坎昆会议前的“暗算”(2)

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/26 23:42:06
紧张问题,中国对能源的需求会更高。

去年,IEA在北京发布其首份中英文报告《中国洁净煤战略》时,国家能源局煤炭司司长方君实也在发布会现场公开对该报告提出了“商榷”。

前不久,IEA带到中国来的是其旗下三大旗舰刊物之一的《能源科技展望2010》(下称《科技展望》)。国家能源局综合司司长周喜安在客气地感谢了IEA的努力后,率先“发难”,他认为,IEA的报告在具体数据上还不够全面,特别是对中方这些年所做的大量工作描述得不够全面。

国家能源局原巡视员白荣春认为,“《科技展望》中涉及中国的部分,有很多不妥的地方,存在着很大的问题。”白荣春以近乎直白的反对,向IEA《科技展望》中的一些重要判断提出了挑战。

按照《科技展望》的蓝图情景,中国将在10年后的2020年迎来自己的二氧化碳排放峰值。对此,白荣春表示,中国断难做到。因为中国的能源专家最乐观的预测是,中国将在2030年达到这个峰值,这比IEA的情景预测要晚了整整10年。

此外,白荣春对《科技展望》中提到的中国到2050年将在现有煤炭消耗基础上下降36%的判断也不以为然,认为完全脱离中国现实。

坎昆气候会议前的“造势”

据业内专家的分析,国际能源署此时披露数据背后隐含的逻辑是:若中国作为第一大能源消费国,并且从2007年成为世界上最大的二氧化碳和其他温室气体排放国,为了应对全球气候变暖的问题,中国必须为此有相应的担当。

由此,按照欧美西方发达国家的预设,中国应该承担与发达国家一样的减排任务。“中国是全世界第一大能源消费国”的论调,某种程度而言,就是对中国再次施压,诱迫中国让步,从而为西方发达国家在坎昆会议前“制造有利的舆论氛围”。

按照计划,坎昆气候会议将于今年底举行。坎昆是墨西哥的旅游胜地,它坐落在墨西哥东南的海面上,是一个风景秀丽的小岛,从高空俯瞰,它宛如万顷碧波中游动着的一条水蛇。年底坎昆气候会议的召开,使这个美丽迷人的小岛更加受到世人的瞩目。

对于即将召开的坎昆会议,中国资源综合利用协会的CDM(清洁发展机制)主管王卫全表示:“‘第一’这顶帽子不是任何时候都是好事情,能源第一消费大国意味着碳排放大国,气候谈判快到了,谁当第一,全球的眼睛都会盯着你。”

也有专家表示:“中国成为全球第一大能源消费国,无疑要面对世界各方的政治压力。因为排放量与能源消耗量直接相关,而能源消耗量又与国家的发展空间直接相关。温室气体排放问题现在已经成为了政治上的杀手锏,把某一个国家未来的温室气体排放量限制住了,也就是限制住了这个国家未来的发展空间。”

中国科学院能源与环境政策研究中心的孙龙强博士强调,身为“能源消费世界第一”的国家还需要负起更多的节能与环保责任,尤其是碳减排方面更是“责无旁贷”。这样,来自国际社会的舆论压力将越来越大,以便达到发达国家所希望的“共同承担”的减排目的。

此外,安邦咨询高级研究员贺军认为,国际能源署关于“中国成为最大能源消费国”的结论对中国产生很多方面的影响。今后中国会成为世界各国攻击的靶子,能耗量将与全球变暖、气候变化问题关联起来,受到各国的指责。中国企业的海外能源投资和能源收购,将被更多地置于聚光灯下,将付出更高的代价。

事实上,国际能源署作为“发达国家俱乐部”,披露这样并不符合中国实际的数据,除了对中国采取的节能降耗和新能源发展的措施及进展不了解外,恐怕与其自身的利益考量也有重要关系。

正如有评论指出的那样,“我们需要警惕的是不顾客观事实的夸大数据,需要防止的是把经济问题变为政治问题”。

实际上,随着中国经济的发展,中国逐渐成为世界工厂,这导致世界很多工业生产活动在中国完成,因此中国能源消耗迅速增长,是非常自然的。但这并不意味着这些能源消耗都花在了中国人自己的福利上,中国的进出口占到国民生产总值的60%左右,则意味着中国能源消耗中的一个很大部分,是为其他国家的民众所用的。