总理“五字箴言”为经济特区“办得更好”开良方

【编者按】再过两天，中国第一个经济特区——深圳经济特区将迎来30岁的生日。30年来，从昔日默默无闻的小渔村变身成为中国新兴的经济中心之一，深圳，靠着“敢闯敢试、敢为天下先”的精神在创造城市“发展传奇”的同时，也为中国的改革开放“杀出了一条血路”。迈入而立之年，进入新时期新阶段，经济特区如何立足新起点，适应新形势，瞄准新目标，增创新优势，实现新跨越？日前，温家宝总理在深圳考察时赠给经济特区“特、好、新、先、干”五字箴言。这“五字箴言”将指引中国经济特区续写新的“发展传奇”。

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>>温家宝:经济特区要做到“特、好、新、先、干”
“特”：无“特”不特区
一要坚持“特”。要结合自身条件和特点，创造性地开展工作，在体制改革、发展方式转变、和谐社会建设等方面创造新的特色。
深圳市委书记王荣：深圳将继续践行特区之“特”
30年来，深圳经济特区以年均25.8%的增长速度累计创造了价值5.78万亿元国民生产总值，让世界惊呼深圳速度。30年后，深圳作为经济政策试验田的模板意义似乎正在减退，有人认为特区不“特”了，甚至发出“今后还要不要特区”的疑问？但是，广东省委常委、深圳市委书记王荣坚定地表示，深圳特区之“特”将继续保持。
深圳，探寻特别之为立特区之位
未来特区的先行先试，将是一个融合了经济、社会、行政改革于一体的多层次实验，主要体现在政治、经济、文化的协调性。之所以提出要叫板香港、新加坡等先进城市，其目的就是通过中国社会主义道路的探索，在一个相对比较小的范围内，在一个承担特区使命的区域里，来先行实现一个国际化的、先进的城市，民主开放的一个先进社会，为我们整个国家的改革开放描绘一个蓝图，更早的建立起一个现实的模块。
发改委地区经济司司长：特区要继续“特”下去
国家发改委地区经济司司长范恒山强调，无论是从改革的角度看建设社会主义市场经济的体制，还是从发展的角度看推进国家的现代化建设进程，都还有很长的一条路要走，而作为基础比较好、经验比较丰富的深圳经济特区，“完全有条件也有必要继续保持先行先试的位势，在一些关键领域里继续探索和创新。所以，特区还是要继续‘特’下去。”
“好”：确立目标 “好中求快”
二要追求“好”。就是在确立和实现未来发展目标、任务时，强调“好字当头”、“好字优先”、“好中求快”。

资料图片：上图：开发前的深圳蛇口老街（1979年5月23日摄）。下图：高楼林立的深圳蛇口工业区（2008年10月10日摄）。1979年，中共中央作出了创办经济特区的决策。以创办经济特区为标志，中国的对外开放迈出了重要步伐。新华社发
王荣：未来特区的“特”将体现在“好中求快”的“效率”上
王荣说，深圳30年折射出中国改革开放的30年，除了先行先试，王荣强调未来特区的“特”还将体现在“好中求快”的“效率”上。
30年，铸就辉煌
或许，没有多少人能够预料，一个边陲小镇能用30年的时间，成长为经济规模和经济质量跻身全国大中城市前列、初具现代化规模的比较发达的城市。然而，深圳做到了。
透视“深圳现象”：从“文化沙漠”到“设计之都
没有深厚的文化积淀，也缺乏全国知名的文化人才和文化机构，深圳市近年来文化产业却取得了出人意料的发展，已成为深圳继高新技术、金融、物流产业之后的“第四大支柱产业”，并逐步探索出“文化＋科技”“文化＋旅游”“文化＋金融”为特征的发展新模式。
“新”：创新是特区的灵魂和生命
三要突出“新”。要坚持把创新当作特区的灵魂和生命，向创新要发展动力，向创新要发展优势，向创新要发展资源，向创新要发展空间。

