神马文学网于成玉：想起十年前的杂文《腐败现象仍然严重》
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 11:36:58
想起十年前的杂文《腐败现象仍然严重》
于成玉
2007年3月16日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面,回答记者提问时说：“应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。”由此，让我想起十年前暮远的一篇杂文，其题目就是《腐败现象仍然严重》（见《杂文报1997年3月18日》），并想就此发点议论。
暮远先生开篇就援引时任中纪委一把手尉健行在中纪委第八次会上所作工作报告中的话立论说：“当前腐败现象仍然严重……”然后，列举报告中所提供的数据作为立论的支持：“1966年1月至11月，全国各级纪检监察机关共立案135000多件，比上年同期增长10•9%，共结案112000多件，比上年同期增长11•6%，处分116000多人，比上年同期增长14•3%。” 三组数据都“比上年同期增长”十个百分点以上，说明当时的“腐败现象”确实“仍然严重”。
那么“腐败现象”为什么“仍然严重”呢？暮远先生仍然援引时任中纪委一把手尉健行在中纪委第八次会上所作工作报告中的话来回答：“涉及反腐败的有关体制、机制和法制还不健全”。接下去暮远先生便用犀利的口吻分析说：“按说，这问题的提出已经有些时日了，但直到今天，这体制、机制和法制的健全依然是一个极待解决的问题。而健全反腐败的体制、机制和法制，必然与政治体制密切相关，这只能从上面入手才能解决根本问题。否则，各级领导即便提高了反腐败重要性的认识，坚持‘两手抓，两手都要硬’，也只能‘十分艰巨’地去反对发生着的腐败现象，并不能解决体制、机制和法制方面存在的问题。正如中纪委一位领导同志所说，‘查处案件是反腐败最具威慑力的一种手段，但不是唯一形式，也不是治本的形式，要铲除产生腐败的土壤，光治标不治本不行，必须在制度建设上下功夫，制度建设反腐败的治本措施之一。’”
然而，至今十年的时间已经过去了。其间，反腐败也做了很多工作，比如在教育干部方面，就有“三讲”、“三个代表重要思想”、“先进性”、“八荣八耻”和“科学发展观”等一系列教育活动，学习高潮抛起一个又一个。然而，令人遗憾的是，正如温总理所言：“随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。”十年前北京的昨天揪出陈希同，十年后的今天上海又拔除陈良玉，这难道不让十年反腐所实施的措施和所取得的成效十分尴尬吗？
其实，在遏制腐败的“河上”，人类的政治智慧早已造出了“船”和“桥”可供“过河”用。这就是实行民主憲政、权力制衡、執政官由民选產生、司法独立、高官向社会公布自家财产、开放新闻舆论监督、搞“扒粪运动”等等。实践证明，这些“过河”用的“工具”道理非常淺顯易明，也非常省事有效。而我们的权力系统对此却不屑一顾，既不想坐现成的“船”，也不想走人家所走过的“桥”，偏要自己下“水”搞“摸石头过河”这樣的“中国特色”，你有什么办法呢？十年来摸出的花样如前文所述真不少，最近又摸出个“三十天大限”，还有成立“预防腐败局”什么的……效果如何？人们正拭目以待。
不过，“历史的经验值得注意”，在笔者看来，如此这般的“摸”下去，恐怕再过十年，暮远先生仍可做《腐败仍然严重》的杂文，届时的总理如果有胆量直面现实的话，仍可做“应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人……”这样的答记者问。对此，别人信不信不好说，反正笔者信。
(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)
来源：作者赐稿 来源日期：2007-7-5 本站发布时间：2007-7-5
http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=112022
于成玉
2007年3月16日，国务院总理温家宝在北京人民大会堂与中外记者见面,回答记者提问时说：“应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。解决这个问题，首先还得从制度上入手。因为造成腐败的原因是多方面的，其中最为重要的一点，就是权力过于集中，而又得不到有效的制约和监督。”由此，让我想起十年前暮远的一篇杂文，其题目就是《腐败现象仍然严重》（见《杂文报1997年3月18日》），并想就此发点议论。
暮远先生开篇就援引时任中纪委一把手尉健行在中纪委第八次会上所作工作报告中的话立论说：“当前腐败现象仍然严重……”然后，列举报告中所提供的数据作为立论的支持：“1966年1月至11月，全国各级纪检监察机关共立案135000多件，比上年同期增长10•9%，共结案112000多件，比上年同期增长11•6%，处分116000多人，比上年同期增长14•3%。” 三组数据都“比上年同期增长”十个百分点以上，说明当时的“腐败现象”确实“仍然严重”。
那么“腐败现象”为什么“仍然严重”呢？暮远先生仍然援引时任中纪委一把手尉健行在中纪委第八次会上所作工作报告中的话来回答：“涉及反腐败的有关体制、机制和法制还不健全”。接下去暮远先生便用犀利的口吻分析说：“按说，这问题的提出已经有些时日了，但直到今天，这体制、机制和法制的健全依然是一个极待解决的问题。而健全反腐败的体制、机制和法制，必然与政治体制密切相关，这只能从上面入手才能解决根本问题。否则，各级领导即便提高了反腐败重要性的认识，坚持‘两手抓，两手都要硬’，也只能‘十分艰巨’地去反对发生着的腐败现象，并不能解决体制、机制和法制方面存在的问题。正如中纪委一位领导同志所说，‘查处案件是反腐败最具威慑力的一种手段，但不是唯一形式，也不是治本的形式，要铲除产生腐败的土壤，光治标不治本不行，必须在制度建设上下功夫，制度建设反腐败的治本措施之一。’”
然而，至今十年的时间已经过去了。其间，反腐败也做了很多工作，比如在教育干部方面，就有“三讲”、“三个代表重要思想”、“先进性”、“八荣八耻”和“科学发展观”等一系列教育活动，学习高潮抛起一个又一个。然而，令人遗憾的是，正如温总理所言：“随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人。”十年前北京的昨天揪出陈希同，十年后的今天上海又拔除陈良玉，这难道不让十年反腐所实施的措施和所取得的成效十分尴尬吗？
其实，在遏制腐败的“河上”，人类的政治智慧早已造出了“船”和“桥”可供“过河”用。这就是实行民主憲政、权力制衡、執政官由民选產生、司法独立、高官向社会公布自家财产、开放新闻舆论监督、搞“扒粪运动”等等。实践证明，这些“过河”用的“工具”道理非常淺顯易明，也非常省事有效。而我们的权力系统对此却不屑一顾，既不想坐现成的“船”，也不想走人家所走过的“桥”，偏要自己下“水”搞“摸石头过河”这樣的“中国特色”，你有什么办法呢？十年来摸出的花样如前文所述真不少，最近又摸出个“三十天大限”，还有成立“预防腐败局”什么的……效果如何？人们正拭目以待。
不过，“历史的经验值得注意”，在笔者看来，如此这般的“摸”下去，恐怕再过十年，暮远先生仍可做《腐败仍然严重》的杂文，届时的总理如果有胆量直面现实的话，仍可做“应该承认，随着发展市场经济，腐败现象接连不断地发生，而且越来越严重，甚至涉及到许多高级的领导人……”这样的答记者问。对此，别人信不信不好说，反正笔者信。
(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)
来源：作者赐稿 来源日期：2007-7-5 本站发布时间：2007-7-5
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