美在中国近海主导密集军演 搅动亚洲多国"神经"

中国网 china.com.cn　　时间： 2010-08-17发表评论>>
中国网讯 近期，美国似乎在着力实践其一贯鼓吹的“同时打赢两场战争”的战略思想，几乎同时与越南和韩国分别在南海和黄海两个海域开展联合海上军事演习。先是自8月上旬以来，美国的“乔治•华盛顿”号航空母舰和“约翰•麦凯恩”号驱逐舰先后访越，并参加为期一周的美越南海联合军事演习。接着从8月16日到26日，美国和韩国将在韩国东部海域(日本海)与韩国西部海域(黄海)进行联合军演，这也是两国在不到一个月的时间内，第二次进行联合演习。美国在中国周边国家中“广拉”盟友，掀起如此高密度的联合军事演习，不禁令人唏嘘，美国人究竟想干什么，而我们的邻国究竟想干什么？
美国拉拢越南在南海军演，借机宣示“国家利益”
7月23日，美国国务卿希拉里宣称，美国军舰能否在南海海域自由巡航涉及到美国的国家利益。就在希拉里抛出“南海有美国的国家利益”的言论在国际舆论中不断发酵之际，美国已开始频频对越南示好：先是美国“乔治-华盛顿”号核动力航母于8月8日停在距离越南东部港口城市岘港约320公里的海面，与越南政府代表团会面；紧接着，美军“约翰•麦凯恩”号驱逐舰于8月10日在越南中部的岘港靠岸。根据美国军方介绍，“约翰•麦凯恩”号驱逐舰访问越南岘港，目的是庆祝美越邦交正常化15周年，美越两国曾于1960-1975年爆发了越南战争。
从8月12日起，美军船员将与越南海军进行为期4天的交流活动，并将联合举行持续约一周的海上演练，“约翰•麦凯恩”号驱逐舰也将参与该次演习。据美国媒体8月10日报道，该次美越联合演习将出动美国“乔治•华盛顿”号航空母舰，演习内容主要集中于非战斗行动，如海上救援活动等。演习地点将在南海，演习为期一个礼拜，是美越两国建立外交联系15周年纪念活动的一部分。
据分析，美国和越南这个曾经“开展过流血战争的敌人”举行联合海上军事演习，表明美国正在不惜代价拉拢一切可以拉拢的对象，进而堂而皇之的涉足南海，维护其所谓的“国家利益”，且态度异常强硬，意在不断完善对中国的“C形包围圈”。结合美日韩日前在日本海进行的联合军演及其他一系列举动显示，美国希望发出其在亚太地区仍然有控制权的信号，并表明与中国抗争、捍卫在该地区自由航行的决心。
越南见利忘义投靠美国，为与中国争岛抢礁“打气”
在大多数中国人的印象中，越南是山水相连的友好邻邦，近年来两国各领域的友好交往不断深化。然而，对于这次美越南海军演，越南显然不顾与中国的友谊，以昔日敌人美国作保护伞，明知联合军演会触犯中国的核心利益，伤害中国人民的感情，仍堂而皇之地“为之”。越南人或许认为没义务对中国讲更多，越南有权做自己想做的、国际法允许的任何事，它要说的话都在行动里，中国可以去猜。但这样的做法在南海是危险的，因为越南的行动触及到了中国的利益，这点全世界都看到了，越南不能装聋作哑。越南之所以做出这样见利忘义的事情，其根源在于长期以来僵持不下的与中国南海领土的争端。
近年来，越南已成为侵占我南沙群岛最多的国家。1978年，越南正式声明对我西沙群岛和南沙群岛拥有主权。1979年9月，越南发表了题为“越南对黄沙和长沙两群岛主权”的白皮书。1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；2002年，越南又占据27个岛礁，守军增至2020人，成为侵占中国南沙群岛最多的国家。2007年4月11日，越南总理阮晋勇正式宣布，将在长沙群岛设立“长沙县”。近来，越南在南海领土问题上多次强硬表态，并摆出为南海岛屿不惜一战的决心。越南一些官员和专家学者频频撰文，介绍越南目前所占领的一些岛礁的战略地位和意义。越南个别官员还公开点了中国的名，8月5日，越南外交部发言人公开谴责说：“中国在南海帕拉塞尔群岛进行的地震研究等领土扩张活动，侵犯了主权。”对此，中国外交部正式予以反驳说：“中国对西沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。”
纵观近年中国与越南就南海岛礁争端的历史，中国的表现是克制的，说“克制”，是因为中国怎么做的出发点并不是中国有多大力量，而是怎么做才能既维护中国的权益，又能维护南海局势大的稳定，不与周边国家形成对立。中国在南海自我维权的同时，确实表现出了合作的愿望和姿态。而相比之下，越南的做法却是自私的，只想自己，不顾周围。现在，国际舆论几乎都认为，越南将矛头直指中国，正努力把中越两国的南海领土纠纷国际化和多边化，并企图借助当今世界上头号强国——美国的力量，在南海问题上制衡中国。有分析认为，美国与越南8月3日签署民间核合作谅解备忘录，破例允许越南进行铀浓缩活动，也是为了牵制中国。中国媒体近日接连谴责说“美国采用双重标准，破坏了国际秩序”、“美国首先是出于制衡中国的地缘政治考虑，而不是核不扩散”等。
