如何理解财务分层管理模式?

企业集团财务是指企业集团再生产过程中客观存在的资金运动及其所体现的经济利益关系。而财务管理则是基于企业集团再生产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，是企业集团组织财务活动、处理与各方面关系的一项管理工作。

　　企业集团的组织机构，一般都包括股东（大）会、董事会、监事会和经理。股东会是企业集团的最高权力机构，股东和债权人为企业集团提供了财务资源，由于所有权和经营权的分离，他们处在企业之外，由所有者推举熟悉业务的、有管理能力的人担任董事，组成董事会，并聘请经理在董事会的领导下直接从事企业集团的财务管理工作。所有者推选组成监事会，对企业集团董事、经理的行为、企业集团财务进行内部监督。在企业集团的组织形式下，企业的财务权分属不同的财务主体，而且每个财务主体为维护自身的利益，必然要行使其自身的财务管理权。所以，在这种组织形式下，企业集团财务主体包括了监控、执行和落实等三个管理体系，应该实行分层管理。企业集团财务管理分层的财务主体的主要职责如下：

　　监控层职责。监控层的主体包括所有者代表组成的股东会、董事会和监事会，作为企业集团所有者，主要行使一种监控权利，其职责就是约束或激励经营者的财务行为，以保证资本安全和增值。

　　执行层的财务职责。执行层的主体是企业集团经理，即经营者，经营者作为法人财产的理财主体，对企业集团承担全部的责任，包括所有者资本保值增值的责任和对债务人到期还本付息的责任。

　　落实层的主体是财务经理。财务经理从事日常财务管理工作，其主要管理对象是企业资金的具体运营，特别是现金流转。

　　传统的财务管理一般指的是对资金的筹集、分配和运用，包括三个最基本的方面：筹资（融资）活动、投资活动和收益分配活动。随着我国市场经济体制改革的深入进行，现代企业制度的逐渐建立，传统的财务管理理论已难以覆盖企业财务管理的方方面面。在这种情况下，一种新的财务分层管理理论逐步为众多学者所提出和推崇：所谓财务分层管理工作是指将企业所有者财务与经营者财务分离管理，以更好地实现财务管理职能。

　　财务分层管理是企业集团财务管理的有效模式。企业集团是利益相关者之间缔结契约的集合体，基于不同的利益相关者的利益组合和委托代理关系，形成了利益相关者共同治理条件下企业财务治理内容上的层次性。在企业集团制两权分离模式下，股东作为出资者，为保证其利益目标的实现，直接或间接通过各种行为，来参与管理和监督，在财务上就形成了第一层次的以出资者为管理主体的出资者财务行为。在企业集团法人内部董事会和总经理行使法人产权和直接经营权,必须全面而直接地参与对企业集团重大财务事项的决策和管理，从而形成了以经营者为财务管理主体的经营者财务分层管理。最后，经营者的财务决策和管理都会落实到企业内部主管财务的副总经理和财务经理的头上，他们行使的是财务决策事项的执行权和日常管理权，这样形成了传统意义上的以财务经理为管理主体的财务分层管理。

　　从企业集团治理结构看，企业集团财务是分层的，即财务管理的主体及其相对应的职责、权力是不同的。具体可分为出资者财务、经营者财务、经理财务三个层次，这三个层次的内容在整个企业集团治理中各有侧重，但它们的最终目标是一致的，即实现股东财富(企业价值)最大化，而它们之间的辩证统一是有效实施企业集团治理的关键。
其他答案财务管理模式即企业集团公司的财务管理体制 　　是指存在于企业集团公司整体管理框架内，为实现企业集团公司总体财务目标而设计的财务管理模式、管理机构及组织分工等项要素的有机结合，主要涉及母子公司之间重大财务决策权限的划分，包括融资决策权、投资决策权、资金管理权、资产处置权和收益分配权等。根据企业财权配置的不同方式，理论上将财务管理模式分为“集权型管理模式”、“分权型财务管理模式”和“混合型财务管理模式”。不可否认的是，集权型财务管理模式大有“独步天下”之势。据统计，全球绝大多数大型集团（全球500强中的80%以上）在进行业务流程重组的同时，几乎都建立了集权型财务管理模式。 　　财务管理体制的核心在于对集权与分权的有效选择。选择集权模式，则企业集团的各种财务决策权均集中于集团母公司，母公司集中控制和管理集团内部的经营和财务，并做出相应的财务决策，子公司必须严格执行母公司的决策，各子公司只负责短期财务规划和日常经营管理。   分层理论认为降低系统复杂性与提高效率的最好办法是将系统分层实现。由于这一分层的思想可以使复杂的系统易于管理和实现，因此在很多学科中都引进了分层理论。随着我国经济的不断发展，建立两权分离的现代企业制度的要求，环境的变化和组织结构的多层次，企业财务的管理呈现出复杂性和多变性的特点。财务管理中人的因素对于财务管理效率的影响也越来越大，而在传统的财务理论中，仅仅关注企业生产过程中资金运动的核算，而忽视了财务利益主体之间的利益平衡问题。因此需要在企业的财务管理中引入分层理论，为企业构建系统的有层次的财务治理体系，增强财务管理的适应性，提高财务管理的效率。 建立一个完整的公司财务分层管理模式，既要包括财务治理结构的建立，也要包括财务治理机制的建立。财务治理结构的建立，是按照财权与产权的关系以及财务主体二元性将公司的财务利益主体划分为股东集团财务和公司法人财务两个主体，并分别对各主体进行层次划分，形成两主体、五层次的公司财务治理结构；在公司的运营过程中，对其产生影响的内外部环境都是在不断变化的，因此，企业在选择财务治理机制时，应该采用“动态治理”的观点，即对公司财务治理机制的选择是公司的内外部影响因素动态变化、相互作用共同产生的结果。通过对我国现阶段公司财务治理的内外部环境的分析，为本文所提出的两主体、五层次财务分层管理体系建立相应的财务治理机制。