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地方自治才能降房价
秦兵 发表于2010年07月15日 09:42 阅读(830) 评论(5) 分类： 房地产市场
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文章提交者：江上小堂 加帖在 经济风云 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net
地方自治才能降房价
在中国大一统的政治经济体制下，政治中心、经济中心与文化中心相重叠的中心城市拥有太多的权力。无论是全国性的中心还是地区性的中心城市，都是如此。因为国家或地区的经济资源是基于行政权力来分配的，所以政治中心、经济中心与文化中心相重叠就是必然的结果。
一般而言，在中国，行政级别低的城市的经济发展水平总是要低于它隶属的行政级别高的城市。可能只有改革开放时期的广东佛山与顺德与这一规律暂时相冲突。在2002年前，佛山市下辖顺德县，在计划经济年代，顺德县的经济发展水平自然低于佛山市。但改革开放后，顺德因其有更优越的地缘优势，在外向性的经济发展中就超过了佛山市。我90年代中期到过佛山市与顺德县，印象特别深刻，县级顺德的新兴气象与地级佛山市的破败形成鲜明的对比，反差很大。出现这一现象的缘由在于，当时顺德的发展主要依靠的是市场配置资源，而不是主要依靠行政配置资源，所以其经济发展水平和城市的基础设施能够超过其隶属的城市。但在中国一贯的大一统的政治经济体制下，这一现象是不能持续长久和不能容忍的。级别高的城市及官员所能支配和享用的财源不能比下辖的城市及官员低。不然，成何体统。所以2002年，就将顺德改县为区，成为佛山市直管的区。县改区的意义何在呢？其意义在于佛山市可以收取顺德地区的税了。在县制下，顺德的财政是独立的，佛山市对顺德县主要是人事管理，但分享不到顺德的财源。而在区制下，顺德区的财源就直接归佛山市支配了。
中国的这种以行政级别为依托分配经济资源的体制，必然不能实现经济资源的优化配置和造成浪费。中心城市对周边地区只有吸附作用而少有或没有辐射作用。中心城市的财富增长主要是靠吸附周边地区甚至全国的资源而获得，靠牺牲周边地区的利益而获得。那么，资源集中的中心城市自然就会有更多的和更好的工作机会，那么，自然这些地区的新增人口就会持续增长。这就是形成大中城市住房强大“刚需”的根本因素。
这种附着在单向性的资源流动上的人员的单向性流动，在现今中国比传统社会更为突出。传统社会，经济以农业为主，城乡差别不大，也没有农村与城市人口的差别待遇。人们不会因为居住在农村或城市而待遇不同。所以，除了有向大城市的主要流动之外，还有大城市向小城市向乡村的反向流动。过去，有“告老还乡”一说，现在就没有了。
所以，要降房价，要抑制房价上涨，关键是实现各地区经济在公平公正前提下得到发展，增加地方的自主权，实现地方自治。只有在地方自治的前提下，各种资源，无论是自然资源、区位优势、市场资源和人力资源才能发挥出最大的效益。才能实现地区经济的匀衡发展。这样，全国各地，才有众多的就业机会和较好的发展前景，就业机会就不会集中只在少数的中心城市。从而改变人员的流向，改变人员单向流向大中心城市的趋势。从而从根本上降低对住房的“刚需”，降低与抑制住大中城市的房价。