打击黑社会 未必靠“打黑”

近日，公安部发出全国打黑除恶专项斗争第8批涉黑案件挂牌督办通知，对涉及全国22个省、区、市的52起重大涉黑案件挂牌督办。此举引起了公众广泛热烈的讨论，是继重庆“打黑”以来，全国又一次掀起的扫黑行动高潮。
众所周知，中国官方语境不承认黑社会的存在，仅以“黑社会性质组织”代替类似犯罪组织。然而现实是，全国绝大部分地区一直存在黑恶势力的犯罪活动。可以说，黑社会的存在在中国早已不是什么秘密。
此次扫黑重在深挖黑恶势力的“保护伞”透露出不同玄机。值得追问的是，公安部亲自挂牌督办的扫黑行动，能否一劳永逸地铲除黑恶势力、消除公众的不安全感？公众能否接受这种猛药的刺激？
>>>我来说两句
无处不在的黑社会
中国果真有黑社会吗？
谈到中国的黑社会，许多人脑海中或许会联想到旧上海滩的青帮老大黄金荣、杜月笙，可能还会联想到台湾竹联帮帮主陈启礼的豪华葬礼和香港电影中黑帮火并的打杀场面。事实上，自新中国取缔旧帮会社团以来，“黑社会”这一特殊社会组织就已逐渐淡出人们的视野。然而改革开放后，这个似乎在中国大陆几乎绝迹的群体又“死灰复燃”，在一些地方生根发芽，并大有不断蔓延之势。
经过多年的积淀，中国黑社会已经聚集众多党羽，建立起组织架构完整的社团模式，一个中国式的“江湖”之势渐成气候。久而久之，量变必将质变，出现“升级”和“飞跃”。2009年引发全世界关注的重庆“打黑除恶”行动，证明中国地方性的黑恶势力经过多年的原始积累，组织力量已经实质性的做大做强，并具有以下几个显著特点：一是建立了一个以“老大”为核心的、组织严密、体系完整的犯罪集团；二是实现了“企业化”的存在方式，“黑钱漂白”、以企养黑，同时以黑助企；三是千方百计向政治领域渗透，寻求政治庇护；四是参与社会公益和慈善活动，增强黑社会组织的群众基础和欺骗性。总之，面对如此的现状，“我国不可能形成完整意义上的黑社会”的说法，恐怕很难自圆其说。
尤其值得注意的是，受一些暴力电影和书籍的影响，国内的一些中学甚至小学，大量的青少年犯罪案件，折射具有初级黑社会雏形的违法犯罪组织不但成为不得不重视的社会问题，更反映出黑社会文化一定程度占据了青少年的精神寄托。抢劫、勒索、卖淫、群体斗殴，今天的青少年健康成长环境堪忧。
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您对中国的“黑社会”有何了解？ 受够了他们的欺负 已然成为社会毒瘤 不太认同它的存在 上学时曾经参加过  查看结果

2009年，重庆掀起惊动世界的“打黑除恶”的运动

大哥“刘华强”，黑社会影视剧对青少年影响明显
打黑不仅打黑老大 更要打“保护伞”
当“大哥”披上“委员、代表”的外衣
黑社会性质组织能够在一个地区发展起来，往往离不开当地某些政府部门的“保护伞”的庇护与纵容。“官黑勾结”是当前中国黑社会快速发展和蔓延的一个重要条件。重庆打黑，更是揭露出以文强为首的大批政府官员，特别是公安系统的工作人员，充当着黑恶势力的主要保护人。
一方面，几乎所有曝光的扫黑大案，都存在着高官在背后为黑恶势力“撑伞”保护。重庆扫黑案中的文强就是典型案例。2005年被摧毁的福建陈凯犯罪团伙，包括原福州市政法委书记和市委秘书长在内，所牵扯出的各级政府官员甚至高达113位，涉案官员遍布公安、法院和国有银行系统。2006年1月出版的《瞭望》杂志亦有文章披露，在侦破辽阳系列涉黑大案时，涉案的64名党政机关人员一半来自公安系统，另一半则散布工商、税务、财政、审计、国土及银行系统。
另一方面，“黑老大”也直接参与政府活动。在重庆扫黑行动涉案的“黑老大”中，有几个正是人大代表或政协委员。“黑道大佬”陈明亮是重庆渝中区人大代表，在公路客运、房地产开发等领域“以黑养商”的黎强是市人大代表，垄断重庆猪肉市场的王天伦是重庆大渡口区政协委员。
这些横行霸道已久的“黑老大”，群众从未停止过举报，但他们仍可以一面横行霸道，一面当上人大代表或政协委员，政治地位不断提升，说明代表、委员的“入口关”在一定程度已经失守。大量事实证明，黑社会犯罪组织已经通过各种方式渗透进政府系统，“漂白”自己的黑恶标签，方便进一步从事黑恶性质犯罪活动。
打黑：不能是割了又长的韭菜
全国“打黑办”近日公布这样一组数据：打黑除恶专项斗争3年来，全国各地公安机关共侦办涉黑案件1267起，打掉恶势力团伙1.3万多个，抓获犯罪嫌疑人8.9万多名。但媒体同时也披露了另一组数据：2000年，公安部在全国范围内部署开展了打黑除恶专项行动，上千个黑恶犯罪团伙被摧毁。
由于全国涉黑案件的犯罪数尚不为人所知，也很难从上述数字中得出“治安明显好转或明显下降”的结论。单从打“黑”成果来看，涉黑案件不是降了，反是升了。如果说2000年那次“摧毁上千个黑恶犯罪团伙”不足以成为检验“打黑”是否成功的标志，那么，对这次的“打掉恶势力团伙1.3万多个”，我们也应保持谨慎的态度。“打黑”不能开着水龙头拖地，这边拖那边流，地面却永远干不掉。“打黑”也不是割韭菜，前割后长，边割边长。
要遏制涉黑案件的增长，就必须通过对“打黑行动”本身的反思，来不断调整策略。没有内在的自省机制和行动的校正，年复一年的打黑除恶，不仅反映中央及各地方反黑打黑的决心，更反映出各地黑社会犯罪组织从未真正打掉，甚至有“越打越多”的趋势。
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您对新一轮“打黑”行动效果有何预期？ 不乐观，另一拨古惑仔会取代这一拨 有信心，快、准、狠地往死里打则成 有什么样的贪官就有什么样的黑社会 会有效果，但更会有后果甚至是恶果  查看结果

