隆重举行

中共广元市委五届十二次全会隆重举行
2010-01-19 19:57:55
市委副书记谈月明，市委常委王振会、王菲、高山、贯开柱、黄正富、张康明、张亮，市委委员、市委候补委员出席会议。罗强指出，坚持群众路线，是做好新时期各项工作的重要法宝；坚持群众路线，必须增进群众感情、满怀爱民之心。

会议现场
四川新闻网广元1月19日讯(本网记者高志农) 19日，中共广元市第五届委员会第十二次全体会议在广元隆重举行。
全会由市委常委会主持。会议全面总结了2009年全市工作，研究部署了今年和今后一个时期的工作，对2009年度干部选拔任用工作进行“一报告两评议”。市委书记罗强代表市委常委会向全委会作工作报告，并就加强党员干部队伍建设作了题为《群众路线的优良作风不能丢》的报告。市委副书记、市长马华总结安排全市经济社会发展工作。
市委副书记谈月明，市委常委王振会、王菲、高山、贯开柱、黄正富、张康明、张亮，市委委员、市委候补委员出席会议。
全会充分肯定了2009年全市工作。一致认为，过去一年是全市人民顽强拼搏不断夺取新胜利的一年，是感恩奋进加快灾后重建的一年，是奋发有为加快经济社会发展显著的一年。在省委省政府的坚强领导下，市委常委会坚持以科学发展观为指导，团结带领全市人民，紧紧围绕中央“三保”和全省“两个加快”工作大局，克服国际金融危机、特大地震灾害和“7·16”特大洪灾严重影响，突出“提速加快、又好又快”工作基调，攻坚克难、爬坡前行，在困难和挑战中推进各项工作，全市上下呈现出重建全面加快、经济止滑提速、民生持续改善、社会和谐稳定、干群感恩奋进的良好局面。
全会指出，2009年，全市各项工作取得了长足进展，实现了“六个重要转变”：一是灾后恢复重建有力有序有效推进，受灾群众逐步实现从“过渡安置”到“安居乐业”的重要转变。以重建带投资，着力高效重建。全市19.36万户受灾群众搬进新居，城镇住房维修加固完工98.75%，91.5%的学生进入永久性校舍学习，医疗卫生重建项目完工63.29%，公共文化重建项目竣工657个，城镇设施重建项目开工89项。全市纳入国家灾后重建总体规划的6307个项目已开工5005个，累计完成投资724亿元，占计划总投资的59.27%；以重建促提升，着力科学重建。全市推广轻钢结构、木结构住房6万余户(套)，新增工业园区65平方公里，纳入重建规划的技术改造、扩大产能等工业项目464个；以重建强合作，着力对口援建。全省对口援建项目734个，已开工711个，完工394个。二是经济发展恢复振兴，运行态势逐步实现从“止滑回升”向“提速加快”的重要转变。强化工业主导，加快产业恢复振兴；狠抓项目投入，深入推进资源转化；抢抓重大机遇，加快交通枢纽建设；创新发展理念，探索推进低碳发展；强化开放合作，不断增强发展动能。全市经济呈现出经济增长速度超过建市以来最高水平、投资增幅超过建市以来最高水平、财政收入和城乡居民收入增长超过预期水平、贷款增幅首次超过存款增幅的“五个超过”特点。三是民生得到极大改善，城乡公共服务逐步实现从“发展滞后”向“跨越发展”的重要转变。强化公共服务能力；认真解决群众实际困难；扎实开展城乡环境综合治理和甲型H1N1流感防控。四是文化建设扎实推进，社会氛围逐步实现从“知恩感恩”向“感恩奋进”的重要转变。五是社会总体保持稳定，和谐社会建设逐步实现从“共同参与”向“共同创建”的重要转变。六是党的建设全面推进，政治保障逐步实现从“重点覆盖”向“全部覆盖”的重要转变。
报告指出，回顾2009年工作，我们深刻体会到，推动广元又好又快发展必须坚持党的领导，坚定不移地贯彻落实党中央国务院、省委省政府的重大决策部署；必须坚持“巩固回升、加快发展”的工作基调，坚定发展信心不动摇；必须坚持深入实施资源转化战略，牢牢把握工业主导和扩大投资、改革创新和开放合作等关键不放松；必须坚持充分发挥广大党员的先锋模范作用、各级干部的模范带头作用、人民群众的主体作用，形成团结奋斗、加快发展的强大合力；必须坚持自强不息、感恩奋进，切实把援建省区、市和全国党政军民的无私帮助转化为巨大的精神动力。
报告指出，2010年全市各项工作的目标任务是：力争全市GDP实现310亿元以上，增长14%，人均GDP突破万元大关；全社会固定资产投资完成460亿元，增长5%；社会消费品零售总额达到139.2亿元，增长14%；地方财政一般预算收入11.5亿元，增长12%。为此，我们要重点抓好以下几方面工作。一是加快灾后重建讲度，不断提升灾区持续发展能力；二是强化投资和消费拉动，保持经济持续快速增长；三是深入推进资源转化，加快优势产业发展步伐；四是继续推进低碳发展，努力转变经济发展方式；五是加大改革开放力度，不断增强经济社会发展活力；六是保障和改善民生，持续推进社会事业发展；七是加强社会管理，全力维护社会稳定。
报告指出，当前，广元正处于灾后重建决胜期、经济发展关键期、发展动能积蓄期，我们必须清醒的看到，随着成渝经济区和“关中—天水经济区”的规划和建设，处于两区之间的广元既面临难得的机遇，又面临更大的挑战。
报告强调，全市上下一定要立足当前、着眼长远，开阔视野、创新思路，抢抓机遇、加快发展，奋力把广元建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市。加快把广元建成川陕甘三省结合部经济文化生态强市，要坚持“五个一”基本思路，即坚持加快发展、科学发展、又好又快发展“一个总体取向”，坚持统筹城乡发展“一个发展方略”，坚持深入实施资源转化战略“一个发展战略”，坚持低碳发展“一个发展路径”，坚持突出工业主导“一个发展主导”；要突出发展重点，夯实发展基础。着力建设连接西南西北、通江达海的综合交通枢纽，建设辐射川陕甘三省结合部商贸物流旅游中心，建设能源、金属、农副产品加工、建材、电子机械、旅游、职教“七大板块经济”，奋力把广元建设成川陕甘三省结合部经济文化生态强市。
