一半的上海高中生想入日本国籍或美国籍

2007/06/15
Kent Ewing撰文/尽管西方国家对中国的崛起日益感到不安，但它们在力量与影响力的竞争中，仍佔据著一个关键优势，那就是它们成功地吸引了中国最聪明的学生。他们学业完成后，往往不会回去报效祖国，而是纷纷留在了国外。
今年4月，中国社会科学院发表了《2007年全球政治与安全报告》，称中国目前是全球人才外流最严重的国家。这一现象，更被指為新殖民主义：西方国家这次所剥削的，不再是原材料，而是人才。
虽说中国并不是唯一受害者，但它绝对是国际移民大潮中最严重的受害者。报告显示，超过70%的中国留学生选择了移民海外。从1978年改革开放至2006年年底，中国的出国留学总人数為106万，而归国人员却只有27.5万。
过去30年里，中国以每年近10%的经济增幅飞速发展，但人才流失问题并未因此而得到缓解。2005年，11.8万中国学生出国留学；到2010年，这一数字有望增加到20万。
社科院称，海外华人总数约為3,500万人，分佈在五大洲的150多个国家，令中国成為全球海外移民最多的国家。
身為报告的作者之一，杨晓京（音译）对中国留学生在海外的竞争力感到自豪，但又担心人才继续外流将会给国家的未来发展造成衝击。
他对《中国日报》说：“在全球人才争夺战中，中国留学生，特别是那些非常优秀的，已成為香餑餑。虽然发达国家為保护本国国民的利益，对外来劳动力的流入进行了严格控制，它们也在不遗餘力地吸引各国人才。”
他警告说：“在经济全球化的大趋势下，过度的人才外流，不可避免地将对一国的人力资源安全造成威胁，最终危及国民经济与社会保障体系。”
之前，中国提出了“人才环流”的概念，旨在鼓励学生出国留学，并利用掌握的专业技能报效国家，推动祖国的发展。另外，留学人数增加，也有助於减轻国内的职场竞争；考虑到1,000万高中毕业生上周参加了全国高考，人才外流似乎并不会给中国带来不良后果。留学生，还给中国带来了巨额外匯。联合国去年的一份报告称，留学生每年向中国寄回了200亿美元。
然而，当多个经济领域亟需大量人才开发时，70%的留学生却选择在海外发展，中国的想法也就随之发生了转变。為鼓励和吸引留学生与专家们回国效力，中国政府3月通过了《关於建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》。该文件规定，那些科研、工程技术、金融、管理等紧缺领域的专业人才将不再受到户籍制度的约束；海归还将获得低息贷款及高薪收入；其子女也享有被国内重点大学优先录取的特权。国家人事部甚至呼吁建立一个“人才安全报警机制”，以监测移民出国情况。
就目前而言，这些举措丝毫未影响出国人员增长的势头。中国政府将採取何种措施，来吸引这些留学精英呢？
社科院的报告说：“中国留学生之所以留在了国外，主要是因為国内在收入、就业机会、工作条件、研究设施和生活水平等远远落后国外。”
简单地说，他们毕业后的收入比在国内高出不少，工作环境又比国内好，又不用受到无孔不入的腐败滋扰，而且还不受计划生育的约束。
中国高校毕业生的失业率，也让这些留学生们在是否回国发展的问题上再三思量。2002年以来，大学生的失业率平均為30%。其中一部分原因，便是那早已跟时代与社会需求脱节的、陈旧的教育体制：随著经济的持续发展，中国对金融、管理、信息產业等领域的人才需求越来越大，但高校却没有建立相应的、合资格的院系，也没有开设相关的课程；与此同时，中国高校培养出了眾多的社科类毕业生，但可供选择的工作岗位却少的可怜。大学生失业率居高不下，也就在所难免了。
失业学生将会是下一场社会动乱中的主角？这一想法，令中国领导人感到担忧；郑州前几天发生的事情，似乎更加深了这种忧虑。6月6日，郑州的城管人员将一名非法摆摊的女大学生打伤，引发了市民（多為周边大学的学生）不满。城管执法者驾驶的麵包车，甚至被围观群眾掀翻、破坏。
这场衝突，无疑给一直与经济玩著追赶游戏的教育体制发出了再次警告。无怪乎，很多天资聪慧的学生选择了留学；也难怪，他们不约而同地选择了留在海外。
尽管留学人数眾多，与其它发展中国家相比，中国的情况简直不值一提。世界银行显示，在世界最穷国家中，25－50%的大学毕业生都已移居海外，而海地与牙买加的比例更高达80%。人才外流，给非洲带来的伤害更為严重；谁都知道，它迫切需要各种人才，以解决殖民时代遗留的贫困和腐败问题；但像加纳这样的国家，约47%的大学毕业生都流向海外，又如何面对这些挑战呢？莫桑比克与肯尼亚的境遇同样糟糕，分别流失了45%和38%的知识分子；而索马里与安哥拉同為33%。
这样的例子，不胜枚举。事实上，留在美国的非洲籍科学家人数，比非洲54国的总合还多。
当全球90%的高等教育研发资金都流向了美国、英国、澳洲、德国和日本时，我们很难指责这些学生“嫌贫爱富”。在人才争夺战中，发展中国家根本就是不堪一击。处在一个知识就是力量和财富的时代，殖民主义显然已披上了新的外衣。
从数字上看，中印两个人口大国似乎是人才外流的最大受害者，但研究发现，他们仅失去了5%的大学毕业生。不过，对亟需海外人才的中国而言，这一击还是显得沉重。
毫无疑问，上海市今年1月的一次调查，更令中国领导人意识到事态的严重。据中国《劳动报》1月16日报道，调查显示，在1152名上海中学生面对提问时，36.9%的上海高中学生希望以后能“加入美国籍”，另有14.9%的高中生则选择“加入日本籍”。
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