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中国政坛火险等级有多高
栏目：[思想批评] 阅读：507次 评论：9次 发表日期：2007-5-17
作者:田奇庄
中央气象台冬春季节经常发布森林、草原火险等级预报。其依据不外乎两大因素：易燃物和风力强度。由此想到，政坛的火险问题。新中国成立后，政坛就是高火险区域。虽然权力一直由共产党掌控，但导致领导人更迭，殃及领导人命运，造成社会动荡危机的事端屡有发生。
长期以来，当局对政坛火险讳莫如深，向来视为最高机密。身为国家主人的公民们，对仆人之间争权夺利角逐一无所知。他们被反复告知，“形势大好，不是小好，整个形势比以往任何时候都好。”（毛泽东语）往往事情过去很久，仆人们才公开一些想让主人知道的情况。
如今已进入信息时代，封锁信息已变得非常困难。在扑面而来的海量信息中，明确中国政坛火险等级标准，挑选有价值的信息参数判断中国政坛的危机程度，无疑很有意义。
所谓政坛就是政治平台。政治的任务就是分配社会蛋糕——调整各方面利益关系。影响政坛的最重要因素是官民关系，官民关系必然会以各种形式反映到政治舞台。两者关系紧张，政坛就会出现危机；两者关系和谐，政坛就会稳定。
笔者借鉴自然界评价火险等级的方法，提出判断政坛火险等级概念。以此抛砖引玉，期望得到方家指正。
判断政坛火险主要有三大因素：
一是公众的不满程度（即可燃物多少）。主要参考指标有三项：
1、 就业状况；
2、 基尼系数；
3、 访民及群体性事件数量；
二是公众的觉醒程度（即风力强度）。
1、 信息传播数量和质量；
2、 全民文化水平；
3、 公民维权意识。
三是当局滥用权力状况（即玩火者数量）。
即官僚群体腐败丑闻及恶性事件发生情况。
依据上述标准，我们分析一下中国政坛的火险等级。
先说说民众不满问题：
中国大陆官方向来不提供大家关心的数字，有些数字即使提供了，也让人如坠云雾之中。在多数情况下，我们只能根据表面现象作出大体判断。
以就业数字为例，我国失业率统计向来不包括农村人口。不过每年春运的紧张程度、每年大学生招聘会的人山人海状态，以及劳动者大都没有三项保险的事实证明，就业形势绝对不容乐观。徐匡迪认为，当前失业问题很严重，失业率在百分之八左右。按照国际标准，这是个风险度颇高的数字。
再说基尼系数。国际上通常把０．４作为收入分配贫富差距的“警戒线”，认为０．４～０．６为“差距偏大”，０．６以上为“高度不平均”。据有关部门统计，我国目前基尼系数达到0.53~0.54之间。
据官方公布的信息，访民及群体性事件近年来呈下降趋势。由于此类事件从不允许见诸报端，我们只能将信将疑。不过有一个事实却改变不了：在民众无权制约权力的情况下，这类事情只能是按下葫芦浮起瓢，不可能从根本上得到治理。
再说说公众觉悟问题：
过去闭关锁国，老百姓被忽悠成啥样是啥样。如今不同了，国门大开，互联网把全球推入信息化时代。不怕不识货，就怕货比货。老百姓有了比较鉴别，就不会轻易上当受骗。
官方一直说自己代表了人民根本利益，现在大家通过互联网得到了大量信息，如今大家都知道：
中国财政开支用于教育、卫生比例属于全世界最低行列；
中国公民拥有的政治权利属于全世界最小行列；
中国的腐败程度属于全世界最严重之列；
中国的贫富差距属于全世界最大之列……
通过互联网，大家明白了更多道理。懂得了要想实现民主法治，构建健康和谐社会，必须用公民权利约束公共权力。今后必然会有更多国人依照宪法，努力争取本来就属于自己的公民权利。随着觉悟的提高，必将会有更多人努力成为合格公民，他们必然向以权违法，以权腐败发出更多挑战。
最后谈谈玩火者问题。
政坛丑闻和腐败案件居高不下是有目共睹的事实。腐败究竟有多严重，我们得不到官方统计数字。但是公众普遍认可这样的观点：一、被抓的贪官只是腐败冰山暴露在水面的部分；二、至少有的几十种官职，从上到下，没有一个官员敢让他人清点家产。
