倡学 荐学 送学 助推创建活动

【专题】温州市学习型党组织创建工作现场交流会

　　党的十七届四中全会以来，我市按照中央、省委和温州市委的统一部署，精心策划、周密安排，积极推进学习型党组织创建活动，做到思想动员有力，宣传形式多样，活动载体创新，开局良好，进展顺利，富有成效。

　　一、领导重视部署早。我市主要领导多次强调，要切实将学习型党组织创建工作向深度和广度延伸，使创建活动覆盖到各个层面，通过学习型党组织创建,带动和引领全社会学习，努力使我市的学习型党组织创建工作更具开创性、前瞻性和实效性。一是学习活动早部署。去年12月15日，我市就召集相关部门负责人，座谈讨论《关于深入开展学习型党组织创建活动的实施意见》(讨论稿)。今年1月11日，我市市委常委专题听取了关于学习型党组织创建活动开展有关情况汇报，2月份召开市委常委会认真研究审议了创建活动的实施方案和活动安排，3月1日正式下发了《实施意见》。二是领导干部带头学。我市市委常委会以身作则，率先垂范，带头开展学习型领导班子创建活动。在创建学习型党组织活动中推出了“三个一”个人自学(即每位市委常委在工作之余每天学习一小时，每月阅读一本书，每年撰写一篇学习心得或者读书感受)、 “三个一”集中学习(即市委理论学习中心组每月安排一次集中学习，每季度举办一次专题讲座，市委常委会每年举行一次以上专题读书会)、“理论政策宣讲”和“学习求知、调研问计”等活动，通过市委领导班子成员的学习示范活动，激励全市各级党组织和广大党员、干部积极投身学习型党组织创建活动。到目前为止，我市市委中心组共组织学习讨论2次，外请专家学者作宏观经济形势、国学、低碳经济、媒体应对能力等专题讲座7次；12位市委常委都深入各自联系的基层单位，开展理论政策宣讲或形势报告活动至少一次。三是明确任务抓落实。根据实施方案，我市细化了活动内容，明确了责任主体。由五个部门牵头负责在五个层面通过五个载体推进全市学习型党组织创建活动。在机关党员中，开展“做五型、当楷模”活动，争做学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型的党员干部，争当勤奋好学、学以致用、锐意进取、服务群众、廉洁奉公的楷模；在农村党员中，开展“学习帮扶1+1”活动，帮助文化程度不高的党员学习农业科学技术，帮助外出党员学习党的理论、方针、政策；在社区党员中，广泛开展“做方针政策宣传员，建温馨和谐新社区”活动，激发社区党员热心公益事业、乐于为群众服务的积极性；在教育、卫生系统党员中，大力开展“爱学校(医院)、比奉献，爱岗位、比技能，爱学生(病人)、比服务”为主要内容的“三爱三比”活动，鼓励党员努力钻研业务，争当学科带头人；在企业党员中，积极开展“学党章、学理论、学技术，创建党员示范岗”活动，发挥党员的示范表率作用。

　　二、宣传造势氛围浓。我市通过多种宣传方式，在全市上下营造了开展学习型党组织创建活动的浓厚氛围。一是媒体宣传引导学。我市各新闻媒体精心组织策划，开辟专栏专题节目，宣传先进的学习理念，引导营造“人人学习”的社会氛围。瑞安日报推出“新春书市”栏目，在春节期间将财经、青春文学、少儿等好书分门别类进行介绍，向广大党员群众和青少年推荐新书、好书，引导群众好读书、读好书。随着活动的深入，各新闻媒体同步跟踪报道全市学习型党组织创建活动动态。同时，各新闻媒体也加大典型宣传的力度，分别在企业、学校、机关、社区、村居、卫生医疗单位党组织和党委(党组)中心组中，挖掘重视学习，善于学习的先进典型进行深度报道。如安阳实验小学“四大平台建设学习型党组织”；马屿镇马南村“学习型党组织促‘惠民工程’提速”；供电局“围绕业务抓学习抓好学习促发展”等深度典型宣传报道。二是文化阵地普及学。充分利用橱窗、专栏、标语、横幅等形式，加大宣传力度，力求活动开展入脑入心。我市在市政府广场前，制作了两幅大型的学习型党组织创建活动彩绘宣传标语。此外在市府西侧刊出学习型党组织创建活动专栏，宣传内容包括学习型党组织创建活动的指导思想、重要意义和今年创建活动的具体安排。同时，还要求全市37个乡镇(街道)和有条件的市直各部门、企事业党委在各自的办公楼前和交通要道口悬挂宣传横幅或标语。

