烟雨楼台话衡州

                世上之所以有人，正因为有敢于站起来用双脚走路的第一只猿；
        人间之所以有路，正因为有敢于踏坎坷之地的第一只脚。
        走过人类的童年，越过蒙昧的茅草地，敢为天下先的衡阳人，在回雁峰下求生存、求发展。汗滴禾下土的勤劳，创新求实的智慧，凝聚成“鱼米之乡”绚丽辉煌的历史画廊。 

                                                                                                                          烟雨楼台话衡州

        一千八百多年前，衡阳，诞生了一位科技奇才——蔡伦，也诞生了惠及五洲四海的东方神术——造纸术，掀起了人类历史上第一次科技革命。
        北宋时期，胡安国父子在石鼓书院聚众讲学，开启了湖湘文化的先河。
        曾国藩、彭玉麟练兵衡阳，以远见卓识的谋略，创办北洋水师。
        抗日战争时期，当年困守衡阳的将士，用缕缕忠魂，满腔激情，镌刻着感天动地的血色丰碑。
        千年衡州城，承载着先哲的心愿，启迪着后来者奋然前行。
        蓝天，给了像蓝天一样纯洁的青年，是他们，用拳拳的赤子之心，把炽热的生命写成永恒。
        碧水，给了像碧水一样晶莹的工人，是他们，用老茧油污的双手，把工业化的大车拉向坦途。
        泥土，给了像泥土一样纯朴的农民，是他们，用疲惫佝偻的身躯，丈量着土地也丈量着希望。
        当春风又绿江南岸的时候，当改革开放的世纪风吹皱古雁城一池春水的时候，创新的灵光再次照耀古雁城，激起了灵魂深处的震撼，衡阳人，又一次挺立在时代大潮的风口浪尖上。 

        [8秒钟的宣传片：向人们展示豪迈激情的十二字目标——人民富裕、社会安康、山川秀美
        [字幕：工业化  经济现代化的必由之路
        令衡阳市的决策者们宵衣旰食、竭精殚虑的是，既不能绕开衡阳的实际困难，又要一举中的。不发展就是死路一条，失误同样会使发展举步维艰。发展的方向该如何选择？突破口又在哪里？
        市委明确提出了“用工业化总揽经济工作全局”的发展思路，具体说，那就是两手抓，一手抓产权制度改革，从总体上盘活、整和工业资源；一手抓工业园区建设，为发展高新技术和新型工业提供载体。
        盘活存量，吸引增量，优化结构，促进发展。衡阳市的国有企业改制是一次全面的、全局的改革，是横向到边，涵盖工业、商贸、城建、外贸、农林等各个领域的所有企业；是纵向到底，从市到县到乡的国有和集体企业。
        这是一场伤筋动骨、触及方方面面切身利益的革命，是一次利益关系的大调整，没有打破铁镣的决心，没有壮士断腕的勇气，不可能积极稳妥地推进这场改革。
        《关于国有企业产权制度改革的实施意见》等规定的出台，在衡阳市刮起了国企产权改革的旋风，隐隐的雷声告诉各行各业的人们：衡阳市国有企业产权制度改革已成不可逆转之势，时代的潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡！
        各级各部门秉者“一企一策”、“先易后难”、“靓女先嫁”的原则，运用政策性破产、整体出让、资产重组等多种形式，放开搞活国有大中型企业。衡阳变压器厂、燕京啤酒、电缆厂、衡阳客车厂等企业先后顺利完成了改制改组工作。
        衡阳钢管厂、水口山、紫光古汉、白沙煤电等重点骨干企业持续稳步发展，特变电工、金果电缆、亚新科、风顺车桥等一批工业“巨人”迅速做大做强。这批重点优势骨干企业，已成为衡阳市工业增长的重要力量，成为全市工业利税的主要支撑。