事实上，那些引发上访、引发群体性事件的乱作为、不作为官员，那些无孔不入的腐败者，以及玩弄法律，无视民情，滥用权力者，就是大大小小的玩火者。更准确地说，他们就是当今社会的纵火犯。
目前中国社会的现实就是：民众不满程度增加了，公民日益觉醒了。也就是说，干柴多了，风也大了，玩火者还是有恃无恐，中国政坛的火险等级必然大增。
自然界火险有低、较高、高、极高不同等级，根据上述情况分析，中国政坛火险等级恐怕属于极高之列。
为什么文明国度的政坛就没有那么多风险呢？原因很简单：因为在那里主权掌握在民众手里，公民能够决定官员命运。民众的不满可以随时通过媒体反映，民众代表（议员及在野党）会积极代替民众监督当局。社会一旦发生问题，不仅能迅速得到解决，而且在媒体的透明监督下，大都能做到举一反三，从根本上得到治理。个别人出现道德丑闻很容易被赶下台，再大的官也不能超越法律专权，所以不可能危及政坛稳定。
中国大陆老百姓没有直接选举官员权利，各级官员都是自上而下任命，因而他们以向上负责为主，权大于法。违法官员互相包庇，往往使小疾酿成大患；当暗箱操作成为潜规则，贪官们都会不择手段地违法、违规捞取不义之财；由于官方和民众缺乏相互信任，许多简单矛盾，往往转化成老大难问题，个别事件很容易演变为群体事件。
中国政坛火险等级居高不下的根本原因，就是宪法赋予的公民权利不能到位。要解决这个问题，最好的办法是中国共产党加快政治体制改革，尽快落实宪法公民权利。迟迟不进行政改，政坛火险等级必然持续上升。不过，天下制约权力，治理腐败最有效、成本最低的办法，就是媒体独立。然而代表中国最高权力的人大居然没有把《新闻法》列入十年立法计划，国情如此，再讲其他道理岂不是多余。
中国政坛火险指数高对当局，对民众都不是好事，历史上由于官民对立引发的星火燎原，载舟覆舟教训不计其数。在世界文明进入到新千年之际，但愿中国再也不要重新上演那样的悲剧了。
栏目：[思想批评] 阅读：507次 评论：9次 发表日期：2007-5-17
作者:田奇庄
中央气象台冬春季节经常发布森林、草原火险等级预报。其依据不外乎两大因素：易燃物和风力强度。由此想到，政坛的火险问题。新中国成立后，政坛就是高火险区域。虽然权力一直由共产党掌控，但导致领导人更迭，殃及领导人命运，造成社会动荡危机的事端屡有发生。
长期以来，当局对政坛火险讳莫如深，向来视为最高机密。身为国家主人的公民们，对仆人之间争权夺利角逐一无所知。他们被反复告知，“形势大好，不是小好，整个形势比以往任何时候都好。”（毛泽东语）往往事情过去很久，仆人们才公开一些想让主人知道的情况。
如今已进入信息时代，封锁信息已变得非常困难。在扑面而来的海量信息中，明确中国政坛火险等级标准，挑选有价值的信息参数判断中国政坛的危机程度，无疑很有意义。
所谓政坛就是政治平台。政治的任务就是分配社会蛋糕——调整各方面利益关系。影响政坛的最重要因素是官民关系，官民关系必然会以各种形式反映到政治舞台。两者关系紧张，政坛就会出现危机；两者关系和谐，政坛就会稳定。
笔者借鉴自然界评价火险等级的方法，提出判断政坛火险等级概念。以此抛砖引玉，期望得到方家指正。
判断政坛火险主要有三大因素：
一是公众的不满程度（即可燃物多少）。主要参考指标有三项：
1、 就业状况；
2、 基尼系数；
3、 访民及群体性事件数量；
二是公众的觉醒程度（即风力强度）。
1、 信息传播数量和质量；
2、 全民文化水平；
3、 公民维权意识。
三是当局滥用权力状况（即玩火者数量）。
即官僚群体腐败丑闻及恶性事件发生情况。
依据上述标准，我们分析一下中国政坛的火险等级。
先说说民众不满问题：
中国大陆官方向来不提供大家关心的数字，有些数字即使提供了，也让人如坠云雾之中。在多数情况下，我们只能根据表面现象作出大体判断。
