外资超国民待遇赚取丰厚的利润,而中国则成为了出口大国。

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/05/15 11:48:28

日前,联合国发布的《2010年世界投资报告》显示,2009年中国成为仅次于美国的第二大吸收外资国。然而,这个“世界第二”却并不值得国人高兴与骄傲。同为引资大国,美国凭借吸引外资成为了国民消费大国,而中国则成为了出口大国。

 

外商投资,中国经济快速发展不可忽视的功臣。尤其是1986年,中国出台了一系列吸引外资,改善投资环境的政策后,更为外商投资中国提供了诸多政策方便与税收优惠。然而正是“外资”推动经济快速发展的同时,也成为了导致中国经济结构失衡的一大原因。

 

据美国官方数据显示,2009年,美国出口总额占其GDP的12%,而居民消费占其GDP比重超过70%。显然,巨额的外国资本在美国创造了大量的财富,并帮助其成为世界第一发达经济体。但在此期间,仅有占比12%的产值流出国外,超过70%的产值是被国内所消费的。

 

而中国的情况则截然相反,自2004年5月至2010年2月,中国连续70个月为贸易顺差。而中国贸易顺差中90%以上来自于加工贸易,其中外商投资企业在加工贸易中的比重在80%左右,这也意味着中国的贸易顺差70%以上都是由外商投资企业所形成。另据中国国家统计局的数据显示,2009年外商投资企业出口值占全国出口总值的55%。

 

显然,出口成为了进入中国的外资的生产目的,利用中国廉价的劳动力,以及其“超国民待遇”,赚取丰厚的利润。然而在这中间,中国获取的只是外资流入(FDI)以及出口赚取的大量外汇而已。然后再用这些外汇投资收益微薄的美国国债。

 

作为发展中国家,以其低廉的劳动力价格做为优势以吸引外资本无可厚非,但是由于长时间的对外资依赖与重视,以至忽略了国内民间资本的发展,以及国民收入的提高,势必导致目前中国经济结构失衡的现状,并且成为结构转型的障碍。

 

同时,外资的生产效率,在中国市场上的掘金能力,也令中国的本土企业感到了汗颜和尴尬。以去年的统计局数据为例,外商投资企业其固定资产投资占全社会固定资产投资比重不到10%,就业仅仅占到全社会就业人数的11%左右,工业产值却占全国工业总产值的28%,出口占全国出口总值55%,付出的税收占全国税收22.7%。由此可见,外商投资企业的“低投入与高产出”。

 

这区区11%的就业吸纳率也远难满足招商引资所谓创造就业的初衷与希望。

 

此外,通过招商引资以引进先进技术的美好愿望也并没有得以实现。根据北京大学平新乔教授等2007年的研究,除了来自港澳台的外资以外,外资在技术外溢方面并无多少显着的证据,倒是发现吸引外资不利于中国本土企业通过研发缩小与世界先进水平的差距。

 

其实,这也与常识相符,如果直接花钱买都买不到的技术,就更不能指望通过吸引外商直接投资来得到,而即使能得到一定程度的技术外溢,也是可以直接花钱买到的。当年,日本和韩国都不是通过吸引外资来完成技术升级的,而恰恰是采取了相反的办法。

 

事实上,作为发展中国家吸引外资并没有错,而问题在于没有在吸引外资的同时,做好培育国内民间资本,保护国内技术创新的积极性以及提高国民收入四方面的平衡。