贫困县剑阁咋配14个副县长?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 21:25:32
四川省剑阁县,本来就是经济贫困县,加之又是“坟川大地震”的重创县,财政困难更可想而知,然而令人吃惊的是,该县同时拥有14位副县长。
也许有人会说,多10个8个副县长,等于多了几双筷子几张嘴,对一个有67万多人口的县来说,不算什么大事,媒体何必要拿来大做文章?其实这种认识是糊涂的。
越是贫困县,越需要亲民爱民、艰苦奋斗、无私奉献的焦裕禄精神。而机构臃肿,必然人浮于事,还容易产生“内耗”,还有多大的号召力和感召力?还能团结带领广大群众脚踏实地、埋头苦干,脱贫致富吗?
设了副职就要有相应的待遇,每个人都要有自己的单独办公室,配置相应的电脑、空调、电视等,每年都要有数万元的招待费;官多,轿车、司机、秘书、机关勤杂人员等也就要配的多,这些人的工资福利补贴待遇加起来就不少。而且往往县政府臃肿,下面委、办、局和乡镇机构也就“瘦身”不了,因为上面不但有榜样,“庙”多和尚就得多。如此算下来,必然导致财政支出增多,贫困程度加剧。
官“帽子”一多,想戴帽子的人就多,想调动下属积极性,就容易封官许愿,就容易滋长权力崇拜症,就容易滋生腐败。真正想用政策鼓励人,用优良作风和革命精神激励人就难了,官场不良的“潜规则”也就泛滥成灾了。
“天花板现象”现在是官场很现实的问题,本来官员能升不能降就是中国官场的一个怪现象,一但当官,如不发生特殊问题,就不会降,只能向上升。没犯错误的局长多了,自然要多设几个副县长的位子。如此,年轻有为的干部就容易被埋没和挫伤其积极性。
如此多的弊病,剑阁县(乃至其上级广元市)的主要领导看不到,却说“是按照政策配备的”(政府办杨副主任告诉记者语)。但笔者所知,中共中央组织部曾解释过,国家未对县级政府副县长的数量有过明确规定,人员多少,由地方按实际需要产生。
实际上,现在“官位何其多,机构难精简”已成了历史通病。越是经济贫困县,这类问题越突出。像安徽望江县竟有12个正副县长(《信息时报》4月14日)。在此之前,已有江西德兴、河南新乡、安徽临泉等地同样因为县、市长太多而被媒体曝光。
正副县长多,他们都忙些啥呢?有网友称,一个县长就是管十几个副县长,其工作内容之少可想而知。现在有许多官员整天忙的最多是自己的事情,其次就是形式主义的事情,是喝酒,是检查,真正能够走在老百姓中搞调查搞研究解决科学发展问题的很少。
《中国青年报》曾登载署名文章,指出“小政府”曾经是理论界追求的目标,它意味着精干、廉洁和高效,在当前机构臃肿、人浮于事、行政效率低下的现状之下,“小政府”显然具有很强的感召力,是一种为众人所希望的理想型政府。然而,事实却告诉我们,行政机构总是在不断精简中不断膨胀,而且精简的步伐似乎永远赶不上膨胀的速度,“小政府”成了可望而不可即的追求。
于是网友们呼吁,制定行政机关编制法,以法治“编”,让臃肿的领导层“瘦身”,确实刻不容缓了。