二胎方案是独生子女的备用胎吗

 二胎方案是独生子女的备用胎吗 Admin,2010-01-18 14:12:01 
历史是何等相似，1980年代在全球人口爆炸的强大舆论误导下，控制人口是当时的精英们的共识，当时的人口政策选项是：要么实行独生子女政策，要么放开二胎（更加符合政策连续性）。结果宋健、田雪原的独生子女建议占了上风。
像1980年一样，中国人口政策又面临方向性选择。人口学界主办了多次研讨会，提出了多种方案。
2009年7月21日“中国经济社会发展智库首届论坛”在中国社科院召开，国家计生委正副主任参加了会议，会议几乎集结了所有保守派学者，如田雪原、程恩富、翟振武（人口学常务副会长）、李小平、何干强、胡荣华、傅勇等。 在这次会议上，中国社科院学部委员程恩富提出应坚持不懈地推行“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”的“一胎化”政策。李小平反对任何形式的放开二胎，提出要“尽更大努力鼓励更多的家庭只生一个孩子，以加速实现人口零增长的进程。” 何干强认为“当前‘一对夫妇只生一个孩子’不应动摇。”翟振武认为计划生育工作仍是“天下第一难事”，倘若为了缓解“未富先老”的危机无序放开，“人口过剩”的危机更会加剧，“经济增长的成果不仅将大打折扣，教育、医疗资源的紧张更将加剧”（翟振武却不知道现在真正的问题是教育、医疗资源闲置，大量教师下岗、大量医学毕业生找不到工作），应该“以更大的毅力和智慧，坚定信心，继续稳定计划生育的基本国策”。
田雪原则提出了三套方案：其一，双方均为独生子女者允许生二胎。其二，一方为独生子女者允许二胎。其三，农村允许生二胎。
田雪原的观点以《新中国人口政策回顾与展望》为题发表在2009年12月04日的《人民日报》上。
田雪原还想侵犯中国人民应该平等享有的平等的生育权利，将中国人分为三六九等。中国历史上没有印度那样的种姓等级制度，想不到21世纪了，在生育上竟然实行等级制度，比财富和政治上的等级制度更加恶劣！
　　就像1980年代迅速达成独生子女政策的共识一样，现在似乎又达成了放开二胎（不同形式的二胎）的共识。人口学界制造一种二胎方案的舆论氛围，想重新占领人口政策的主动权。1980年人口学界团结在宋健、田雪原的独生子女旗帜下，现在人口学界团结在田雪原、胡鞍钢的二胎方案旗帜下。1980年田雪原的独生子女方案相对于“无婴年”方案来说算是“开明”方案，现在田雪原的二胎方案相当于程恩富的“全面一胎化”来说又是“开明”方案了。并且田雪原连抛三个方案，任何一个方案被采用，都是田雪原的胜利。人口政策主导权又掌握在田雪原的手中。
　　可以说现在的二胎方案比1980年宋健的独生子女政策危害还要大，因为1980年毕竟老百姓生育意愿还比较高，即便实行独生子女政策，1980年代生育率仍然在世代更替水平附近，并且独生子女政策现在毕竟已经是秋后的蚱蜢，折腾不了几天了；而现在老百姓的生育意愿只有1.7了，即便停止计划生育而不鼓励生育，生育率也难以稳定在1.5了，如果采纳曾毅、胡鞍钢等人的二胎软着陆方案（并且依照胡鞍钢的说法，光是从“一对夫妇生育一个孩子”向“一对夫妇生育两个孩子”软着陆和转变就要花上一代人的时间，此后的停止计划生育更是遥遥无期了），那么中国的生育率将会稳定在1.0以下。并且在水煮青蛙的过程中，老百姓的生育意愿降低，今后根本就没有停止计划生育的意愿（就像现在港台民众对中国计划生育并无太多反感一样），计生委倒是可以持续存在下去了。
　　我在2004年就明确提出“不停止计划生育更待何时？”，当时就认为停止计划生育难以防止人口锐减，反对仅仅放开二胎。我2006年8月在光明观察的一篇文章中说过：“1980年要是有人提出”二胎方案“，相对于独生子女方案来说还算是功臣；现在要是还只是提出”二胎方案“，就不是功臣而是罪人了”。我在《大国空巢》里重申了这一观点。这几年我在多篇文章中驳斥了二胎方案，在《二胎方案是错误的》系统分析了为什么二胎方案是错误的。2009年《财经文摘》7月刊出了一期题为《计划生育谋变？》的人口专辑，请我写的主文，我在文章中重申：中国不能将放开二胎作为人口政策选项，应该停止计划生育。
　　根据2000年第五次人口普查和2005年1%人口抽样调查资料，绘制下面这幅历年出生女孩图。
以及20-29岁生育旺盛期妇女图。
