神马文学网宣威非公经济快速健康发展
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宣威非公经济快速健康发展
2010-07-13 17:09:42 来源：曲靖日报
放宽准入领域加大政策扶持改善服务指导 宣威非公经济快速健康发展宣威市坚持以科学发展观为指导，放宽准入领域，加大政策扶持，改善服务指导，使非公经济快速健康发展。截至6月底，全市有非公经济16443户，比上年同期增加1760户，增长12%；注册资金33.26亿元、完成总产值50.86亿元，分别比上年同期增加5.59亿元、9.21亿元，增长20%和22%。
近年来，宣威市把发展非公有制经济当作首要工作来抓，进一步放开准入领域，鼓励非公有资本投资公用事业、基础设施以及金融、教育、文化体育、医疗卫生等领域。同时加大政策扶持力度，从2006年起，市财政每年安排600万元专项资金用于扶持非公有制经济发展，并根据非公有制经济占GDP比重的提高幅度，逐年相应增加专项资金预算安排。并建立5000万元的小额担保贷款基金，重点用于支持有创业能力的失业人员、高校毕业生、返乡农民工、复转军人、留学回国人员自主创业。鼓励创业者进入国家和地方优先及重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型等产业和行业，对首次创业人员3年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。对从事生物医药、花卉园艺、绿色食品、林竹丝麻、生物质能5个重点领域内的鼓励类产品生产的新办非公企业，实行3年试生产期扶持。
该市各商业银行积极创新金融产品和服务手段，完善“便捷贷款系列产品”，开展股权、出口退税单、应收账款等质押贷款和在建工程等抵押方式贷款。对重点非公企业开辟“优质客户信贷审批快速通道”，提高审贷效率。同时强化担保和信用体系建设，多渠道为非公企业提供担保服务。整合现有分布在金融、工商、税务、质监、法院等部门的企业信用资源，实现企业信用资源共享。与此同时，该市不断完善土地供应办法，降低企业用地成本。非公企业以出让方式取得用地的，土地出让金标准按出让最低价收取。对原集体企业改制为非公企业的，只要土地用途不发生改变或土地使用权不发生转让、出租、抵押等行为，可维持原有的用地方式，非公企业兼并或收购国有企业的，享受市国有企业改革中土地资产处置的有关政策。
该市积极引导和支持科研院所、高等院校、大型国有企业与非公企业开展产学研合作，加速科技成果转化，提高企业技术创新能力和市场竞争能力，到目前为止，全市已有10余家中小企业参与科研院所合作。对非公企业重大自主创新成果，企业在短期内无法实现产业化生产的，经具有资质评估机构评估后，将由政府出资入股，支持企业实现产业化生产。对产品获得中国名牌或全国驰名商标、省级名牌或省著名商标的非公企业，市政府从专项扶持资金中一次性奖励10万元或5万元，目前，全市已有6家企业的产品获省级名牌，1家企业的产品获国家级名牌。
在改进服务方面，该市建立和完善市级和部门领导挂钩重点企业排忧解难、行政问责、挂牌保护等制度，对企业生产用电、用煤、用油等优先供给，积极为非公有制经济营造良好的发展环境。依法保障非公企业和职工的合法权益，大力整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，严禁对非公企业乱代理、乱指定、乱评比。并按照国家有关规定，要求职工参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，缴纳社会保险费。