以就业数字为例，我国失业率统计向来不包括农村人口。不过每年春运的紧张程度、每年大学生招聘会的人山人海状态，以及劳动者大都没有三项保险的事实证明，就业形势绝对不容乐观。徐匡迪认为，当前失业问题很严重，失业率在百分之八左右。按照国际标准，这是个风险度颇高的数字。
再说基尼系数。国际上通常把０．４作为收入分配贫富差距的“警戒线”，认为０．４～０．６为“差距偏大”，０．６以上为“高度不平均”。据有关部门统计，我国目前基尼系数达到0.53~0.54之间。
据官方公布的信息，访民及群体性事件近年来呈下降趋势。由于此类事件从不允许见诸报端，我们只能将信将疑。不过有一个事实却改变不了：在民众无权制约权力的情况下，这类事情只能是按下葫芦浮起瓢，不可能从根本上得到治理。
再说说公众觉悟问题：
过去闭关锁国，老百姓被忽悠成啥样是啥样。如今不同了，国门大开，互联网把全球推入信息化时代。不怕不识货，就怕货比货。老百姓有了比较鉴别，就不会轻易上当受骗。
官方一直说自己代表了人民根本利益，现在大家通过互联网得到了大量信息，如今大家都知道：
中国财政开支用于教育、卫生比例属于全世界最低行列；
中国公民拥有的政治权利属于全世界最小行列；
中国的腐败程度属于全世界最严重之列；
中国的贫富差距属于全世界最大之列……
通过互联网，大家明白了更多道理。懂得了要想实现民主法治，构建健康和谐社会，必须用公民权利约束公共权力。今后必然会有更多国人依照宪法，努力争取本来就属于自己的公民权利。随着觉悟的提高，必将会有更多人努力成为合格公民，他们必然向以权违法，以权腐败发出更多挑战。
最后谈谈玩火者问题。
政坛丑闻和腐败案件居高不下是有目共睹的事实。腐败究竟有多严重，我们得不到官方统计数字。但是公众普遍认可这样的观点：一、被抓的贪官只是腐败冰山暴露在水面的部分；二、至少有的几十种官职，从上到下，没有一个官员敢让他人清点家产。
事实上，那些引发上访、引发群体性事件的乱作为、不作为官员，那些无孔不入的腐败者，以及玩弄法律，无视民情，滥用权力者，就是大大小小的玩火者。更准确地说，他们就是当今社会的纵火犯。
目前中国社会的现实就是：民众不满程度增加了，公民日益觉醒了。也就是说，干柴多了，风也大了，玩火者还是有恃无恐，中国政坛的火险等级必然大增。
自然界火险有低、较高、高、极高不同等级，根据上述情况分析，中国政坛火险等级恐怕属于极高之列。
为什么文明国度的政坛就没有那么多风险呢？原因很简单：因为在那里主权掌握在民众手里，公民能够决定官员命运。民众的不满可以随时通过媒体反映，民众代表（议员及在野党）会积极代替民众监督当局。社会一旦发生问题，不仅能迅速得到解决，而且在媒体的透明监督下，大都能做到举一反三，从根本上得到治理。个别人出现道德丑闻很容易被赶下台，再大的官也不能超越法律专权，所以不可能危及政坛稳定。
中国大陆老百姓没有直接选举官员权利，各级官员都是自上而下任命，因而他们以向上负责为主，权大于法。违法官员互相包庇，往往使小疾酿成大患；当暗箱操作成为潜规则，贪官们都会不择手段地违法、违规捞取不义之财；由于官方和民众缺乏相互信任，许多简单矛盾，往往转化成老大难问题，个别事件很容易演变为群体事件。
中国政坛火险等级居高不下的根本原因，就是宪法赋予的公民权利不能到位。要解决这个问题，最好的办法是中国共产党加快政治体制改革，尽快落实宪法公民权利。迟迟不进行政改，政坛火险等级必然持续上升。不过，天下制约权力，治理腐败最有效、成本最低的办法，就是媒体独立。然而代表中国最高权力的人大居然没有把《新闻法》列入十年立法计划，国情如此，再讲其他道理岂不是多余。
中国政坛火险指数高对当局，对民众都不是好事，历史上由于官民对立引发的星火燎原，载舟覆舟教训不计其数。在世界文明进入到新千年之际，但愿中国再也不要重新上演那样的悲剧了。