        建设工业园区，做大加工制造中心品牌，是衡阳市抢抓机遇的又一重大举措。华新高新技术工业园区、白沙洲加工制造工业园区和大浦化工加工园区的建设，带动和加快了衡阳市加工制造业的重组和升级，成为推进工业化、城镇化和农业产业化的重要载体。
        衡钢集团340项目启动，丰顺车桥、黄花集团、千山药业等企业的新厂区或新的生产线变成现实的生产力；特变电工的工业园区将建成超高压、超大流量的输变电成套设备研发和制造中心；以三化、森特化工、天宇农药等为依托的化工生产基地已在大浦工业园区初显端倪。
        民营经济作为经济发展中一支重要的生力军和工业化不可或缺的重要组成部分，在雁城大地异军突起、后来居上，呈现出增幅全面提速、结构明显改善、效益大幅提高的崭新局面，极大的提高了全市整体经济水平，民营经济已成为全市经济中发展最快、活力最强、效益最好的新的增长点。
        各县市区根据各自的实际情况，制定相应的措施，清理废除一切有碍于民营经济发展的规定和办法，进一步降低民营企业的注册条件，减少审批手续和审批环节，支持民营企业进入基础设施建设、教育、旅游、流通等其他急需发展的行业和领域，把大力发展民营经济、激发整个县域经济的活力作为发展的重头戏，抓大扶强，培育和发展了一批上规模、上水平的民营企业。           常宁市松柏镇民营经济的发展，吸纳了大量的农村剩余劳动力。据统计，常年在这里工作的农村劳动力达一万人以上。同时，一批有经济头脑、敢为人先的机关干部不再痴迷铁饭碗，不恋机关恋企业，主动辞职下海做起了老板，促进了机关人员分流。如今，这些人已经成为农村带头致富、帮民致富的排头兵。  
        “发展是硬道理”，简单明了而又睿智现实。衡阳市发展经济奔小康的成效，无疑是对这一深深根植于现实生活的理论一个具体而微灼的理解和实践。

         [字幕：农业产业化  农民增收的良方
        传统农业和农产品与农民增收的矛盾，千家万户分散经营与千变万化的市场需求的矛盾，已经严重制约着农村经济发展与农民增收，并集中地突现为“三农”问题。出于对农村的深刻了解，也出于对现实的准确把握，衡阳市的决策者们高屋建瓴的提出：要用工业化的理念、用发展现代农业和开放型经济的思维来谋划农业、建设农村、致富农民。
        扶持发展龙头企业，大力发展农产品加工业，是衡阳市加快农业产业化进程迈出的第一步，也是最关键、最艰难的一步。金雁米业、三和食品、一路歌食品、银鸽公司等一批名优企业迅速做大做强，用品牌占领了市场。
        在扶持农产品加工业的同时，衡阳市狠抓农产品源头开发，推进区域性生产基地建设，构筑特色农业产业带。按照“市场接企业、企业连基地、基地带农户”的产业链模式和“因地制宜、统一规划、合理布局、突出特色”的要求，从区域化布局入手，着力抓好优势农业产业带建设，在特色和规模上用大手笔、做大文章。衡阳（西渡）现代农业示范园就是其中突出的例证。
        像这样的水果生产基地，在衡阳县西渡镇咸水村还有好几处呢。日啖提子三百颗，不辞长作咸水人。大量的水果生产基地带动了相关产业的发展，有的村民建起了包装厂生产包装箱，有的专门搞储存保鲜，有的搞深加工，有的长年跑运输搞销售，一派忙碌兴旺的景象。
        [主持人向玲玲：观众朋友，你现在所看到我身后这茫茫的一大片就是宋代大词人李清照笔下所描写的一句话“人比黄花瘦”当中提到的黄花菜。敢为天下先的祁东人在产业结构调整之初，就兴建了我身后这第一个万亩黄花菜生产基地，目前，祁东县黄花菜的种植面积已经达到16万亩。