菲律宾调转“矛头”，就美国插手南海事务公开说“不”
长期以来，美国一直没有放弃菲律宾这个身临中国南海尖端的传统盟友；近几年，名目繁多的常规性联合军事演习使两军关系十分密切。2008年5月下旬，美第七舰队旗舰“蓝岭号”率多艘舰只、上千美军与菲律宾海军在巴拉望岛海域举行联合海上联合演习，而该岛是菲律宾距中国南沙群岛最近的主要岛屿。对此，国际军事观察家认为，菲律宾已悄然将美军拉入南沙群岛争夺战中；而美军极力恢复在菲律宾驻军，也被后者视为“靠山”，以便在南沙群岛问题上拥有更大的发言权。仰仗美国背后“撑腰”， 菲律宾于2009年3月宣布了由总统阿罗约签署的“第9522号共和国法”，即所谓“菲律宾群岛基线法”。该法把中国中沙群岛中的黄岩岛和南沙群岛中的部分岛屿（菲律宾称为“卡拉延群岛”的部分）列为“菲律宾共和国管辖范围内的岛屿制度”。
在阿基诺三世于2010年6月30日当选菲律宾总统后，美国国内有一些声音，希望能拉拢菲律宾并助其提升国防力量，以便在南海问题上与中国抗衡。美国部分分析人士和外交政策专家称，美国应给予菲律宾更有力的军事支持来对抗“中国在南海问题上的挑衅行为”。 8月10日《菲律宾星报》报道称，前美国太平洋舰队将领詹姆斯•莱昂斯公开提议，美国应该考虑向菲律宾出借高价武器装备，包括F-16战斗机、T-38超音速高级教练机以及两艘FFG-7级导弹护卫舰，从而使该国在面对中国的南海“雄心”时，能够提升保卫领土主权的能力。
然而，在美国方面热心干预南海问题之时，菲律宾外交部9日明确表态，宣布南海“不需要美国”。菲律宾外交部长阿尔韦托•罗慕洛在当日举行的记者会上说，南海问题谈判应该严格地在东盟国家和中国之间进行，不需要美国或其他任何第三方的介入。据悉，作为华裔的菲律宾新总统阿基诺三世倾向于对华沿用友好路线，并不希望在南海问题上做出背信弃义的事情。我们乐见，菲律宾在南海问题上将与中国在坦诚的双边关系之下寻求和平解决。
韩国报复性地震慑朝鲜，却将美军引入中国近海
韩国认定朝鲜潜艇今年3月26日击沉了韩“天安”号军舰。为回应朝鲜的挑衅，美韩决定自7月开始在日本海和靠近中国的黄海海域举行有航母参加的系列军演。在中国的强烈反对下，7月下旬以来美韩改在韩国以西的日本海域开展了一次规模浩大的海上联合军事演习。
然而，韩国并没有罢休的意思，8月5日至9日，韩国海陆空三军在朝鲜半岛西部的韩国领海内单独举行反潜军事演习。本次演习是一次迄今为止韩国在该海域进行的规模最大的反潜演习，韩国陆海空军和海军陆战队全部四个兵种的4500名军人，包含20艘军舰以及50架超音速战斗机参加演习；演习意图在“天安”号警戒舰沉船事件之后，加强韩国海军的防御能力。韩国联合参谋本部称，水下发射演习将在白翎岛附近进行。这是韩国最北端的岛屿，也是韩国在黄海上距朝鲜最近的岛屿。“天安舰”就是在这座岛的西南方向沉没的。韩国方面警告朝鲜，在为期五天的西海（中国称黄海）反潜演习中，韩国绝不容忍朝鲜任何形式的挑衅。这次演习很可能就是美韩黄海联合军演的“前奏”，一是美韩对朝鲜态度更进一步的试探，也是熟悉“前沿形势”的一次演练。
从8月16日起，美韩又一次拉开了日本海和黄海联合军演的“大幕”，美国将派出“华盛顿”号航母奔赴黄海海域。不论韩国“震慑朝鲜”的目的有多强，其行动无疑又一次扮演了美军的“前哨”，将演习的“战火”引入到中国近海。
美国试探性的“步步进逼”，将“华盛顿”号航母开进黄海
在中国外交部多次反对下，美国国防部7月中旬宣布暂缓“华盛顿”号航母进入黄海。8月6日，美国国防部宣布，目前正在南海活动的“华盛顿”号航母仍将前往黄海参加军演，这与美国防部官员７月中旬的表态出现了180度的大转弯。
据专家分析，虽然美国对朝鲜并没有“急切报复”的心态，但仍然坚持在对朝鲜长期包围、封锁，辅之以强大的军事、政治压力下，期待朝鲜政权自身发生改变，或者，出现某种重大的失误与漏洞，以便有机可乘，借机瓦解朝鲜政权。因此，才出现了在韩国急切表态以后，美方一度出来更正，表明还没有作出最后决策的情况。
在实践中，美国首先选择在东海开展联合军演，然后又提出先由韩国独搞黄海演习，最后才决定参与到黄海联合军演中来。在东北亚地区保持航母舰队、核打击能力上，美国绝没有丝毫的含糊，美国也不反对在适当情况下炫耀其强大的军事实力，以便震慑朝鲜，侦查并试探中国的军事动向，而这种试探表现出“步步进逼”的特点。同时，美国可以借航母参加黄海地区的演习来熟悉该地区情况，为以后与中国发生军事冲突做准备，以及制约中国、收集情报、进行适应性训练等多重效果。（窦豆/谢武）