国家资本主义对中国是福是祸？

来源：百度文库编辑：神马文学网时间：2024/04/29 18:44:56

纽约政经风险咨询公司欧亚集团（EURASIA GROUP）与安邦公司有些渊源，该公司的中国研究员过去曾数次造访安邦，交流对中国经济形势的看法。该集团创始人伊恩·布里默（IAN BREMMER）日前在分析国际政治和经济形势时，就中国问题提出了颇有见地的看法。布里默预计，中国将在未来许多年里继续实现强劲的增长，而西方跨国公司在过去几十年里所拥有的全球优势地位将受到严重挑战，这一方面来自中国国家资本主义与日俱增的实力炫耀，另一方面也受到其他采用国有资本模式的新兴国家的威胁。过去几十年来，私营的跨国公司利用全球消费者、劳动力和资本市场，在受监管的自由市场模式下占据了支配地位，全球经济也与这一现象变得愈发息息相关。然而，现在世界上有一个自由市场模式，还有一个国有资本模式，在布里默看来，中国就是国有资本模式的代表。在此轮金融危机中，美国的消费能力下降、中国的能力上升，再加上中国政府的过分自信以及中国模式的不同，这造就了中国国家资本主义的兴起。对于自由市场模式之下的跨国公司来说，这意味着世界已经到了一个转折点。布里默估计，中国将变得越来越不会对跨国企业开放。布里默的这种看法显然不是中国政府爱听的，作为独立的民间智库，安邦认为中国的决策者需要冷静看待这些温和的批评，审视中国的发展是否偏离了过去坚持的改革开放的航向，尤其是这种偏离逐渐发生在中国滋长的骄傲之中。中国是否正在滋长国家资本主义呢？客观来看，我们认为的确存在这种迹象。国家资本主义的一个基本特征，是国家成为市场的主要参与者和运营者。观察近年中国经济的变化，我们会发现国家参与市场的力度一直在加大。首先，它表现为政府控制的经济资源越来越多。随着中国经济的快速增长，中国政府的财力迅速增加，仅财政收入一项，2009年中国政府的收入就超过了6万亿人民币，但这只是中国政府掌控资源的极小一部分，如果算上土地、矿产、国有企业等资源和资产，中国政府堪称世界上最富有的政府。掌握着如此巨额资源的政府，每一次调控经济时，都会在市场中掀起滔天巨浪，令企业之舟飘摇。其次，国家资本主义还表现为国有经济体的市场控制力增强。我们可以看到，每一次宏观调控，都会带来一轮国有经济的强化——它不一定是总体规模的增加，而是表现为对关键市场领域的控制力增强。这在金融、石油、电信、钢铁、航空、铁路、矿山等多个领域，都有明显的表现，形成了一次次的“国进民退”。更值得注意的是，已经市场化了的国有企业相互“结盟”，通过市场准入优势抢占了新生的市场高地，通过资产收购结成更广泛的利益群体，对市场的控制能力比过去更强、更坚韧。此外，国家资本主义不仅表现在国内市场，在中国企业“走出去”的浪潮中，国有经济体也是当然的主流，不论是金融资本还是实业资本，不管是绿地投资还是金融资产投资，国有经济体的能量都要比分散化的民营企业大得多。换句话说，国有经济体才是国家意志在国际市场的主要实现者。中投公司这一主权财富基金的出现，意味着国家财富以另一种方式进入国际市场，它也是国家资本主义的一种体现。这些变化在中国并不是突然发生的，它们是在中国经济实力增强、国有企业市场化改革的过程中逐渐发生的。这些变化的背后，带有中国崛起过程中逐渐滋长的自信和骄傲。未来的中国市场，将带上越来越多的国家资本主义的烙印，想要在中国做生意赚钱的跨国公司，也将不得不适应中国市场的变化。上海世博会创下246个国家、地区和国际组织参与的纪录，这何尝不是全世界对中国的一种奉承呢？最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：如果国家资本主义的增长使中国自负地相信，我们按自己的方式也能成功，不必考虑世界通行的规则，那就值得让人担心了，因为这将偏离中国既定的正确方向，让中国忘记还需要进行哪些改革！

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