一个被遗忘了的弱势群体

      ――浙江省松阳县公路管理段在职退休职工两重天

松阳县公路管理段是个事业单位，随着公路交通事业的迅猛发展，职工的待遇越来越好，社会地位越来越高，进入门槛也越来越难。人们只知道公路部门是个好单位，有又谁知道在这么好的单位里竟然还有阳光照不到的地方，他们那里的正式退休职工收入低，没有尊严，倍受歧视。曾有人这样描述过松阳公路管理段的现状：“公路职工真正狂，上班悠闲到处玩，每逢节日分钱忙，个个购车置新房；退休碍事靠一旁，收入低于省同行，蛋糕休想莫奢谈，人到夕阳尊严完。”

　　　　　　　　   一、　收入之低，难以置信

松阳县公路管理段正式退休职工的退休金大大低于全省所有的同行退休职工，你也许会感到惊讶！也许不会相信，但这却是千真万确的，是个不争的事实。

松阳县是个贫困县，2003年后，每次工调的幅度标准都为全省最低。公路管理体制下放县管之后，松阳县为了照顾所谓的左邻右舍，公路段的退休职工算是倒了八辈子的霉，眼巴巴地看着省公路管理局按省统一标准核拨给他们的增资经费不能足额发放到退休职工的手中。

2006年调资之后，该段退休职工就再也没有增资过了。目前，该段退休职工的退休工资普遍都是处在1300—1600元之间，不仅低于全省同行的退休职工，而且还大大低于目前该县企业的退休职工。如松阳县长运公司的徐彩法，每月的退休工资已在2500元以上，而该段的1950年参军入伍的老书记张忠义目前的退休工资却还不足2000元。该段1952 年参加工作的黄东海、叶荣森、陈跃东、叶云清等每月的退休工资1500多元（其中社保处800-1000元，单位500多元），而县长运公司1953年参加工作的驾驶员徐仁生每月却稳收2000多元（其中社保处1900多元，单位146元），如今机关里的普工的退休工资阳光后也高达3000元了。

省局核拨到单位的增资经费既没有发放到退休职工的手中，也没有交回到省公路管理局，究竟到那里去了？无疑仍然还是留在了单位里面，供在职人员挥霍，他们拿着这些资金到处铺张浪费，天南海北，国内国外，每年少则两、三次，多则四、五次外出游山玩水。除此之外，还要多拿私分，前些年，松阳公路管理段就因私分公款事发，被县检察院罚款80万元。

2008年，松阳县的机关事业单位曾一度实行过“阳光”工资，该段就竭力抵制，拒不实行，因为他们的工资一旦被“阳光”之后，每人每年至少要减收数万元。目前该段正式在职职工的明贴暗补，每月收入至少在7000元以上，是我们正式退休职工收入的五倍和五倍以上。

　　　　　　　　  　　 二、没有尊严，倍受歧视

由于公路部门待遇优越，收入丰厚，一些地方权力部门的领导或关系户都可以擅自将子女安排到公路管理段里来，段里的领导也以所谓的自主权为由，任意按插自己的小舅子和小姨夫。

2000年前后，该段的部分退休的职工子女没有被告单位按排就业，这小部分职工子女至今还没有一份安定的工作。虽多次要求单位帮助解决就业困难，却一直被领导拒之门外。

什么叫以权谋私？什么叫捧上压下？在松阳公路管理段的领导身上都可以得到明确的诠释。

去年这个段下属的三鑫养护公司因左右不了知根知底、并以消极怠工竭力反对抵制他们以权谋私的老职工，拿安排他们子女顶替作为交换条件，提前内退了14位老职工。

该段叶兴权等8位正式退休的老同志得知这一消息后，也给段领导递交了《要求为子女安排工作的报告》。公路管理段领导深知理亏，理屈词穷，当众对着这些退休职工信誓旦旦地说，“你们的子女愿意来的都可以进来，我们全部安排，进出自由，等我们方案搞好后就立即通知你们”。因时值重阳节日，只是耽搁了几天，他们就全变卦了，结果又以自主权等种种理由，一个也不给解决。真没想到当领导的竟然会如此出尔反尔，自食其言！！

为支持退休职工的正当要求和正义呼声，今年3月8日，段老年协会也向公路段领导递交了《退休职工子女就业的建议》，领导仍然我行我素，视而不见，充耳不闻，置之不理。

职工子女的就业问题，是社会和谐不可或缺的一个组成部分。社会上的关系户都可以通过不正当手段源源不断涌进公路管理段，难道自己单位老职工的子女就没有资格在公路部门就业？这些退休老职工的尊严又到那里去了？

　　　　　　　　　　　三、待遇悬殊，令人发指　

在职的与退休的待遇是不同的，就拿体检来说吧，在职的到市级大医院进行全面检查，而退了休的则在县一级的小医院普查一下了事，难道是在职职工的生命比退休职工的生命来得珍贵？

虽然近几年来，在该段老年协会的努力下，退休职工的待遇有了一些改善。然而他们之间的待遇仍然是十分悬殊的。

今年端午节，松阳公路管理段的老年退休职工终于破天荒地分到了端午节的一块蛋糕—200元节日补帖费。

高兴之余，了解一下端午节的补贴情况，据内退职工自述：“他们的端午节日补贴600元”，是正式退休职工的三倍。对正式在职人员的补贴情况，因其严格的保密制度，虽然无法打听到确切的数据，根据往年惯例，估计今年端午节每人补贴起码也在1500元以上。

　　再说同样是父母亲死亡，在职职工的父母亡故后，单位送上花圈和1000元的安抚金（或称丧葬补助金），以示关怀。而退休职工的父母死亡后，则不在考虑之列。

今年份5月，退休职工王连富的母亲死亡时，正值该段在职人员举段赴京旅游之时。宾丧过后，王连富不好意思直接向领导讨要安抚金，只是间接根据北京、天津、深圳有关企业职工直系亲属死亡丧葬补助的规定和上世纪70年代实行过的职工直系亲属丧葬补助规定，向分管工会工作的有关领导咨询了一下丧葬补助事宜。出乎意料的是：领导回答非常干脆，说：“这是个新鲜事物 ，我们没有考虑过，北京、天津、深圳的规定不适用于我们。

我们退休职工也是人，是有血有肉的人，是有尊严的人！我们要倾诉，要向全社会倾诉，向党和国家的领导倾诉。将这些与营造和谐社会格格不入，极不协调的丑恶现象暴露在光天化日之下，为该段退休职工这个弱势群体讨一点公道，要一点尊严，希望能得到社会正义人士的支持和引起国家决策机构的关注