        祁东县的产业结构调整走的是另一条路，注重特色经营，提倡一地一品。盛产黄花的地方组建了闻名遐迩的黄花集团；盛产草席的地方集中起来生产草席，成立草席集团；盛产香芋的地方联合起来成立香芋集团。已经形成了黄花、草席、香芋等十大农产品生产加工基地。大市场、大基地、大流通，使祁东人尝到了甜头。如今，谁不知道祁东的黄花、祁东的草席、祁东的香芋呢？
        截止目前，以祁东为中心的黄花菜加工；以衡东为中心的畜禽蛋加工；以衡南、耒阳、常宁为中心的烤烟生产加工；以衡东、常宁、南岳为中心的特色茶加工；以耒阳、常宁为中心的油茶加工；以耒阳、衡阳、城区为中心的粮食加工；以祁东、衡东为中心的席草加工；以衡山、珠晖、石鼓为中心的竹木加工等一批特色鲜明、规模较大、辐射力强的农产品生产加工基地基本形成。 
        [字幕：城镇化  先进生产力的载体
        着力打造中心城区，实现城区面积达到100平方公里、人口过百万、收入过百亿，成为湘南商贸物流发达、工业先进、宜居宜游的中心城市，这是衡阳人长期的梦想、多年孜孜以求的目标。
        以市区到各县城的中心镇为依托，形成以市区为内核各县区众星捧月的环状结构。围绕“一小时经济圈”的建设，抓好县乡公路改造，迅速形成市区到各县城的“一小时交通圈”，缩短市区与各县市区的时空距离。通过“一点一圈”的路网建设，进一步整合区域内的各种资源，实现经济互动发展。
        高标准建设中心城区，通过“敞口、拓城、秀内”，拓展城市通道，拉开城市骨架，完善城市功能，打造城市亮点，使城市“显山、露水、见秀”。中心城区60公里内环线初步形成，全长99公里的绕城高速已三面形成。重点抓衡枣高速、衡大高速和衡炎高速公路的建设，拓展城市出入口；抓东外环线、衡酃路、蒸湘路延伸等城区道路建设，构筑“大田字”城市交通骨架；按照省级园林城市的目标全面开展城区道路、居民小区、办公区的绿化、美化、亮化、净化工程。
        市高新技术开发区已经初具规模，西外环线、蒸湘路改造、蒸阳路、船山路、岳屏广场、莲湖广场、火车站广场、湘江风光带一期工程等一大批市政基础设施项目先后完工。开展了大规模的拆违还路、还绿行动，市容市貌明显改观,全市城镇化水平达到30%。
        在大力发展中心城区的同时，加速了县城提质扩容，充分发挥县城以及小城镇在区域发展中的辐射带动作用。坚持高标准建设，精心打造县城，昂起县域经济发展龙头，做到产业兴镇、特色兴镇，把产业建设纳入县城建设的总体规划，促进县城建设与工业小区建设、市场建设、商品房建设紧密结合。发挥名人、名地、名山的优势，融入文化，融入历史，形成地方特色。 
                [字幕：商贸旅游——市场化的博奕
        衡阳要发展，最大的现实是后劲不足，最大的难题是投入问题，最大的潜力是招商引资，加快发展的出路在于招商引资。对此，衡阳的决策层秉着“无外不快，市外即外”的思想，积极实施“开放带动”战略，千方百计引进资金与技术，管理、人才、设备并重，主动出击。充分利用衡阳企业存量资产多、劳动力充裕、资源丰富等优势，坚持“保存量、让增量”的积极财政政策和“引增量、活存量”的资产营运思路，大力吸引外资参与我市企业改造、农产品加工、城镇基础设施建设、旅游开发等领域。在扩大对外贸易方面，重点培植通达电子、特变电工、金果电缆、亚新科等一批机电产品出口骨干企业。积极承接沿海加工贸易企业的内移，调整对外贸易方式。
        为有效拉动消费，提升消费质量，一举打破了传统消费习惯和多、全、滥、散的老格局，特出特色经营，在优化消费环境上下工夫，在扩大消费半径上求实效，吸引更多的国内外人流物流到衡阳消费，形成了以市外客人为主、衡阳人参与的高中低档相结合的消费格局。新建了一批如晶珠广场、五一食品批发市场、华源建材批发大市场等规格高、规模大、效益好的商业广场、批发中心、会展中心；发展了一批如香江百货、百信仓行、神农大酒店、林隐酒家、锦江饭店等大型超市、连锁专卖、星级餐饮购物休闲娱乐业。