　　三、活动载体设计新。在学习型党组织创建活动载体，着力在倡学、荐学和送学上下功夫。

　　一是弘扬学风、热心倡学。广发读书倡议书，我市将读书倡议书刊发在《瑞安日报》、瑞安新闻网、瑞安论坛等各新闻媒介上，并在瑞安广播电台黄金时段播报读，同时，将读书倡议书制作成宣传单，组织志愿者在玉海广场上发放；制作“读书明礼知荣辱”漫画台历，我市结合争创省级示范文明城市工作，制作了漫画台历，发送到全市2900多个党组织，通过漫画诙谐、幽默的方式，鼓励广大党员干部群众热爱读书，崇尚文明；每周短信劝学，从今年4月初开始，我市建立短信群发平台，精心编选优秀劝学类名言名句，每周五定期向全市副科级以上领导干部发送一条劝学短信，倡导党员领导干部带头勤学，真正从迎来送往、交际应酬中解脱出来，抛开功利、摒弃浮躁，成为爱读书、肯读书的领导干部。截止目前，已连续11周发送劝学短信；开展“唤醒沉睡的借阅证”——我爱读书活动，针对由于种种原因过期、至今未还的图书或者视听读物，只要读者在规定时间内归还，图书馆将作一次性处理，免收任何逾期费，鼓励广大党员干部群众树立勤学的风气。

　　二是做好服务、精心荐学。为有组织地引导党员干部群众多读书、读好书，推动学习型党组织建设取得实效，我市开展系列荐学活动。每两个月精选推荐10余本涉及时政、哲学、财经、管理等专业的优秀书籍，配以内容简介、图片，发放至全市各个基层党组织及副科级以上领导干部。截止目前，已编发了3期推荐书目。编发《理论参阅》，主要选载中央领导讲话、权威文件、政策解读、参考资料、重点评论等文章，旨在为领导干部理论学习提供服务。从5月份开始，每月一般出一期,每期3-4篇文章，必要时随时编发，突出紧跟形势、快速及时的特点。编排方面讲究装帧轻巧简朴,主要为了携带方便、阅读方便、保存方便。同时，开展“你淘书、我埋单”购书活动，呼吁市民通过网络以及在新华书店设点等方式，填写《荐购图书登记表》，向图书馆推荐优秀的书籍，在丰富图书馆馆藏的同时，满足广大读者的不同需求，此活动一推出就获得市民的好评，荐购者络绎不绝。为了营造浓厚学习氛围，从4月初开始，在瑞安日报开设“玉海书评”专栏，广播、电视、新闻网、论坛等其它传播媒介则以转载形式，开辟相应专栏介绍书评和好书。同时向社会各界择优选定20位同志，以定时间、定篇数的形式，要求其积极撰稿刊登。目前每月不定期刊发2至3期，每期刊登4至5篇1000字左右的“书评”，再配上“好书介绍”，书评内容涉及时政、管理、自然科学、经济、法律、人文、休闲保健、文学艺术、教育等九大类。