　　从图看见，20-29岁生育旺盛期妇女在2010年达到顶峰，然后就快速下降。现在是停止计划生育的关键时期，一方面可以让1970年代出生的部分妇女有再生一胎的机会，一方面是让1980年代出生的女孩中的主流能够生三个孩子（这个群体达到世代更替水平）。
现在只剩下半个高峰了，如果十二五规划仅仅是放开二胎，那么错过了最后的育龄妇女高峰，今后是无力回天了！即便今后千方百计鼓励生育，人口结构也不可能改善，中华民族不可避免地走向衰落。民族救亡就指望这半个育龄妇女高峰，应该立即停止计划生育！
　　以前人们常常担心“80后”，其实1980年代生育率还在2.4左右，还在世代更替水平附近，平均每年还出生2200万左右人口，1980年代出生的成为生育主体，现在停止计划生育，还能指望1980年代出生的人口多生孩子，人口结构还能有所改善。迟到的正义是非正义，1995年后生育率降低到1.3，1990年代后期每年出生人口只有1300万左右了，亡羊补牢，其实已经是太晚了，如果现在再用二胎方案耽误一段时间，等到1995年后的成为生育主体，停止计划生育也无力挽救民族了！
　　现全国各地正在统计2000年后出生的小孩数量，说明国家已经重视人口问题了，应该是为2010年、2011年的人口政策调整做准备。希望中央能够重视这次抽查结果和2010年的人口普查，及时果断地停止计划生育。如果二胎过渡，最多只能在2010年，切不要将“放开二胎”字样列入2011年开始的十二五规划（如果等到2016年才停止计划生育，那么就太晚了！）。
　　二胎方案能够在媒体上大行其道，是因为有“政策连续性”的保护层，一旦打破这个保护层，二胎方案就一文不值了。如果根据事实判断，那么胡鞍钢、曾毅、田雪原无疑是保守派，现在将胡鞍钢和曾毅的观点当成开明派观点，是因为有翟振武、李小平、程恩富的更为保守的观点存在。如果再出现一个“张小平”像1980年那样提出“每五年实行一个无婴年”的建议，那李小平岂不也成了开明派了？性别比的严重失衡，老龄化的提前到来，已经给人口学界严重警示了，但他们还不醒悟。
　　取法乎上，仅得其中，取法乎中，仅得其下。如果仅仅提放开二胎，最多只能如田雪原的第一方案那样允许双方都是独生子女政策生二胎。因为计生委和主流人口学界要价很低，还有好几个保守派方案作为候选方案（程恩富的全面一胎化，翟振武、何干强的坚持现行计划生育动摇）。
二胎方案就是现代版的一胎化，田雪原等人想让决策层为人口学界的错误背历史黑锅。如果十二五规划仅仅是开二胎，那么人口学学家就不是功臣，而是罪人！-------------------------
主题：如此人口结构 25年后的楼市将会出现这样的状况  边远人2008
 25-30年后，独身子女二代(夫妻都是独身子女)成婚，届时会出现什么局面？ 一般情况下： 家庭结构：双方父母(4人)+ 夫妻(2人)+ 孩子(1-2人)，8口之家。 拥有的房产是： 双方祖父母遗留(各2套，合计4套) + 双方父母居住(2套)，不用买新的，这对小两口就能间接拥有6套房产，直接拥有4套房产!如果对老房子不满意，自买的新房(1套)，那么，这个8口3户之家就会拥有7套房产! 这样算算，那个说中国房子要拆一半的官员，真可谓洞若观火了。他已经清楚的看到了这个不可避免的趋势!为了制造刚需，拆啊，拆一半都太少，8口3户6套房，年轻人如何有动力买新房，把6套拆剩2套，不就又刚需了吗？ 这样一算，为什么中国建筑的寿命只有30年也就得到了合理解释，土地使用权为什么定70年更得到了完美解释——30年之后，你爸爸妈妈岳父岳母爷爷奶奶姥姥姥爷名下的6套“房产”统统不算数，统统重新来过。 买房养老？房子只涨不跌？ 如此人口结构，如此人口变化趋势……   二胎！备胎！】 中国青年政治学院法律系副教授杨支柱因生二胎被解聘，杨称“第二个女儿是上帝赐予，我自然不会放弃”，并拒交20多万元超生社会抚养费。我支持杨敲打中国计生，令社会和民众有机会重新审视持续多年僵硬计生政策——中国人口红利耗尽，劳动力老龄化来临，有人口学家呼吁要调整城市一胎制，从而为社会发展提供科学人口结构。更要命的是无数独生子女死于非命，让无数家庭终生苦痛。有呐喊称：中国不安全，两孩才保险。  柳公 11:15:42 姚先生，各位同学好：很冒昧地参与到这里的讨论中来。这几天一直关注网站论坛上关于杨支柱生二胎被解职一事的讨论，而我，作为当事人之一，杨支柱的妻子，很想在这里做一个澄清，使讨论能以事实为基础进行下去，而不是建立在揣测、怀疑上。