        旅游兴市、旅游旺市，是一篇大文章。衡阳自古以来就是商贾云集之地，具有得天独厚的旅游优势，名人名山名品繁多。
        南岳衡山，五岳独秀，自唐虞封山、大禹杀白马祭天地，南岳历经数千年的自然洗礼、人文陶冶，高人辈出，佛道并存，唤起人们高山仰止的情怀。古今辉映，游人如织，南岳衡山的旅游业稳执东南牛耳。
        [南岳管理局局长、区人民政府区长刘丽华：我们将继续以加快旅游经济发展为第一要务，以申报世界自然与文化遗产为主攻方向，全面建设生态南岳、文化南岳、外向南岳、休闲南岳、诚信南岳，通过全区上下的不懈努力，真正把南岳打造成为信教人的精神家园、文化人的寻根故园、都市人的休闲乐园。
        常宁的西江漂流是湘南一绝，每年来这里消暑的人络绎不绝，西江两岸的自然风光，系着花头巾、穿着刺绣衣服的瑶族女子，在屈曲盘旋的山道上，时隐时现，袅袅婷婷，别有一番滋味在心头。
        衡东县的罗帅故居，锡岩仙洞；耒阳的蔡侯寺、张飞洞；衡阳县的王船山故居、岣楼峰等等风景名胜尽收眼里，以南岳为龙头，以市区为中心，优化组合县（市）区景点，具有衡阳特色的一日游、数日游旅游线路已然形成。 
       
        [字幕：党建——事业的保证
        在新的形势下，切实做好用“三个代表”重要思想统率全党，指导全党，激发党员干部紧紧围绕经济建设这个中心，想人民之所想，急人民之所需，是当前党建工作的重中之重，是检验每一个党建工作者是否真正贯彻落实“三个代表”重要思想的标准。
        [衡阳市委副书记张自银：新时期党建工作该如何抓？
        在中共衡阳市委的积极倡导下，经过周密组织、精心部署，全市党员干部以高涨的热忱，投身以党建工作之中，开创性开展了各项卓有成效的工作。鼓励机关干部带资金、带技术、带信息、带管理经验下到农村，直接参与农业结构调整、发展农业产业化经营，与农民结成“风险共担、利益共享”的共同体；鼓励机关干部在“自愿、无偿”的前提下，以联络员的方式，到民营企业去直接服务；探索建立机关干部领办、协办民营企业制度等等，这些做法既有效地转变了干部的思想观念和工作作风，又密切了党群干群关系，维护了地区的稳定。
        一项党建工作的新举措，正在衡阳市大张旗鼓地全面开展，农村党员干部现代远程教育工作，集中地体现了衡阳在全面建设小康社会的时代洪流中，又卖出了新的步伐。
        在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，各单位、各部门紧密联系衡阳的现状和自身工作的实际，认真学习、专题讨论、下农村扶贫帮困、与特困企业结对子、到社区体察社情民意，掀起了一轮又一轮的学教高潮。
        [字幕、画外音——
        成功的花  人们只惊羡她
        现时的明艳
        然而  当初她的芽儿
        却浸泡了
        奋斗的泪泉  牺牲的血雨
                                          ——冰心         闪光的往事所留下的记忆，常常会随着岁月的流逝，落上层层浮尘。古老衡州城翻天覆地的变化，是千百年来未曾有过的大变局。也许，对中国、对人类而言，这个变化不过是众多浪花中微不足道的涟漪，然而，对于感同身受、世代献身不恤的衡阳人而言，改革开放给衡州城带来的变化，绝不会因时间的推移而失去色彩。衡阳人奋斗拼搏的历史是一部随着日月推移而永远写下去的煌煌巨著。