我们该如何学习美国管理城市?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 18:40:22
   对于美国,自己所有的认识,都来自媒体以及读书时学到的一点非常有限和肤浅的地理知识,并没有身临其境的感性认识。因此,要说我们该如何学习美国管理城市,其实并没有多少资格,本人也自认为没有崇洋媚外的情结。但今天看到的一则新闻,以及透过这件事情,感觉美国人在城市的管理上,无论是观念还是做法,都有值得我们学习的地方。

  事情的经过是这样的:最近,美国俄勒冈州一位7岁的女孩朱丽·墨菲,因没有取得卫生执照在地方集市上售卖柠檬水,被地方卫生管理员驱逐。女孩的遭遇引发媒体关注,很多人指责当地管理机构无权将小女孩赶走,称其扼杀了小女孩的创业热情。在舆论压力下,当地地方官员亲自向女孩的母亲道歉,并要求卫生管理机构在执行相关法律时倍加谨慎,鼓励而非阻碍公民创业。

  在我们的媒体上,经常可以看到城管与市民对峙的新闻,或是执法不公或是执法粗暴,城管与市民好像总是处于对立面,城管似乎也是所有政府工作部门中负面新闻最多的。当然这也是与生活中感受到的城管工作现状相吻合的。无庸讳言,城管工作确有特殊性,尤其是在公众的法律意识、文明素养还不尽如人意,普遍有待提高的情况下,执法工作的难度也是可想而知的。正因为城管工作与公众的日常生活密切相关,受到关注的程度也就比较高。但从另外的角度来看,我们的工作中可能还缺少人性化的东西,也是一个不可忽视的因素。与美国俄勒冈州的城市管理相比,我们应该感到自愧不如的是,这名小女孩并非因为生活无着,公众并非觉得需要管理者给予同情或者照顾,而是要求管理者保护小女孩的创业初体验。这样的要求和理由,特别令人感慨和钦佩。

  一个小女孩能够勇敢地走上街头摆摊体验创业,本身就是非常了不起的举动,这样的体验无论是失败还是成功,都将可能影响其人生的发展。因为这样的体验对于培养孩子自食其力的能力,培养劳动的观念和谋生的技能,都有着重要的意义。如果按照我们的传统理念,或许可以对生活困难的孩子给予同情和照顾,但很难从保护其创业初体验的角度,给予其支持和鼓励。尽管当地管理者的执法依据是充分的,因为根据该州法律,临时摆摊需要花120美元办临时卫生执照,如果拒不收摊就必须缴纳500美元罚款。

  小朱丽的首次创业在管理员的两次干预下撤摊,带着遗憾结束。但好事的网民却把这件事情在网上播出,引发美国网民的强烈反响,并很快得到了许多媒体的关注。几乎所有的声音都支持小朱丽,网民们纷纷讨伐管理员用官僚主义扼杀了小女孩的创业热情。迫于舆论压力,当地相关官员亲自打电话向小朱丽的母亲道歉。

  反观我们在城市管理中发生的冲突,其实有许多都与民生相关,比方被管理者没有就业渠道,生计无着生活困难等等。当然,解决就业问题是一项综合性的工程,需要政府统筹安排,并非城管能够解决。但如果我们在执法工作中,能够体恤民生之艰难,多些人性化的关怀,或许会少些冲突,减少对立情绪。还有,如果执法工作中确实不够完美,那么适时地给当事人一个道歉,或许也是必需的,同样能够化解积怨,增进理解,从而营造和谐的社会环境。发生在美国的这个小故事,相信不是美国城市管理的全部,但这个小故事还是可以给我们启示的。