民间投资靠政府推动---没戏 - Qzone日志

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/02 06:13:23

民间投资靠政府推动---没戏

钮文新    发表于2010年05月14日 17:17 阅读(253) 评论(1) 分类: 个人日志 举报
      
我们看到:固定资产投资的增速很快地在回落,尽管名义增长还有25%,但用PPI平减之后的“实际增速”已经在20%以下了,而去年6到11月,真实固定资产投资增速一直保持在36%。为什么会出现如此大幅回落?原因是:政府投资力度减弱之后,民间投资跟不上去。

      
为什么跟不上去?在我看来,绝不是市场准入的问题。

       第一,最关键的因素是投资成本正在大幅提高的过程中,比如,环保成本、人力成本、资源成本、原材料成本、土地成本等等,这些非常关键的投资要素都在大幅涨价,而且未来还有多少拉高投资成本的政策谁都说不清。不知道成本是多少,如何计算可能的收益?所以,成本不确定这是投资者最大的风险,也是制约民间投资关键因素。

       第二,中国民营资本的实力太弱小了。虽说有个别民营资本家已经有了数以百亿计的身价,但那大多是资本市场忽悠出来的泡沫,真实资本实力又弱得很。现在你说,国家“鼓励民间资本参与石油天然气建设”。你想想,这些石油勘探、管网建设、储备库建设的国有企业各个都是腰缠万贯,民营资本在其中简直就是“九牛一毛”。第一,地位平等吗?民营资本在这些国有大亨面前有谈价能力吗?第二,就算参与进去了,民营资本对经营管理者有约束能力吗?第三,这些行业,民营资本有参与经营管理的能力吗?
如果客观上的地位就不平等,那我想你就是允许他们进去,他们也不会进。这没办法,这是民营资本的属性所决定的。所以,问题不在于是否准入,而在于政府是不是真正给了民营资本以平等的地位。现在,用什么支持、鼓励、引导的字样面对民营资本,是不是说明没有支持、鼓励、引导?我看不是,而是效果不佳。

      
第三,现在允许民营资本进入交通运输建设、水利工程建设(农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等)、电力建设、电信建设、市政公用事业(供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等),很多都是基础性行业。我认为,这类行业有的具有天然的垄断性。比如,农田里的水利设施,它有天然的垄断性,而民营资本获得了哪怕是局部的垄断地位,他也会以利润最大化为目标,这很可能大幅提高农民的生产成本。

        
  我们不能走发达国家过去貌似成功,但最终失败的老路。比如美国和英国,里根·撒切尔时代,大量公共产品改由私人提供,结果使社会生产和生活成本大幅提高,最后我们去看看,哪些国家的经济当中还有多少实业的成分?美、英都只剩下12%左右。金融危机之后,它们根本找不到拉动经济、拉动就业的行当。如果我们也走他们发展的老路,中国的失业问题、社会的稳定问题、产业的发展问题势必变成误解之题。

        
其实,把基础性行业、公共产品的生产推给社会,推给民间资本很容易导致社会成本的刚性上涨,大幅上涨,而且恶性循环。怎样解释?当资本以最大化利润为目的的时候,它们一定会不断抬高价格,公共产品(比如医疗、教育)价格越高,公民就要求政府增加福利、要求企业提高工资,福利、工资上去了,公共产品生产成本也上升了,回过头来又涨价――如此恶性循环。

        
  举个例子。甘肃有个城市的供水系统(水务公司)被外资购买了,结果是什么?这家外资公司在支付了8亿元人民币收购款之后,一分钱管网建设投入都没有,老百姓饮水质量没有丝毫提高,但水价却一年上涨一次。现在,这个城市的水价是全中国最贵的。它们为什么不投入?因为没必要。靠垄断地位和不断地提价已经可以满足利润需求了,其他不关他的事。

          
中国是一个以实业为本的国家,是一个人口负担非常沉重的国度,是一片自然资源十分匮乏的疆域。我们的政府必须竭尽全力稳定企业的成本,稳定实体经济的预期,而不是没完没了地加高成本。更不可取的是,让实业家失去预期。

  
            
我们需要大力度地节约资源,但不可以完全依赖市场自然地解决资源匮乏问题。那样的话,中国将是全世界成本最高的地区,最不适于实体产业生存的地区。

  
            
我们把话收回来。我认为,解决中国的现实经济问题不在于这样的文件,而在于加快实现传统优势行业的兼并重组,在这个过程中,政府在竞争性领域退出,民间投资进入。政府退出的钱,加大公共基础设施建设,加大公共产品的供给力度。重要的不是民进,而是国退,国退必然民进。但国退,不是在关系国计民生的领域退,这方面更应当进。