印度贫困人口剧增超四亿人 食物短缺饥荒严重

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 22:59:03

印度贫困人口剧增超四亿人 食物短缺饥荒严重

2010-08-11 14:56:05 来源: 大江网(南昌) 跟贴 415 条 手机看新闻

核心提示:最近一份研究报告指出,印度最贫困的8个邦中越来越多的人挣扎在最低生活线上,人数众多达4.21亿,比非洲最贫穷的26个国家的总人口之和还要多。

在贾布瓦的地区医院里,拉塔·胡依正在给儿子乔格迪亚喂水。七月中旬的时候,胡依在邻近的古吉拉特邦准备打点零工,但乔格迪亚和纳妮相继病重,他只能返回家乡。外出务工的农民没有办法在家乡以外使用粮食配给卡,这些人连养活家庭都很难。

在麦格纳加村的医院里,阿施施趴在地上,而他的母亲吉塔已经没有一丝力气了。印度国内的市场派表示说,发行食品券或直接现金补贴可以绕开很多的腐败行为,且灵活性更强,让劳苦大众有更多的选择自由。

印度持续二十几年的低效食物分配系统被腐败所困扰,政府正在考虑要不要向穷人直接发放食品券甚至现金。图片中印度中央邦贾布瓦的区政府医院中,米拉·达莫尔正在照顾自己极度营养不良的儿子帕普,他才一岁半。

网易探索8月11日报道 据纽约时报报道,最近的一份研究报告指出,印度最贫穷的八个邦中有越来越多的人陷入了贫困之中,人数多达4.21亿,比非洲最贫穷的26个国家的总人口之和还要多。

印度贾布瓦——几只狗在走廊上一阵小跑,到处嗅着,希望能找出点食物来,这里是一所土黄色的地区医院,拉塔·胡依的几个孩子因为营养不良蜷缩在这所医院的病房里,在极度饥饿中苦苦挣扎。女儿纳妮已经四岁了,体重只有9公斤;儿子乔格迪亚才两岁,体重还不到4公斤。

无田无地,负债累累,在印度的社会安全网彻底瓦解以后,大字不识一个的胡依在极度窘困之下只能带着几个奄奄一息的孩子摇摇晃晃的跑进医院的病房里。这一家人本应该拿到政府补贴的粮食和用来烹饪的燃料,而年纪最大的孩子也可以入学吃上一顿免费的午餐,但这一切如今都成了泡影。在印度,胡依的困境绝不是个例,最近的一份研究报告指出,印度最贫穷的八个邦中有越来越多的人陷入了贫困之中,人数多达4.21亿,比非洲最贫穷的26个国家的总人口之和还要多。

对于执政的印度国大党来说,这种糟糕的局面让原本靠吸引穷人支持而获得的政治前途开始动荡不安起来,政府一贯的无能表现也使得为胡依这样的穷人谋福利的政治口号遭到了质疑,甚至还引发了一场意识形态之争,以至于提出了一个印度人以前想都不敢想的问题:国家是不是应该将穷人从效率低下几十年不变的政府粮食分配系统里解放出来,尝试一些激进的供给方式,例如简单的分发食品券或现金?

潜在的一揽子计划推动着这种反思的不断深入,不过在国大党内部也引发了分歧。目前,国大党的主席索尼娅·甘地(Sonia Gandhi)正在力争将食物所有权写进宪法,并对现存的一些补贴措施进行扩展,以保证每一户印度家庭每个月都能享受到35公斤的谷物、食糖和煤油供应。这样的福利津贴安排就曾经让国大党赢得了选举,尤其是在农村地区得到了广泛的支持。

对于甘地夫人和很多左倾的社会性联盟来说,将食物所有权提到法律的高度等于是赋予了胡依这样的穷人一件索求福利的工具,而这些福祉本来就是属于他们的。但很多经济学家和国大党内部的市场派却认为,穷人要想获取福利必须得拥有一件更好的工具,他们表示现有的分配系统不是需要扩展,而是要被彻底抛弃;可以尝试等价于实物供给的抵用券分配制度,把穷人从笨拙的政府机构中解放出来,让他们随时随地想买什么就买什么。

“问题是,市场是否应当承担社会分配的职能?”巴拉特·拉马斯瓦米说,他是印度统计研究所(Indian Statistical Institute)研究农村经济的经济学家。“市场会任由你驾驭吗?这是一个需要深入研究的大问题。”不管是成为一个在亚洲地区足以匹敌中国的世界经济大国,还是在贫困调查报告中与非洲兄弟们平起平坐,印度能否有效改善贫困人口的温饱问题,在未来的十年间就会见分晓。

 

上世纪六十年代绿色革命(Green Revolution)期间,依靠引进高产水稻和肥料并改善灌溉系统,印度曾一度摆脱了食物短缺的困扰;而过去的二十年间,印度也一跃成为全球发展最快的经济体之一。但它的贫穷和饥饿指数一直居高不下,在印度国内,有将近42%的五岁以下儿童体重不足。

陈旧的食物分配系统存在了大半个世界,已经被腐败和效率低下侵蚀得千疮百孔。研究表明,约合12亿美元的粮食预算中,有70%的资金是被官僚阶级侵吞和运输成本浪费掉的。眼下,甘地夫人的提案不但没有成为法律,而且在救助规模上还被缩小了,原来的全国规模现在只剩下了200个最贫困的地区,这其中就包括位于中央邦西部边陲的贾布瓦。

(本文来源:大江网 )