报告指出，今年，是广元灾后重建的决胜之年和“十二五”规划的奠基之年，做好今年各项工作，意义重大而深远，全市工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部全面开发开放的重大机遇，围绕全省“两个加快”大局，坚持“五个一”基本思路，把握“巩固回升、加快发展”工作基调，突出“三个着力”，强化投资拉动、产业支撑、开放合作，统筹城乡发展，大力改善民生，确保“三年重建任务两年基本完成”，努力保持经济又好又快发展，实现社会更加和谐稳定，为“十二五”发展和建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市打下坚实基础。
报告强调，面对新形势、新任务，我们要认真学习贯彻党的十七届四种全会和省委九届七次全会精神，切实履行“一把手”抓党建责任，坚持建设学习型党组织、发展党内民主，坚持抓班子带队伍、抓基层打基础，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，努力提高党的建设科学化水平。
报告强调，当前广元正处于灾后重建决胜期，经济发展关键期，机遇难得、任务繁重、时不我待，我们要感恩自强，不要等待观望；要勇于担当，不要推诿避让；要宽容理解，不要患得患失。每一个党员干部要亮发展之剑，永葆崇尚事业、追求卓越的坚定信念；亮干事之剑，永葆奋勇争先、愈挫愈坚的巨大勇气；亮创新之剑，永葆与时俱进、开拓创新的优良品质；亮克难之剑，永葆攻坚克难、不胜不休的必胜信心，满怀激情，勇创一流业绩。
就如何进一步加强干部队伍建设，罗强要求，要坚持党的群众路线，群众路线的优良作风不能丢。罗强指出，坚持群众路线，是做好新时期各项工作的重要法宝；坚持群众路线，必须增进群众感情、满怀爱民之心。要有一颗感恩之心，要有一颗诚挚之心，要有一颗爱民之心，要有一颗利民之心，满怀爱民之情；坚持群众路线，必须恪尽为民之责、勤办利民之事。要帮民富，要解民忧，要护民利，勤政为民；坚持群众路线，必须高度重视新时期群众工作。要增强群众工作能力，要广泛掌握社情民意，要及时化解矛盾纠纷，只有我们真正做到“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，就必将有力的促进广元科学发展、社会和谐。
马华在讲话中指出，2009年，全市上下团结一心、攻坚克难，实现了亭子口水利枢纽、兰渝铁路等重大基础设施项目正式开工的目标；取得了GDP增速再创历史新高、地方财政一般预算收入首次突破10亿大关、固定资产投资超过建市以来前21年的总和、工业增加值占GDP比重首次超过农业等一批重大突破；完成了近20万农村受灾群众的住房重建，开工建设10729套安居房、4776套廉租房，实实在在地为人民群众解决了一批难事急事，办成了一批好事实事。
马华指出，今年是灾后重建的决战之年，是“十二五”规划的奠基之年，我们要牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作主基调，坚持“五个一”的基本思路，突出灾后重建、投资拉动、产业支撑、开放合作、改善民生等工作重点，确保“三年重建任务两年基本完成”，确保经济社会又好又快发展，加快建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市。
马华强调，面对灾后重建和经济社会发展的繁重任务，全市各级政府及部门要以高度的责任感，把思想和行动统一到这次市委全委会的精神和决策部署上来，深入推进行政效能建设，逗硬落实各项工作部署，扎实抓好开门红工作，以更大的力度、更快的节奏、更实的举措，全力完成各项目标任务。春节即将来临，要妥善安排好群众的生产生活，特别是受灾群众和困难群众的生活，解决好粮食、蔬菜、肉类、衣被、住所、取暖等问题；积极营造节日氛围，扎实开展好送温暖活动，认真组织好群众喜闻乐见的文化体育活动；切实做好节日期间的安全、稳定和应急值守工作。
会议通报了2009年干部选拔任用工作情况。2009年全市共调整任用干部10批次，任用干部220人。面向全国公开选拔了6名县级领导干部，公开选拔了148名乡镇副科级领导干部。在干部选拔任用方面，广元鲜明用人导向，为推动灾后重建和经济社会发展营造风清气正的用人环境；切实规范干部选拔任用工作程序，不断提高选人用人公信度；突出创新干部选拔方式，加大竞争性选拔干部力度；扎实开展干部选任拉票行为专项治理行动，强力整治选人用人不正之风；强化干部管理，为加快恢复重建提供纪律保证。
列席会议的还有，不是市委委员、候补委员的广元军分区司令员，市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席，市法院院长，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市长助理，市委、市政府副秘书长，市委、市政府巡视督导组组长，各县区委书记、县区长，市纪委常委，市委各部委、市级各部门主要负责人，广元经济开发区、市天然气综合利用工业园区党委、管委会主要负责人，部分学校、医院、企业主要负责人等。