计划生育仅仅清理标语是不够的

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http://view.QQ.com  2007年08月07日20:23   南方网  鲫鱼湖评论0条
从现在起到9月底,国家人口和计划生育委员会开始在全国各地清理禁令或罚款性的冷漠生硬的计划生育宣传标语,同时要求各地规范计生标语的书写格式、张贴印刷等管理,制定服务和倡导性质的计生标语、口号。并推出190条人性化标语,期望解决多年来一些地方计划生育标语存在的问题。(见2007-8-5《新京报》)

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标语管理可能事敝国的一大特色,无论城市,还是乡村;无论计划生育,还是安全生产,都可以看到各式各色的标语。好像不张贴和悬挂标语工作就无法开展,就没有开展好。因此,如今标语管理催生出一个新的行当:标语印制。现在政府堂堂的一个部委专门下文规定如何写标语、写什么标语。这是很有些黑色幽默的。
不过,话又说回来,国家计生委专门下文在全国范围内清理禁令或罚款性的冷漠生硬的计划生育宣传标语,在我们这个时兴标语管理、且标语泛滥的当下,是有必要的。现在计划生育的标语不但普遍存在冷漠生硬,而且有的没有丝毫的人性。比如“宁添十座坟,不添一个人”;“宁可血流成河,不可超生一个”;“宁可家破,不可国亡”;“该扎不扎,见了就抓”;“该扎不扎,房倒屋塌,该流不流,扒房牵牛”;“谁不执行计划生育,就叫他家破人亡”。这种既违反计划生育政策,又充满血腥味的标语,不仅不能起到警示教育作用,而且容易造成群众的反感和抵触情绪,引发矛盾和纠纷,还影响了计划生育在人民群众心中的形象。不清理是万万不行的。
由清理冷漠生硬和缺乏人性的标语,我想到了这样一个问题:为什么会出现这样的标语?难道是因为标语制作者的文字功夫欠水平?难道是因为不如此不能产生威摄力,让老百姓不敢不计划生育?难道是基层计生工作者面对的工作环境使然?
我想,原因恐怕不在这里。冷漠生硬和缺乏人性的标语,其实反映出我们一些地方计生干部对群众的冷漠生硬,在计生工作中法律意识淡薄,极度缺乏人性;反映出一些地方计生工作的真实现状。在不少地方,标语上是怎么说的,计生工作就是怎么做的。是名副其实的说到做到。比如,“该扎不扎,见了就抓”,决不是说着完的。对于不愿意实行结扎手术的育龄夫妇,那是非要抓去结扎不可的。除育龄夫妇他们非逃到了外地,而且永远客居他乡。还比如,“该扎不扎,房倒屋塌,该流不流,扒房牵牛”,就是农村实行计划生育的一条“土政策”。媒体就曾报道过有的地方对违反计划生育的超生户实行“罚光、抓光、抄光”的所谓新三光政策。将农户家中的猪牛羊牵走、电视机抱走,自行车骑走,一句话将值钱的东西拿走,这是农村计划生育执法时普遍存在的现象。一些计生干部的工作方式就是抓人、强行抢东西。现在一些地方尤其是在农村计生纠纷不断,群众对计生工作颇有抵触情绪,就是因为计生工作人员的知法犯法、蛮横无理和对群众冷漠生硬。标语并不造成群众的实际伤害,而粗暴简单甚至是违法的计生工作才能使群众受到伤害。
鉴于此,在清理冷漠生硬、缺乏人性和用语违法的标语时,还得清除计生工作人员头脑中知法违法、执法违法、权大于法的观念,清除对群众冷漠生硬的态度和简单粗暴甚至是违法的工作方法。否则,虽然标语都人性化了,都合法了,那么计生工作中依然会有侵害群众身心健康和利益的行为发生,依然会引起纠纷,使群众对计生工作具有强烈的抵触情绪,使计划生育的形象受到损害。