己属下——小自己12岁的钱勇。她先提拔钱勇成为副手，然后将他发展成自己的情人。

  20万美元策划假离婚

  其实，早在抚顺市腐败窝案被查的时候，罗亚平就预感大事不好，谋划潜逃。

  她先将自己女儿送到国外留学，为了尽快逃离，她又先与丈夫孙某办理离婚手续，又花20万美元托人找了个加拿大籍华人办理假结婚手续。

  案发后，当办案人员打开罗亚平的保险箱时，发现除多本土地证外，还有几张存单，存单内的金额竟高达1.45亿元。

  起诉书中对她的涉案金额有着详细的描述：罗亚平在担任抚顺市国土资源局顺城分局负责人期间，利用职务之便涉嫌贪污、受贿3000余万人民币，另有2800余万人民币、69万余美元财产不能说明其合法来源，涉案金额共计6000余万元。

  罗亚平被查获赃款是1.45亿元，起诉书上却只认定了6000万元。办案人员解释说：“罗亚平涉案金额过亿是肯定的，检察机关没有认定罗亚平涉案金额过亿，是因为其中很大一部分金额被认定在顺城区土地经营中心的单位小金库里。虽然罗亚平是单位领导，由于小金库的特殊性质，这笔巨款不能算在她个人名下。”

  2009年1月20日，罗亚平案在沈阳市中级法院第一次开庭审理，后来又陆续三次开庭，罗亚平的辩护律师都换了两任。直到今天，罗亚平的案件仍然没有宣判。

  在法庭上，罗亚平对公诉人打断她的讲话非常不满，她给自己做无罪辩护：“我没有犯罪，用假补偿的方式来拿动迁补偿款的事，那些开发商不仅知道，而且同意。这笔钱算是借款，开发商借钱给我做生意，我只是现在没有还而已，而那些指证我犯罪的证人都在污蔑我，他们害怕被我拖下水，就编造了一切谎言。”

  抚顺市民说，目前罗亚平只“咬”出了两个上级领导，如果被判处死刑，她不知道会不会来个鱼死网破，将更多的“人物”拉下水。

  据方圆法治

  “有土地便有腐败”几乎快成官场定律。从省部级高官，到地方上小小的科员，涉案金额动辄以百万、千万，乃至亿元计算。

  8月19日,最高人民检察院召开深入开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议。据统计，2009年1月至今年7月，全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件1855件，其中贪污贿赂犯罪1609件，渎职犯罪246件；大案1303件，县处级以上干部要案178人。