中国为什么目前还奉行“不结盟政策”？

　　当希拉里国务卿一年前在泰国曼谷宣布，美国要重返亚洲的时候，美国的“亚洲焦虑症”就出现了苗头。当然，那时的主要矛盾是治疗金融危机导致的经济休克。对亚洲现状的不满，还是排在问题清单的尾部。

　　如今，金融危机虽然没有过去，美国的战略重心却似乎在发生变化，开始向亚洲转移。最近，“华盛顿”号航母很忙，一会儿在日本海，一会儿在黄海，一会儿可能又要到南海。穿梭游弋，耀武扬威。不过，都21世纪了，就派一条航母游来游去，那不是展示勇气，而是在吸引眼球。如果不是靠着媒体有心或无心的帮助，这场主题不明的“演习秀”的效果会更加糟糕。　说实在的，“美国要重返亚洲”，本来就是个伪议题。美国肯定不是亚洲国家，重返哪门子的家？再说，美国陈兵日本、韩国已逾60年，近十年来打伊拉克、阿富汗，从来就没有离开过亚洲，也没把自己当外人。说穿了，美国所谓重返亚洲，其实是对亚洲目前的发展趋势不满，急于要进行干预。

　　首先就是要扭转中、日、韩在经济、金融领域合作的势头。今年以来，中日韩三国关系进一步改善，高层正在商议建立自由贸易区和开展货币领域合作。如果不是“天安舰事件”，应该会在短期内就取得突破性进展。不管导致“天安舰事件”的最终原因是什么（也许要等到几十年后，我们才能知道已经没有价值的事实真相），而目前的发展对美国很有利———美国军队又重新横亘在了中日韩之间。这或许是运用军事力量，影响区域经济和金融格局变化的新方式。

　　其次，要扭转东盟与中国自贸区发展的势头。2010年1月1日，中国-东盟自由贸易区正式启动。这个涵盖11个国家、19亿人口、占世界贸易13%的发展中国家间最大的自贸区，对区域经济发展和社会进步具有重大促进作用。本来这次东盟会议主要以经济合作议题为主，希拉里的“南海发言”，搅乱了会议，也搅乱了东南亚地区的人心。

　　美国这么做，就是担心会失去环太平洋地区的美国金融霸权的最后根据地。目前，环太平洋地区的经济仍以美国为轴心，亚太地区的实物产品和金融资本的净流入是保持美元体系运行的最重要支柱。亚洲各国积极推进自由贸易和金融合作，体现了亚洲国家的利益诉求，也反映出美国实力下降的长期趋势。尽管改变亚太格局还很漫长，但因其意义重大，已引发美国政客的“亚洲焦虑症”。

　　焦虑，只能折射出焦虑者心里的脆弱；冷静处事，才是内心强大的标志。我们亚洲人应该按照自己的目标，根据自己的章法和节奏去做。

　　尊重现状。现状可能合理，也可能不合理，但如果试图改变现状，就一定会引起冲突，破坏合作大局。因此，维持亚洲地区的现状，符合亚洲各国的基本利益。

　　努力寻求共识。现在亚洲国家间的领土领海争端，多为西方殖民历史的遗留问题。亚洲国家在这片土地和海洋上生活了数千年，形成了共同的历史文化———“大国仁、小国智”、和睦相处，我们应在共同历史文化中寻求共处之道。

　　发展多样化的协商机制。亚洲地区已经建立了多种促进国家间经济合作的组织机制，应该在此基础上建立安全合作框架，作为国家间化解矛盾、协商解决问题的平台，有话好好说，有事商量着办，避免爆发严重的国家间冲突。

　　不引入外部势力。从近期美国政要的举动看，美国对亚太地区已经采取了“隔岸平衡战略”，希望通过保持争端并两头下注的方式，使处于实力下降中的美国可以四两拨千斤，继续保持对欧亚大陆及边缘地带的控制。因此，亚洲国家应该保持警惕，在处理自身事务时不谋求引入外部势力，避免给期望扮演“隔岸平衡手”的美国以可乘之机。毕竟，请神容易送神难。

　　对摆脱金融风暴不久、尚未深陷全球金融危机的亚太地区来说，要把握难得的发展时机，目前最重要的是不受美国焦虑症的传染，气静心平，谋定而动。▲（作者为北京航空航天大学　自从伊拉克战争与阿富汗战争之后，美国军力过分延伸、日渐薄弱，尤其负责主要战斗任务的海军陆战队与陆军特战部队，每个野战旅平均轮调过三次战场，每年6000亿美元的军事预算，即使美国都无法支持下去，随着今年与明年伊拉克与阿富汗驻军陆续撤出，军费会开始减少，但是人员伤亡抚恤与退伍的花费，将会是天文数字。

　　也因为如此，许多地区强权都在算计美利坚国帝国已经开始衰落，两场战争让她疲于奔命，金融危机所造成的经济萧条，使国力进一步衰弱，他们认为：“美国短时间打不起第三场战争”，这就是俄罗斯敢出兵格鲁吉亚，中国积极要突破第一岛链，而伊朗与朝鲜敢于不顾美国再三的警告与联合国决议的原因。

　　也正因为如此，美国十分焦虑，希望能够重新介入亚太，阻止其它国家趁隙挑衅，既然地面部队休养生息，就以优势的海空军展示，美国有能力、也有意愿留在亚太。

　　在另一方面，这也反映出中国的实力越来越强，亚太各国感受深刻，从韩国、日本到东盟，每一个国家都要争取大陆市场，都要与中国签订自由贸易协定，但在被大陆吸引去的同时，也都担心中国强权的兴起，自己的主权与安全遭到威胁，需要把美国重新拉回来。

　　东盟虽然最早与北京开始对话，但是双边的主权争议，却迟迟不能解决；韩国的大国外交最优先在拉拢中国，但是天安舰事件，让首尔非常失望，北京维持中立，不愿意谴责朝鲜；日本政府虽然已经不再参拜靖国神社，但为过去侵略行径道歉，现在重新与美国恢复安全 盟友关系，竟然首先挑与中国有主权争议的钓鱼岛列岛。

　　因为历史、文化与人种有异，当然有其特殊性，但台湾与其它亚太各地并没有太大的不同，正是夹在美国提供的安全与大陆市场诱因的两大拉扯力量之间；随着美国作势“重返东亚”的种种作为，会产生何种后续效应，尚待观察，但有一点可以确定 的是，我们今后在考虑问题时，已经不仅是在与对岸互动中，如何让自己不要成为麻烦制造者就够了，还要考虑美国、大陆、台湾间的复杂牵扯。

　　更重要的，随着亚太新情势的变化，台湾所处的位置与角色，恐怕只会比过去更加的微妙、甚至更加险峻。