神马文学网新媒：中国的“房地产病”
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新媒：中国的“房地产病”
共有226位读者阅读了此文点此进入参考消息社区发布时间：2010-7-26 9:53:53-新加坡《联合早报》网站日前发表文章，题为《中国房地产经济》，作者为新加坡国大东亚所所长郑永年。文章摘编如下：
今年3月以来，中国中央政府费了九牛二虎之力，出台了一系列的房地产调控政策和措施。近来房地产的价格似乎有些下降。有关部门出来说是调控政策初见成效。但实际上，中国的房地产的弊端，可以说是已经积重难返，在“初见成效”的表象下酝酿着更大的危机，不仅仅是经济学意义上的危机，而且也是政治学意义上的危机和社会学意义上的危机。
文章说，对目前的房地产情形，人们往往用“官商大斗法”、“官商拉锯战”等来形容。不过，在中央政府和方方面面既得利益的较量背后，反映出来的则是在快速形成的“房地产病”。房地产调控使人们赫然意识到，中国各种利益集团已经强大到何种程度，它们可以或抵制或影响中央房地产调控政策。
文章说，在1990年代，房地产占中国的GDP还是很小的一部分。但在短短的数年间，房地产竟然成了中国的主柱产业。这里当然有一个政策思路问题。很少有国家把房地产当成主柱产业。因为房地产是一个特殊的社会产品，很多国家视房地产首先为社会政策，而在实现社会政策过程中配置以经济政策。一旦房地产出现问题，那么与之相关的所有行业，都会受到不同程度的影响，对财政的影响更大，在地方层面，来自土地和房地产的收入，已经是地方政府财政收入的主要来源。房地产一旦出现问题，地方财政马上就显危机。究其实质来说，房地产在中国就像金融业在美国，“太大而不容倒闭”。
文章说，从这个角度看，房地产早就牢牢绑架了整个中国经济，也绑架了为中国经济增长负责的中央政府。很明显，各方面为了调控房地产而出台的一些举措，与其说是要促进房地产的转型，倒不如说是为了暂时的控制。各种相关利益都不想看到房地产的转型，所谓的调控也只是为了应付中央的政策。各种既得利益实际上使用着它们的无限绑架能力，促使着房地产的无限升值。
文章说，地方政府的动机根本就不是为了人们所想象的要调控房地产，而是为了财政收入。土地财政接近尾声，就需要新的财政来源。房地产税就不可避免。敏感的观察家早已经预期，地方政府会不可避免地成为推动房地产税的主角。一旦土地卖完，即使不让地方政府征收房地产税，他们也会创造出各种名目繁多的“费”。这种情形不久之前就在农村上演过。就是说，在房地产发展过程中，地方政府很容易从发展型政府转化成为掠夺型政府。
房地产既然成为主柱产业，也不可避免有效制约着其他产业的发展。因为房地产的高额利润率，地方政府、银行和其他各种经济角色这些年把大量的资源投入于房地产，在制造房地产泡沫的同时，大大限制了其他方面的投入。尽管中国经历了高速的经济发展，但在研究与发展、技术创新、教育等方面的投入，远远落后于发达国家。中央政府尽管高度重视中小企业的发展，但一旦到实际执行部门，中小企业，尤其是民办企业仍然处于歧视地位，不发达仍是中小企业的主要特征。在很大程度上，中国的“房地产病”已经变成了一些依靠资源（例如石油）致富的国家的“资源病”。
文章说，无论是早期的发达国家，还是后来的日本、亚洲新兴经济体，在工业化到达一定阶段的时候，产业界的关键词是便是“产业升级”。但在中国，尽管也面临着产业升级和经济转型的巨大任务和挑战，但无论是产业界还是政府，这些年的关键词则是“房地产”。在一定程度上，房地产也已经成为了中国产业升级的一大阻力。只要房地产还是那么有利可图，还会继续吸引大量的投资，减少投资者对上述科研、教育等方面的投入。而正是这些方面的投入，一个经济体才能够实现可持续的发展。
文章说，毫无疑问，尽管房地产可以给既得利益带来短期的巨额利益，其已经成为了国家整体经济可持续发展的障碍。同时，房地产也在破坏和摧毁社会赖以生存和发展的基础。对自古具有“居者有其屋”理念的中国人来说，这一点不难理解。更为重要的是，房地产搞不好也会造成政治危机。在与土地紧密相关的房地产问题每况愈下的情况下，人们就不得不正视社会稳定危机的可能性了。