陈凯案引发福建官场“大地震”，八大贪官遭重惩

公安部挂牌督办第7批涉黑案件之一：重庆黎强案

近几年黑恶犯罪仍处于活跃期，打黑除恶任务艰巨
运动式的“打黑” 离程序合法有多远
猛药攻心的“严打”
此次对黑恶势力的整治，被认为是我国治安史上第四次“严打”。自改革开放以来，中国分别在1983年、1996年与2001年进行了“严打”。但在这三次“严打”中，“严打”的运动式特征及威慑力在一次一次地减弱。而减弱的原因，则正是源于行动正义的背后，是以牺牲程序合法为代价的。
1983年的那次“严打”，政治和军事色彩过于浓厚。当年数十万的解放军直接改编为武警部队，各界群众也“被发动”起来，形成了打击犯罪全民动员的局面。“严打”的结果是社会治安迅速好转，3年间刑事发案率大幅下降，但这个势头仅仅保持了3年。到了1988年，各级法院的刑事案件立案数就上升了50%。
事实上，1983年严打，更大的问题在于对公民权利的压缩和忽视。当时的法律将一些严重危害社会治安的犯罪的最高刑罚升至死刑，这就导致了一些青年仅仅因为猥亵妇女等流氓行为，就被判极刑；在程序上，对严重犯罪要及时审判，上诉期限由刑事诉讼法规定的10天缩短为3天。法院不需要通知，当庭就给嫌疑人送达起诉书。行动正义、程序不合法的“打黑”特征，在第一次全国性打黑运动中就被确立。
习惯性严打：一种治安惰性病
有法学界学者认为，“严打将打掉无罪推定的刑事司法原则；打掉正当程序；打掉罪行法定原则，带来乱典滥罚的恶果……进一步扩张警察权，打击社会自治能力。”直到今天，“严打”思维对法定程序可能造成的破坏，依然令人忧虑。尤其是我国刑事司法体系上的漏洞，给“严打”预设了很大的空间。如刑事诉讼法对公安机关在侦查阶段的行为，几乎没有任何外部制约力量。对犯罪嫌疑人的搜查、提审、实物证据搜集，都没有其他权力部门的制约。而“严打”时的从重从快政策，则更破坏了法律意义上公检法司相互制约的制度优势。
相较于当年“从快、从重、从严”的政策，现在的法律制度得益于立法的不断进步，让公民的日常行为是否属于犯罪有了更加合乎法理，甚至人权精神的界定。当年，因为男女聚会跳舞，被以流氓罪抓捕判刑的，在许多地方都不是孤例。与现在无罪推定、重视证据、尊重程序的法治环境大不相同。回首往事，不禁令人遗憾。而在重庆“打黑”行动后，从事刑辩的律师们迎来前所未有的职业“旺季”，也真不知该说是幸还是不幸。
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您如何评价具有中国特色的“严打”？ 无奈。我们何时才停止“运动”？ 狂顶。为了国泰民安可不惜代价 反对。反对一切超越法治的人治 围观。看律师们如何发财和被整  查看结果

