广西村民抵制垃圾场改址 6人被拘8人下落不明

　　■本报记者  刘树铎

　　2010年7月11日上午9时左右，桂林市灌阳县灌阳镇福星村板栗山屯年仅13岁的女孩小王(未成年人，化名)还在睡觉时，被4位陌生的叔叔叫醒，将一张纸放在床头后告诉她，“把这张纸交给妈妈”。

　　“我想爸爸……我和弟弟快一个月没看到爸爸了！”小王告诉中国经济时报记者，“自从6月15日，爸爸就再也没有回过家，我们打不通他的电话。”

　　小王是灌阳镇福星小学六年级学生，下学期开学将要到县城上初中。她看得懂那张“纸”上的内容。正是从那一天，他才知道爸爸“失踪”的真正原因。

　　小王所说的那张纸，其实是灌阳县公安局《逮捕通知书》。其正文写着——刘正姣：王发生因涉嫌扰乱社会秩序罪，经灌阳县人民检察院批准，于2010年7月11日由本局执行逮捕，现羁押在桂林市第三看守所。

　　这张办案人员签名为“周学东、熊富生”的《逮捕通知书》落款为“灌阳县公安局”，时间是2010年7月11日。而其“如未在逮捕后24小时内通知家属或单位，请注明原因”一栏内显示空白。

　　“公安局的做法是违法的！”谈起丈夫被抓，刘正姣显得非常激动，并质疑“王发生其实在6月15日就已经被抓了，按照法律，公安机关必须在24小时之内通知家属，为什么把人抓走一个月才给家属《逮捕通知书》？而且是一个月后签发的！甚至把《逮捕通知书》交给一个未成年的孩子！”

　　“爷爷也被抓走了，公安局还贴出通告要妈妈去自首”，接下来的话，似乎与她13岁这个年龄有些不大相符，但小王坚定地告诉记者，“我也反对在这里搞垃圾场，我不怕他们把我抓起来，我认为爸爸和爷爷是对的……”

　　“自从今年6月9日茶子山屯何年发突然‘失踪’以来，福星村已经有14位村民陆续‘失踪’。直到今天，才知道有6人被公安机关抓了，但其他人至今没有任何消息。”村民说。

　　与小王一样，7月11日上午，“失踪”多日的“莫剑、王绍生、何年发、王双发、王启文”等5人的家属，也收到县公安局当天签发、当天送达的《逮捕通知书》。

　　中国经济时报记者看到：这6份《逮捕通知书》中，莫剑、王双发和王启文3人的3份《逮捕通知书》“办案人”一栏显示为空白，即没有办案人员签字。更让记者和家属看不懂的是：王启文和王双发两人的《逮捕通知书》是同一个文号——灌公刑捕通字201071号。

　　据家属陈述：“失踪”14人中，公安机关只给莫剑和王发生家属当天送达了无办案人签字的“拘留通知书”。

　　刘正姣告诉记者，67岁的公公王绍生常年在外地做粮油生意，得知儿子因反对建垃圾场被抓后与公安人员论理，也在王发生被抓10天后的6月25日神秘“失踪”。直到今天她收到《逮捕通知书》，才知道公公因“妨害公务罪”被捕。

　　7月10日，灌阳公、检、法司法机关下发《关于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》，“为给犯罪分子悔过自新、争取从宽处理的机会，自《通告》发出之日起，限熊光发、李世书、莫加明、莫小明、刘正姣、陈叁壹等违法犯罪嫌疑人三日内到公安机关自首”。

　　干部：阻碍施工变成暴力抗法

　　2009年7月，原本在灌阳镇合龙村建设的灌阳县生活垃圾填埋场(下称垃圾场)突然要迁址该镇福星村，因“既没有召开村民会议，也没有召开村民代表会议”，而且距离被当地人称为母亲河的江很近，福星村及邻村村民担心垃圾场污染环境，强烈反对并阻止工程项目建设。

　　自当年8月始至今，村民先后多次到灌阳、桂林、广西自治区及北京等相关部门上访。

　　12月，灌阳县政府第一次组织施工队欲进入福星村施工，遭村民阻拦。

　　2010年5月5日，施工队第二次遭福星村以老人为大多数的数百村民阻拦。

　　5月31日17时30分左右，施工队组织100多名施工人员和大型施工设备，第三次欲进村强行施工遭阻。

　　6月1日，600多名警察和武警进村保障施工。福星村近百名老人、妇女集体下跪，施工队再次未能进入施工地点。

　　6月11日13时左右，福星村桃林湾屯村民莫剑被抓。18时许，灌阳县市容局局长和五名警察进村向其妻熊秀莲送达“拘留通知书”。

　　村民对警察“抓人”的合法性提出质疑，双方僵持近4个小时。

　　22时许，200多名警察赶到现场，用盾牌将村民隔开，试图进行“营救”。

　　23时20分，警察向人群发射催泪瓦斯。村民“逃离”现场。32分，警察及政府相关人员撤离福星村。

　　灌阳县委常委、副县长范科君称：“当时，老百姓不让他们吃饭、喝水，甚至不让撒尿，连抬头低头都不让。县上派出几百名公安才救出来。老百姓还用砖头、板凳攻打公安人员，有几个受伤的。”

　　范强调：“村民每次阻止施工县上都损失一二十万元。现在由简单的阻碍施工变成了暴力抗法。这其中的组织者不完全是老百姓，是附近一些混混……”

　　仍有“失踪者”下落不明

　　在讲述了6名“失踪”村民被捕的真相后，村民向中国经济时报记者提供了另外6名村民“失踪”的大致时间和名单，他们是：

　　周祖发，周家屯村民，自6月9日下午“失踪”；

　　王绍勇，茶子山屯村民，自6月12日“失踪”；

　　何小军，茶子山屯村民，自6月12日去“失踪”；

　　熊光亮，65岁，茶子山屯五保户，自6月16日“失踪”；

　　卿垂忠，女，茶子山屯村民，33岁，婆婆范菊英称自6月22日去县医院门诊部给丈夫看病后“失踪”。她也是福星村众多“失踪”者中惟一的一位女性。

　　李昊生，47岁，茶子山屯村民，自6月25日“失踪”，以上“失踪”村民截至记者采访当天没有任何音讯。

　　李云华、熊宗元，茶子山屯村民，自6月12日“失踪”整整30天，直到7月13日晚9时许被桂林市政府劳教委执行所外教养予以释放。之前，家属未收到相关单位书面通知。

　　至此，对于这些“失踪”多日的村民，村民们推测可能“都被公安机关抓走了”，而被抓的原因是“反对在大竹凹搞垃圾场”。

　　上千领导干部进村“做工作”

　　7月11日凌晨5时许，中国经济时报记者从灌阳县城步行到2公里外的福星村村口茶子山屯。

　　100米外，记者看到村口悬挂着“保护环境，正当维权”、“擅自改点”等字样的条幅。

　　道路西侧的空地上，村民用蓝色塑料布搭起了一排10多米长的临时帐篷。帐篷下用汽油桶改装的简易炉子上支起两口直径约1米的大锅，旁边还摆放着锅碗瓢盆以及大米蔬菜等生活用品。帐篷下还有几张能坐4、5人的长椅，木板搭建的简易床边，几位老人正在收拾被褥。

　　村民告诉记者，老人们“已经在这里睡了两个月了”，目的就是“制止在大竹凹非法建垃圾场”，因为“没有举行村民会议或者村民代表会议的决策都是违法的，老人们是在维权”。