而我之所以选择在这里澄清，因为这里还是讨论的气氛，也因为你们，各位同学——这个国家的未来，青春正好，头脑还没有僵化，目光还没有浑浊。 关于该赞成还是反对计划生育，每个人都有自己的看法，从各种角度：社会资源、失业、人口老龄化、男女比例、人道、教育等等等等，这很正常，就好比讨论人该不该吃肉，也可以从营养、环保、人道等等视角生发出很多观点。中国人自古以来就有“国家兴旺，匹夫有责”的情怀，所以林语堂先生说过这样一句话：“中国就有这么一群奇怪的人, 本身是最底阶层, 利益每天都在被损害,却具有统治阶级的意识”。对我而言，以那些宏观、社会的角度看问题未免太累了。我的观点，仅仅是我，一个母亲、妻子、一个女人的观点，和你们每个人一样的，一个独立的个体的观点。 从我与老杨登记结婚那天起我就知道他是反对计划生育政策的，他说他不反对计划生育，但计划应该是夫妻两个人的事，国家没有理由插手，更不要说用各种强制手段。关于公权与私权的界定，学社会科学的你们应该比我这个学工科的人了解得多，可为了争取权利跟而国策叫板，这并不是我愿意再生一个的理由，我对行为艺术没兴趣。 当我发觉自己再次怀孕以后关于要还是不要曾纠结了很久。如果要，我在很长时间内必定不能工作，而等孩子长大我也老了，可能就再得不到好的就业机会了。可是我知道他是一定要的，因为他喜欢孩子，因为他认为一个孩子对成长不利，容易惯坏。很多独生子女很“独”，不能接受一个弟弟或妹妹和TA分享一切，可碰巧我的三岁的女儿并不这样，她强烈地要求有个伴，总是要在幼儿园放学后拉小朋友来家玩，或者在小朋友家里玩到很晚还不愿意回家，让我很头疼很无奈。尽管现在刚三个月的妹妹还不能和她玩，她也为因妹妹的出生失去很多父母的关注而非常不平衡不适应，可当有人逗她说要把妹妹抱走或拿最好的玩具换时她还是强烈地反对的。 而最终让我决定留下这个孩子的原因是我已经38岁了，岁月无情，而中国又是这样一个天灾人祸不断的国家，远的有克拉玛依大火，近的有汶川地震，那么多花朵一样的生命凋零，做父母的怎么挨过余生？等计生政策废除？我等不起，我不想以后后悔。至于生男孩还是女孩，如果一定想要男孩，在科技如此发达的今天，根本不需要等孩子生出来才知道性别，赌一回的想法未免太好笑了。养儿子能防老吗？我真的很怀疑。老杨很疼他的两个女儿，视若珍宝，尽管大女儿顽皮起来让他很抓狂，小女儿哭闹起来他又寝食难安。 处罚是意料之中的事了，所以我们都能平静地接受。其实也不是没想过办法逃避处罚，比如去香港生，或回老家躲起来生然后带回来说是亲戚家的孩子。可是都放弃了，因为怕麻烦别人，因为觉得没有尊严。 在某个论坛有关于“杨支柱老婆素质”的讨论，论点是素质不高的女人才肯多生孩子，女性教育水平提高了，自然生育率就降低了。很惭愧，在博士硕士遍地的今天，我这个本科学历的人实在算不上高素质，既不会吟诗做赋也做不到通古博今，但这并不影响我为我的孩子挣未来，我们还有信心保证她们两姐妹的生活、教育水准在同龄孩子平均水平以上。要知道孩子的自信心幸福感更多源自父母的爱而不是丰富物质生活。 年近不惑的我和已过不惑之年的他，都不是冲动的人，和很多中国人一样因为“理智”太多而过着平淡如水的生活，如果这样的行为会带来什么社会意义那也并非是我们的初衷，自私的、在强大的国家机器面前无力的我只想也只能过好自己的生活，对自己的孩子负责。无论如何，我，我们，会站在一起，为爱妥协，为爱担当。
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提案 编号：E政案第2625号 案由（提案主题）：中国人口政策改革的上中下三策 提案类别：时政类 主办（上报部门）：中共中央政策研究室 协办：国家发展和改革委员会、国家人口和计划生育委员会 提案人： 何亚福 政治面貌：群众 内容：1980年9月25日，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，标志着中国开始全面推行“一胎化”政策。这份文件号召“每对夫妇只生育一个孩子”，并明确指出这项政策持续的时间是30年：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”也就是说，按照时间表，应当在2010年9月改变人口政策。