此次“打黑”整治是我国治安史上的第四次“严打”

不计其数的人轻易被判重刑，司法的进步摇摇晃晃

1985年，广州火车站前，死刑犯游街后被押赴刑场
打黑之本：以公民社会取代黑社会
公民社会发展攸关黑社会消长
“黑社会”是人类社会发展到一定阶段，权力对社会的介入有所放松，民众拥有了一定的聚会结社自由的必然产物。然而，这毕竟是与一个法治秩序完善的主流社会所相悖的，与公民社会更是格格不入，如何从削减黑社会的犯罪数量到最终取缔消灭，成为各国政府从未没有停止探索的政治命题。
西方各国黑社会的形成、发展与式微也与公民社会的发展有着“此消彼长”的密切关联。一个值得注意的现象是：上个世纪三十年代，黑社会最猖狂的美国却最终走向公民社会，而被纳粹完全消灭了的德国、意大利“黑社会”却直到今天都组织化的存在着。作为今天西方有代表性的这几个国家，德意美带给世界两种完全不同的治理结果值得我们好好学习深思。
严打，也曾经被各国认为是治理黑社会犯罪的有效手段。然而，对于一个脱离了集权体制的政府来说，“严打”从未真正脱离法治的既有轨道。欧美的“打黑”史告诉我们，他们的公民从未放弃对国家意图借“打黑”而滥权的抗议与斗争。如何兼顾“严打”黑社会的效果和后果？如何“严打”黑社会而不沦落至知法犯法，把“打黑”弄成了“黑打”？是值得中央政府高度重视的研究课题。
对付黑社会，其实有办法
我们不能说今天的欧美已经没有“黑社会”，但这些组织已经沦为见不得人的犯罪团伙，则非常准确的证明了伴随“黑社会”的此消的背后，正是“公民社会”的彼长。著名的约翰·肯尼迪总统是美国历史上，少有的同“黑社会”保持不清不楚关系的总统，但也同时是一位大力推动“人权法案”的总统。正是在他竭力推动的人权法案得到通过之后，才让美国的公民社会制度日趋完善，也让“公民社会”作为对付“黑社会”最有力的武器的论断从未被玷污过。
权力部门从来都是采用最严厉，但也是很不当的“严打”方式来对付黑社会。但这么多年，我们的公权力却直到今天都不敢正视黑社会的存在，疏于研究反思“打黑”的制度性缺失，甚至出现谈“黑”色变的奇怪现象。从黑社会的形成与发展规律来看，我们只有在明白了这些规律的时候，就不会一而再，再而三地以倒退回过去的手法对付黑社会。从世界各国的成功经验来看，法治的制度性权威与公民社会的建设，才是对付直至取缔“黑社会”的最好办法。
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您都参加过哪些民间社会活动？ 为慈善组织捐过款但上缴给政府了 参加足协举办的足球赛但被黑哨了 在论坛发含敏感词的帖被和谐掉了 在单位要求加薪却被领导炒鱿鱼了及其他  查看结果

电影《教父》，马龙·白兰度演绎一个经典教父形象

2007年，意大利警方逮捕了“教父中的教父”皮科洛

跨国犯罪手段更残忍，图为纽约黑社会家族首脑聚会
本期结语
黑白两道张丝结网、狼狈为奸，他们是社会的毒瘤。相比于黑恶势力的猖獗，政府对于公民社会建设的忽视更为可怕。在这方面，政府还仅仅是个学生。
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您支持什么样的方式扫除黑社会？ 见一个抓一个，绝不留情 彻底扫除背后的“保护伞” 有的黑社会比白社会还好 将其改造成公民自治组织  查看结果
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fudsok  2010-08-22 09:30:52
打击的方法：先打保护伞、再端老窝！
fudsok  2010-08-22 09:28:14
打！非打不可！学学邓爷爷的严打和毛爷爷的全民参与！打得他们无处藏身！
zhaoxiaoyi99  2010-08-22 08:19:44
淡定 全民淡定
unqqed@yahoo.cn  2010-08-22 07:50:22
大吃小……
往期回顾：
GDP第二又如何？被发行的500大钞谁是断指门幕后真凶醉驾入刑 值得期待因公牺牲 公道何在中国式慈善会死掉吗网友唱出的焦点关注官员对流新瓶装旧酒问诊住房“空置率”江河决堤与权力决口粮食越贵 百姓越苦大连中石油没脸庆功逃避赔偿＝漠视人权奥运遗产两周年盘点从优等生到抢劫犯别拿村长不当黑社会郭德纲何以狼性十足陕西生气 后果严重哪来底气逼人舔鞋底中国人的“暴戾”军演“三国杀”沉重的30毫克碘遭通缉的记者很幸运打错事件习惯性误会幸福在哪里？

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