三季稻:为什么涨到480,而不是250?(南方都市报 2007-8-26)

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为什么涨到480,而不是250?
2007-08-26 09:24:49  来源: 南方都市报   作者: 三季稻
街谈
“涨价之风吹满地,平民百姓很生气,房价猪肉一起升,你说咋地就咋地”。今年的春节晚会,建议本山大叔,把普通人对涨价的无奈心情编入小品的台词里。
政府表面上反对房价上涨,至少也能找来开发商替罪,而且经济学家指出:那是“结构性”物价上涨;由市场调节的肉价飙升,大家咬咬牙还能想得通,经济学家不是说了么,那是“价格传导机制”传导的。这一回,不同了,这公共服务的价格也顺势而动,公共服务价格上涨,这到底是“结构性”的,还是由什么机制“传导”的呢?
从9月1日开始,广东省机动车驾驶许可考试收费将实行新标准,其中汽车类驾驶许可考试费标准由每人120元调整为每人480元(昨日《南方都市报》),活生生涨了三倍。涨幅之大,令人咋舌,因此,大家的牢骚之言,领导听了,血压肯定也会上涨。
我的意见嘛,主要归结为以下这么几点:
第一是涨价的性质。公民获取汽车驾照及相应的考试行为,是申请行政许可的行为,同时也是行政部门提供公共服务的行为。按照《中华人民共和国行政许可法》第五十八条的规定:行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。也就是说,由组织考试而发生的管理费用(比如说管理人员的费用、硬件和场地投入的费用),应该由财政提供,如果涨价是因为此项,就是明显的违法行为。因此,我们只能把它理解为非法定因素的其他支出而产生的费用,是理论考试需要的电脑的折旧费、场地费、空调费、人员的奖金、考官的费用,还是其他?作为敬法怕官的布衣百姓,我们交纳了各种税费,但怎么一到服务的时候,就又想起了大家的钱包?
第二是涨价的程序。从报道中看出,是政府同意,当然物价部门也同意的,也就是说,表面上看是没有程序瑕疵的。但是,涉及众多人利益的公共服务,如果仅仅是领导或利益部门坐在一起商量,或者,只是有选择性地听取“虚假的民意”,这样的程序,确实让人无话可说。
第三是涨价的幅度。OK,就算涨价有理,也请给个细致说法。之前考试的总费用是120元,现在仅科目一——也就是理论和交规上机考试——就是70元,估计至少也是涨了两三倍以上。什么原因呢?是电费涨了、空调坏了、更新程序?还是给部门的奖金找着落,抑或是像前两年有的政府部门那样,采购单价两万五的台式机,侮辱质询的人大代表的智商?就是啊,为什么涨到480,而不是250?
第四是涨价的时间选择。政府一方面批评企业趁机涨价,唯利是图,这个时候,自己也来这么一下子,让人有非常不健康的联想。
第五是其他等方面的问题。就不多说了,主要是怕影响到统战。“香港居民免试换领内地驾驶证的收费标准按调整后的机动车驾驶许可考试费标准执行,即汽车类每人480元。”既然不费什么劲,直接给同胞们发证,就不要采取像对我们一样的高标准严要求了,收个工本费就行了。
第六—第N,请领导上网御览。
http://www.nanfangdaily.com.cn/southnews/spqy/200708260179.asp
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