这份文件考虑到了实行“一胎化”政策可能会出现的两大负面效应----老龄化和性别比失衡，但同时又认为这两大负面效应都可以避免。然而，后来的事实证明这两大负面效应都出现了：

其一，关于老龄化，这份文件预测：“人口‘老化’的现象在本世纪不会出现，因为目前全国人口约有一半在二十一岁以下，六十五岁以上的老年人不到百分之五。老化现象最快也得在四十年以后才会出现。我们完全可以提前采取措施，防止这种现象发生。”也就是说，到2020年才会出现老龄化现象。然而，国家统计局在1999年10月已经宣布中国进入了一个老龄化的社会。截至2009年底，中国60岁以上老年人口占总人口的12.5%，达到1.67亿人。

其二，关于性别比失衡，这份文件说：“解放以后，我国历年人口统计都证明，男女性别的比例大体上差不多，男孩稍为多一点。提倡一对夫妇只生育一个孩子以来，有关部门在一些地区对头胎生育的孩子的性别比例作了调查，结果也是男孩比女孩稍为多一点。”后来的事实证明：实行“一胎化”政策以来，中国的性别比逐渐攀升，性别比失衡问题越来越严重。1982年第三次人口普查，全国的出生性别比为108.47，1990年第四次人口普查的出生性别比为111.92，2000年第五次人口普查的出生性别比为116.9，2008年的出生性别比为120.56。现在中国已经成为世界上出生性别比失衡最为严重、持续时间最长的国家。

一项实行了近30年的政策，既然当初定下了改变这项政策的时间表，那么，到了预定的时间，就应该改变这项政策了。况且，考虑到这项政策带来了原先认为可以避免的负面效应，就更应该改变这项政策。

如果在2010年9月改变现行人口政策，应当采取什么样的人口政策呢？我认为，有上、中、下三策：

上策：取消生育限制并鼓励生育。一个国家要保持合理的人口结构，就必须使生育率保持在世代更替水平附近。自从1991年到现在，中国的总和生育率一直低于世代更替水平；而且，多次生育意愿调查结果表明，中国育龄夫妇的平均生育意愿也低于世代更替水平。因此，如果要使生育率回升到世代更替水平，不但要取消生育限制，还应实行鼓励生育的政策。世界各国的经验表明，一旦完成从高生育率到低生育率的根本性转变，即使鼓励生育，也很难促使生育率回升到世代更替水平。

中策：全面放开二胎，并在一年后或两年后再取消生育限制。二胎方案的优点是：符合大多数育龄夫妇的生育意愿；现在大多数人口学家都支持二胎方案；各大门户网站的多次民意调查结果显示，二胎方案得到最大多数人的支持；各地的二胎政策试点地区的出生性别比保持在基本正常的范围内。二胎方案的缺点是：不彻底，力度不够，仅仅放开二胎，仍然不足以防止中国将来的人口锐减。因此，二胎方案只能作为一种过渡的方案。

下策：实行“一独生二”（即夫妇一方为独生子女者，允许生育两个孩子），并在一年后或两年后再全面放开二胎。“一独生二”方案违反了生育权平等的原则，因为在这种方案中，独生子女与非独生子女的生育权是不平等的。因此，不宜采用下策。

2010年是中国进行人口政策改革的关键一年，履行30年前的诺言，改变不合时宜的计划生育政策，定能获得全国各族人民的拥护和支持。

建议：在2010年9月出台新的人口政策：
上策：取消生育限制并鼓励生育。
中策：全面放开二胎，并在一年后或两年后再取消生育限制。
下策：实行“一独生二”，并在一年后或两年后再全面放开二胎。