　　三是打造平台、诚心送学。今年以来我市征订《党课参考》、《学习活页文选》、《中国党政干部论坛》、《党员读本》、《党建杂志》、《中国新闻周刊》、《领导干部国学读本》等一批优秀书刊，免费赠送给全市副科级以上领导干部。同时向副科级以上领导干部发放新华书店书劵要求购买指定书目，推动领导干部去书店看书、购书、读书。开展优秀图书进乡镇、社区、学校优惠供应活动。组织一批涵盖各门学科的优秀图书，到有关乡镇、社区、学校巡回展销，加大优惠力度，方便广大群众尤其是偏远地方群众购书读书。开展“玉海讲坛进校园”系列讲座。邀请知名作家到部分中小学校开展系列讲座，丰富校园文化生活，激发学生读书热情，培养和造就文学新人。目前已开展15场讲座。开展“玉海讲坛进企业”系列讲座。组织一批瑞籍名家和讲师团成员进规模以上企业宣讲乡土文化、政策法规、文明礼仪、投资理财、心理调适等专题，提升外来务工人员的整体素质，增强他们对瑞安的认同感、亲近感和归属感。目前已开展3期。

　　四、完善制度抓督查。我市加强对全市各地各单位学习创建情况进行专项督查，确保创建工作落到实处。一是健全制度。建立述学、评学制度。要求党员在每年年末的党支部民主生活会上汇报本人一年来的学习和受教育情况以及今后的努力方向，并形成书面述学报告上交所在支部。各党组织要将党员的学习情况与个人年度考核、评先评优结合起来。全市层面将组织开展“十佳理论学习中心组”、“五十佳学习型党组织”、“十佳学习阵地”、“十佳党员教育工作者”、“五十佳学习型党员”等系列评选活动。同时，要求“文明单位(文明村镇、文明村、文明社区)”、“先进党组织”、“活力和谐企业”等评选活动要将学习型党组织创建活动情况列为重要内容指标。健全党委(党组)理论学习中心组学习制度。形成了以市委理论学习中心组为龙头、层层抓落实的党委(党组)理论学习中心组学习领导责任制，建立健全中心组学习制度，坚持“五个一”，即制订一份个人自学计划，开展一次专题调研，做一次中心发言，到基层讲一堂党课，撰写一篇学习心得。规范“三会一课”制度。定期召开支部党员会议、支部委员会和党小组会议，上好党课。党课教育坚持分层施教，机关、村居(社区)、学校(医院)、企业各层面都结合各自实际合理安排，采取集中上课、分散讨论、组织参观、举行知识竞赛、电化教育等多种形式，增强党课教育的吸引力和有效性。完善学习档案管理制度。加强党员教育的日常管理，建立健全党员学习档案，做好培训学分的记录和考核。学习档案主要包括学习计划、考勤、考核考试成绩、述学报告、学习笔记、主要学习成果(理论文章、调查报告等)，以及脱产学习、在职自学情况等。有条件的党委(党组)要制定学分累计制度，建立“党员学习记分册”，记录党员参加学习、考试、培训、撰写学习笔记、心得体会、理论文章的分值。二是注重层次。我市将督导组分为3个层次，规定不同的职责，明确各层次督导组督导周期。我市市级层面成立分别由5位常委负责督导的5支督导组每2月定期下乡督导。市直机关、教育系统、卫生系统、企业等层面学习型党组织创建活动分别由各牵头部门负责检查指导，要求每月督查一次。全市各级党委(党组)负责指导检查所属单位(站所)开展创建活动情况，要求经常性对党支部和党员个人学习情况进行抽查考核。三是突出重点。我市根据各个层面的不同特点，分别制定了机关、企业、村居、社区、教育系统、卫生系统和基层党委(党组)中心组考核标准。根据考核标准，我市坚持每月下发当前重点督查内容、督查范围和督查方式，既便于督查人员有据可依，又便于被督查单位、个人对照落实，确保全市各层面学习型党组织创建活动的进程和质量。四是反馈及时。做到定期召开汇报会，通报各党组织活动开展情况，掌握创建活动动态；及时编发《瑞安市学习型党组织创建活动简报》，总结交流经验、培养提升典型。(瑞安市学习型党组织创建工作领导小组办公室)