8月20日，温家宝参观迅雷网络技术有限公司后，与青年科研人员亲切交谈。新华社记者 刘卫兵 摄
从特区到新区 中国在挑战中谋局改革战略“纵深挺进”
共同的改革主题、各具特色的改革探索——从“经济特区”到“改革新区”的经验积累中，中国在更广阔的地域范围和更深层次的制度领域内，将“区域带动”改革战略推向纵深。
深圳特区要走在全国前列关键在创新
中国经济特区在“特区时代”的历史使命，即“为建立社会主义市场经济寻路的探险家”功能完成后，逐步转换和升级为“后特区时代”的新历史使命，即为“中国特色社会主义现代化开辟新路”的“开路先锋”。
深圳：新起点 新追求
在新的起点上再出发,“想干、敢干、快干”,深圳的脚步更加铿锵,目光更加深远。加快转变发展方式,是党中央、国务院审时度势、科学判断后的战略决策,更是深圳实现新一轮发展的迫切要求。
“先”：“先行先试”没有“天花板”
四要敢争“先”。要发扬“敢为天下先”的精神，抢抓机遇，争先进位，争当推动科学发展的示范区、构建和谐社会的首善区、改革开放的先行区。

第一次变革中引领了中国改革开放道路的深圳，在梳理过去经验教训的基础上，如何能够使自己再次成为改革“先锋官”，引领民族复兴关键时刻的新一轮历史性变革，正在成为深圳未来历史发展地位的新考验。资料图片
经济特区是改革开放的旗帜和风向标
经济特区是改革开放的产物,是改革开放的旗帜和风向标。旗帜就是方向。经济特区有责任在推进改革开放方面为全国做出表率。
深圳特区要当好哪四个排头兵
深圳要努力成为中国特色社会主义的示范地区。深圳要当好科学发展排头兵，勇当改革开放的排头兵，民主法治建设的排头兵，生态文明建设的排头兵。
深圳，如何为国家全局改革积累经验、探索方向
无论是从完善深圳自身发展，还是从发挥其对于全国的示范作用，或是从中国面临的行政体制改革需求来看，深圳都有必要把行政体制改革作为今后改革的重点，作为先行先试的重点，走在前面，在建立法治政府、服务政府、责任政府等方面积极摸索经验。
“干”：不等、不靠、不空谈、不争论、不折腾
五要立足“干”。要发扬“不等、不靠、不空谈、不争论、不折腾”的优良传统，勇于实践，敢于开拓，用干事创业的实绩，把特区的旗帜举得更高。

1979年，中共中央、国务院于决定在深圳、珠海、汕头、厦门试办特区，以利用国外资金、技术、管理经验来发展社会主义经济。图为深圳经济特区。
深圳特区改革不是“摇火车”
一些研究人士认为，目前深圳官员群体中存在着一个现象：越年轻的干部越不想改革，越年轻的干部越想经常调动，“因为搞改革，就有争议；有争议，就成为了争议干部，就会从官场出局。太太平平当官，最保险。”因此，深圳推行的一些改革已经变成了“摇火车”，“火车实际没有开，但是让火车摇起来，让车里的人感觉到火车似乎是开了。”
专家：改革只要“上马”就不能“下马”
未来深圳的改革必须把握策略,坚持问题导向、民生诉求导向、公民政治参与导向。“改革要形成工程化的操作。有一个总体设计、分步分阶段实施,只要上了马,就不要下马,这样改革才能产生效益。”
深圳“叫板”新加坡再逼改革
在深圳市五届人大一次会议的《政府工作报告》中，王荣毫不留情地说，“守摊子没有前途，逆水行舟、不进则退。”因此，在这个背景下，王荣公开提出“叫板新加坡”，与其说是为深圳树立前进的榜样，还不如说是通过“叫板”世界最具制度活力、社会最为和谐的先进城市，倒逼深圳重新起飞。
 
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